项目建议书深度要求

1、项目建议书深度要求【篇一：项目建议书深度要求】一、总则1. 根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目 试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好 建设项目前期工作，特将（ 1992 ）化计发第 995 号文发布的化工建 设项目建议书内容和深度的规定修订补充为本规定。2. 凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项 目建议书获批准即为立项。3. 项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划， 国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设 法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书 的除外）。其中大中型和限额以上

2、新建及大型扩建项目，在上报项 目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。 初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其 深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书 编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。4. 编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原 则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分 析。5. 项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步 计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用 国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析， 的须作国民经济分析。其

3、他大中型项目是否作国民经济分析，可视 具体情况和有关部门要求而定。6. 对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结 合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。 小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审 批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。 本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条 件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。7. 凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关 不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。二、项目建议书内容和深度1

4、 项目建设的目的和意义项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有 概况）和依据，投资的必要性及经济意义。2 市场初步预测分析21 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去 向的初步预测2 2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产 量情况及变化趋势的初步预测2 3 近几年产品进出口情况2 4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估 计25 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测3 产品方柔和生产规模3 1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年 生产能力计）32 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策

5、和 产品结构的要求3 3 对生产规模的初步分析 老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有 内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。4 工艺技术初步方案4 1 原料路线和生产方法简述4 2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较43 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、 内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。5 原材料、燃料和动力的供应5 1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应 来源52 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性53 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应 条件6 建厂条件和厂址初步方案

6、6 1 建设地点的自然条件和社会经济条件6 2 建设地点是否符合当地规划的要求6 3 厂址方案选择的初步意见 拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览 区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址 区域位置和厂址初步方案示意图。对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况， 建设的有利条件和厂址方案初步意见。7 公用工程和辅助设施初步方案7 1 公用工程初步方案和原则确定7 2 辅助设施初步方案和原则确定7 3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定 老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中， 应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相

7、应地改造和改建、 扩建。8 环境保护8 1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、 地下水、噪声环境质量状况8 2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业 “三废”排放和环保工作情况8 3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准8 4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、 排放方式8 5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否 符合清洁生产的要求86 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老 ”的环保原则，提出 环境保护和综合利用的初步措施和方案8 7 拟建项目初步环境影响分析9 工厂组织和劳动定员估算91 工

8、厂体制及管理机构设置原则的简要说明9 2 工厂班制和劳动定员的估算 对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工 人数10 项目实施初步规划10 1 建设工期初步规划10 2 项目实施初步进度表老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置 （车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原 则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。11 投资估算和资全簿措方案11 1 投资估算1111 建设投资估算11 111 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算11112 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外 汇的要注明折算率） 1112 固定资产投资

9、方向调节税估算 1113 初步计算建设期利息【篇二：投资项目建议书的内容及深度要求】投资项目建议书的内容及深度要求第一章 总则第一条 重点从宏观上论述立项的必要性和可行性，分析投资机会和 投资价值，应就项目所涉及的市场、技术、经济、合作对象等关键 问题作出初步的估计并提出相应的建议。第二条 项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原 则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分 析。第四条 对于新建、改扩建等不同投资情况，应根据本规范第二章及 第三章相应的要求编制项目建议书。第五条 小型项目的建议书可在不影响主要问题表述的前提下适当简 化。第二章 新建项目建议书第六条

10、项目概况。内容应包括：（一）项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企 业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义；（二）项目名称，拟建地址；（三）项目内容，包括：拟投资总额、建设目标、合作方式、合作 期限、注册资本、各方出资比例、出资方式等；（四）简要结论及建议。第七条 技术方案。应从以下方面说明项目技术方案及依据：（一）市场分析及预测1 产品（或服务，以下同）的主要用途，国内外市场供需现状，近 期和远期需要量及主要消费去向的初步预测及依据；近几年产品进 出口情况；2 国内、国外相同或可替代产品近几年已有和在建工厂的生产能力、 产量情况及变化趋势的初步预测及依据；3 国内外产品价格

11、的现状、稳定性及其走势预测及依据；4 项目市场定位、主要竞争对手分析；竞争策略分析设计；市场占 有目标；5 实现市场定位与目标的营销计划，包括产品销售渠道、方式、区 域、销量等设想、销售价格初步估计及相关依据。（二）产品方案和生产规模1 主要产品品种、规格、质量指标，拟建规模、建设周期、达产期；2 论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策、 产品结构的要求；3 项目经济规模的设计与依据，以及经济合理性评价；4 与国内外主要竞争对手产品的对比分析，产品的生命周期或更新 周期。（三）技术水平和工艺方案1 简述原料线路和生产方法，技术与工艺的先进性、适用性和 可靠性，以及主要消耗指标

12、；2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较；3 技术性质（专利、专有技术），权属是否完整；技术原理与技术 生命周期；技术独创性及与现有类似技术的竞争分析；与可能的替 代技术的对比分析；4 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内 容及理由，提出拟引进和进口的国别、厂家的设想。（四）原材料、燃料和动力的供应1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需要量及供应来 源；2 资源储量、品位、成分等情况，阐述资源供给的可能性和可靠性；3 水、电、汽和其它动力每吨产品单耗及年需要量、供应方式和供 应条件。（五）节能分析项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种 类和数

13、量分析；项目所在地能源供应状况分析，能耗指标；节能措 施和节能效益分析等内容。（六）建厂条件和厂址初步方案1 建设地点的自然条件（包括地理、交通运输条件）和社会经济条 件（包括税收优惠、经济发展状况、科研技术力量、思想观念等）；2 建设地点是否符合地区布局及当地规划的要求； 3厂址选择的初步意见，土地使用方案和条件。 拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览 区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址 区域位置和厂址初步方案示意图。对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况， 建设的有利条件和厂址方案初步意见。（七）公用工程和辅助设施初步方案1

14、公用工程初步方案和原则确定；2 辅助设施初步方案和原则确定；3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定。老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中， 应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、 扩建。（八）环境保护、安全和消防、职业健康1 拟建厂地区环境现状初步分析，包括拟建厂址、渣场场址周围大 气、地面水、地下水、噪声环境质量状况；2 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排 放方式；3 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符 合清洁生产的要求4 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业 “三废”排放和环保工作情况

15、5初步预测拟建项目对环境的影响；6 提出环境保护治理 “三废 ”的原则和综合利用初步意见； 拟建项 目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准7 职业危害因素、危害程度分析及防护措施方案；8 消防措施和设施。（九）企业组织机构和劳动定员估算1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明；2 工厂班制和劳动定员的估算；3 对改扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数； 第八条 合作方案。应从以下方面说明项目合作方案及依据：（一）合作各方的名称、注册地和情况介绍。（二）选择合作方的理由：1 为保障项目成功需要整合的要素分析；2 具备上述要素的潜在合作方的比较选择，包括理念、资信、行业 地位

16、、技术、经济实力、在项目中发挥的优势等的比较；3 拟定合作方的意向确认。（三）各方拟占估比的理由。第九条 投资价值分析。建议书应以呈报单位及其所在经营中心战略 规划有关内容为依据，通过对呈报单位主营业务、与本项目相关业 务的经营状况的分析，说明本项目的投资价值：（一）项目在本公司战略实施中所处环节和地位；【篇三：化工建设项目建议书内容和深度的规定】化工建设项目建议书内容和深度的规定【颁布单位】 化工部【颁布日期】 19921228【实施日期】 19921228【章名】 一、总则（一）根据国家关于编报项目建议书和项目建议书主要内容要求， 结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设前期工作，特将（8

17、 7）化规字第1 0 3 4号文发布的化工建设项目建议书内容和深 度的规定修订 补充为本规定。（二）凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。 项目建议书获批准即为立项。（三）项目建议书，由企事业单位、部门等根据国民经济和社会发 展 长远规划，国家的产业政策、行业、地区发展规划，以及国家的 有关投资 建设方针、政策编报。其中大中型和限额以上新建及大型 扩建项目，在上 报项目建议书时一般须附初步可行性研究报告。初 步可行性研究报告的内 容，可参照可行性研究报告的内容，而对其 深度与精确度的要求有所不同 。初步可行性研究报告由项目建议书 编报单位委托有资格的规划、设计单 位或工程咨询单

18、位编制。（四）编报项目建议书内容要完整，文字要简练。要坚持实事求是 的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测 算分析。（五）项目建议书的经济和社会效益禄步评价，一般应按财务评价 和国民经济评价初步分析两个互相衔接、互相验证的步骤进行。特 别是涉及 国民经济重大项目（包括重大技术改造项目），有关稀缺 资源开发利用的 项目，涉及产品、原料、燃料进出口或代替进口的 项目，除要进行财务评 价的初步分析外，还要进行国民经济评价的 初步分析，以便于上级领导机 关对拟建项目是否深入进行可行性研 究做出宏观决策。（七）本规定适用于大、中型化工建设项目的项目建议书的编报。 对于老厂改建。扩建和

19、技术改造项目可根据本规定的要求，结合项 目的原有基础条件和可利用的设施等情况进行编报。小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审 批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。本规定的内容的深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条 件的不同而各有所侧重可根据拟建项目具体情况确定。橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点制定实施细则。（八）凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批 机关不予审批，由报送单位另行补报或重报。【章名】 二、项目建议书内容和深度（一）项目建设目的和意义项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有 概况）和依据，投资的必要

20、性及经济意义。（二）市场初步预测1、产品国内、外市场供需情况的现状和近期、远期需要量及主要 消费去向的初步预测。2、国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产 量情况及变化趋势的初步预测。3、近几年产品进出口情况。4、产品的销售初步预测，竞争能力和进入国际市场的前景初步估 计。5、国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测。（三）产品方案和生产规模1、产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年 生产能力计）。2、论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政 策和产品结构的要求。3、对生产规模的初步分析。老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有

21、内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。（四）工艺技术初步方案1、简要概述原料路线和生产方法。2、工艺技术（软件）来源的选择与初步比较。3、需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、 内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。（五）原材料、燃料和动力的供应1、主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应 来源。2、资源储量、品位、成份等情况，阐述资源供给的可能性和可靠 性。3、水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，并说明供应方式 和供应条件。（六）建厂条件和厂址初步方案1、建设地点的自然条件和社会经济条件。2、建设地点是否符合地区布局的要求。3、厂址方案选择的初步意见。附厂址区域位置和厂址初步方案示 意图。对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况， 建设的有利条件和厂址方案初步意见。（七）公用工程和辅助设施初步方案1、公用工程初步方案和原则确定。2、辅助设施初步方案和原则确定。3、土建（建筑与结构）初步方案的原则确定。老厂改、扩建技术和改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中， 应简要说明那些可利用原有的