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文档简介

1、杭州市纺织企业四级安全生产标准化评定标准 评 审 说 明 1.根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)及相关行业技术规范,结合杭州市棉纺、织造企业实际,制定本评定标准。本评定标准适用于杭州市规模以下棉纺、织造企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。有专业评定标准的优先适用专业评定标准。 2.依法生产的棉纺、织造企业在申请达标之日前一年内未发生人员死亡的生产安全责任事故或社会影响较大生产安全事件的,可以申报安全生产标准化四级评定。3.本标准共有2项评审类目、11项评审项目及41条评审要求。 4.在本评定标准的“自评/评审说明”列中,企业

2、及评审单位应根据“评审内容”、“评审要求”和“评分办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。 5.本评定标准中累计扣分的,均为直到该评审内容分数扣完为止,不得出现负分;在“特别扣分项”中有专门说明的,按其扣分说明扣分,直到该评审类目分数扣完为止。6.在2.4专用设备中“专用设备”分别列举了棉纺、织造二类专用设备,每类专用设备均为215分,参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定,其他类别不再评定、分数不计入总分。7.评审方法:安全生产标准化评审采用资料审查、抽查考核和现场查证等方法进行。8. 本评定标准共计1000分,最终

3、评审评分换算成百分制,换算公式如下:最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。9.四级达标标准为:70分。10.评审程序、核准与发证按照杭州市工贸企业四级安全生产标准化建设评审工作指导意见要求执行。杭州市纺织企业四级安全生产标准化评定标准自评/评定单位: 自评/评定时间:从 年 月 日 到 年 月 日自评/评定组组长: 自评/评定组主要成员: 评审类目评审项目评审内容评审要求评分分值评分办法自评/评审说明空项分扣分实际得分扣分项特别扣分项1.基础管理1.1机构职责(50分) 企业应建立安全管理网络,落实企业安全第一责任人或主要负责人,按规定配备专(兼)职安管员。明确建立安全管理网络、落实企业安全

4、第一责任人,根据浙江省安全生产条例等要求,配备专兼职安全管理员。20企业无安全管理网络不得分,未按规定配备专(兼)职安管员的不得分。未按规定配备专(兼)职安全管理员,未以文件形式发布的,扣50分(本评审项目否决)。明确主要负责人及各级人员的安全生产职责。企业应明确主要负责人、安全管理员、以及各级人员和岗位的安全生产职责,职责内容符合针对性、完整性。20企业未明确主要负责人安全生产职责的,不得分,缺少一级人员安全生产职责扣5分,职责内容不全的每项扣2分。建立健全安全生产责任制并定期进行考核。未明确安全责任制考核要求定期考核。10未明确安全责任制考核要求或未定期考核扣10分,考核不规范扣5分。1.

5、2法律法规(10分)企业及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范,建立适用企业的安全生产有关的法律法规、标准规范清单:中华人民共和国宪法;中华人民共和国劳动法;中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国职业病防治法;中华人民共和国特种设备安全法;工伤保险条例;生产安全事故报告和调查处理条例;浙江省安全生产条例;杭州市安全生产监督管理条例;生产经营单位安全培训规定;工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定;安全色安全标志及使用导则;机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 8196-2003);棉纺织企业安全生产规程AQ7003-2007;国家纺织产品基本安全技术

6、规范(GB18401-2010);生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等适用本企业的行业标准。企业应建立文件清单和法规标准规范文本或电子文档,应定期获取最新版本的文件并告知相关方,带的法律文本必须识别。10无文件清单和无带的法律文本不得分;其它每缺一个法律法规标准规范文本或电子文档扣2分;不是最新版本的文件,每项扣1分。带的法律法规文本未识别,扣10分(本评审项目否决)。1.3管理制度(30分)企业应建立健全安全生产规章制度,应至少包含下列内容,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为:安全生产教育培训管理;

7、特种作业人员安全管理;特种设备安全管理;用电安全管理;设备设施检(维)修安全管理;劳动防护用品(具)管理;安全检查及隐患治理管理;消防安全管理;事故管理;危险化学品安全管理;危险性作业安全管理;应急救援管理;职业健康管理;其它相关的管理制度。企业应根据法律法规和标准要求建立相关制度并以文件形式发布;制度内容应与企业实际相符。30每缺一项制度扣10分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项扣2分。未建立文件化、公开化的规章制度,扣30分(本评审项目否决)1.4操作规程(30分)企业根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并组织培训;发到企业内所有工序和岗位;安全操作规程必须张贴或放置在岗位显著位置。

8、 企业应基于作业风险建立安全操作规程并对员工进行培训,建立培训台账;安全操作规程内容应完整有针对性,发放到每一个岗位扣。30岗位操作规程不齐全,每缺一个扣5分;无培训记录扣20分;操作规程内容不完善或不适用,扣2分/处;每少发一个岗位扣5分。未建立、发放文件化、公开化的安全操作规程,扣30分(本评审项目否决)。1.5教育培训(50分)1.企业主要负责人必须持有安全生产培训合格证书;2.企业任命的专职或兼职安管员必须持有安全生管理合格证书;3.特种作业人员和特种设备操作人员必须持有相应的操作资格证。主要负责人、安管员应获得安全管理合格证书;特种作业人员和特种设备作业人员应持证上岗;其他要求持证人

9、员应获得相应资格要求。20其中一项人员未获得相应资格,扣20分,证书过期扣10分/人。“三项人员”均未获得相应资格,扣50分(本评审项目否决)。1.企业应按规定,对新上岗员工进行岗前培训,经考核合格后,方可上岗。岗前培训的内容、学时应符合国家安监总局令第3号的规定;2.员工年度再培训时间不少于规定学时;3.培训记录真实、完整。新员工岗前应有安全培训,年度员工再培训培训满足学时要求,记录应真实、完整。30新员工岗前培训不全的每缺一个员工扣5分,未满足学时要求扣5分/人;其他员工再培训不全的每缺一个员工扣3分,未满足学时要求扣3分/人;培训记录不真实、完整的扣10分。1.6日常安全管理(130分)

10、企业应定期组织安全检查、隐患排查治理、事故应急演练。1.企业每月至少组织一次安全检查;2.对检查中发现的隐患汇总建档并治理,每季度将结果上报当地安监(站)所。安全检查有记录,闭环管理,隐患汇总建档定期上报当地安监(站)所。30缺少一次安全检查记录扣5分;无隐患汇总档案扣5分,缺少一次上报记录扣10分; 未定期进行隐患排查治理,扣130分(本评审项目否决)。企业应编制事故应急预案或处置方案,每年不少于一次组织演练。建立事故应急预案或处置方案并每年至少组织一次演练,演练后应组织评估。10缺少事故应急预案或处置方案扣10分;未组织演练扣20分,演练后未组织评估扣10分。事故报告、调查和处理:1.企业

11、应建立事故报告、调查和处理管理制度;2.对发生的事故(含未遂事故、险肇事件)等按“四不放过”原则处理,并建立相关管理档案。应根据管理制度实施事故(含未遂事故、险肇事件)管理,建立台账档案不全。20未建立相关管理制度,不得分,制度内容不符合要求,扣5分/处;未按要求实施事故(含事件)管理,每次扣10分;台账档案不全,扣5分/处。职业健康管理:1.企业应为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的劳动保护用品;2.企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明;3.作业场所粉尘和有害物质的浓度应定期

12、检测。1企业应为从业人员提供必要的劳动保护用品;2.签订劳动合同时应对可能接触的职业危害和后果进行告知;3.定期进行检测作业场所危害因素,并将检测结果公布、存入档案。10不按规定发放必要的劳动保护用品每次扣5分;签订劳动合同时未对可能接触的职业危害和后果进行告知的每处扣5分;未定期进行作业场所危害因素的扣10分,未公示扣5分,未建档的扣2分。危险作业管理:企业应对以下危险作业实施作业许可:1.动火作业;2.临时用电作业;3.有限空间作业;4.吊装作业;5.高处作业;6.其它危险作业。企业应规范危险作业许可管理。30每缺少一项实施危险作业许可的扣15分;作业许可管理不规范,扣5分/处。未对危险作

13、业进行许可管理,扣130分(本评审项目否决);动火作业和有限空间作业未进行审批管理的,扣300分(本类目要素否决)。外来施工作业管理生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法规和行业规定:1承包或租赁方必须具备安全生产条件或者相应资质;2企业必须与外来承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,在承包、承租合同中明确各自的安全生产管理职责。10未签订协议,不得分;协议中未明确各自的安全生产管理职责扣5分;承包或租赁方不具备安全生产条件的,扣5分。安全投入:1.安全费用投入要有记录台账。2.建立员工工伤保险管理台账。企业应建立年度安全费用投入台账;为员工足额缴纳工伤保险费。10缺少年度安全费用投

14、入台账不得分;未员工足额缴纳工伤保险费不得分;未缴纳1人扣5分。持续改进:达标后每年进行一次自评并将自评结果上报区县(市)安监局。企业应每年组织一次自评并对自评发现的问题进行整改;并将自评结果上报区县(市)安监局。10自评后未采取措施整改的每项扣5分。年度未自评或未报区县(市)安监局,扣300分(本类目要素否决)。小计300得分小计2.现场管理2.1厂区、车间和仓库作业环境(125分)厂区、车间和仓库作业环境满足相关规范的要求。企业涉及企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

15、。30每处不符合要求的扣10分。新建、改建、扩建涉及危险化学品的建设项目未进行“三同时”管理的,扣30分,并追加扣除90分。1.厂区平面布置应合理安排车流、人流、物流,厂区整洁;2.员工宿舍与生产区域分开,相对独立;3.主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距,应遵循建筑设计防火规范(GB50016);4.台、洞、沟、坑等环境应有栏、盖及相关警示标志;5.建构筑物应定期进行防雷检测。1.厂区符合工业企业总平面设计规范(GB50187),道路应有限速等要求;2.员工宿舍与生产区分开;住宿与生产、储存、经营合用场所应符合住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求GA703-2007;

16、3.主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距,应遵循建筑设计防火规范(GB50016);4.台、洞、沟、坑等环境应有栏、盖及相关警示标志,安标志使用符合安全标志及其使用导则(GB2894);5.建构筑物应定期进行防雷检测。15一处不合格扣5分。住宿与生产、储存、经营合用场所不符合住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求GA703-2007,构成重大隐患的,扣700分(本评审类目否决)。1.室外消火栓应有明显的漆色标志,周边无障碍物;2.所有消防器材完好,消防、疏散通道畅通;3. 生产场所应当保障疏散通道、安全出口畅通,严禁占用,通道及安全出口应有明显标志。符合建筑灭火器配置设计

17、规范GB 50140,消防器材应建立台账,定期进行管理消防设施应完好,消防通道、人员疏散应符合建筑设计防火规范(GB50016)的要求。30一处不合格扣2分。消防、疏散通道被严重占用、堵塞而无法正常使用,构成重大隐患的,扣700分(本评审类目否决)。1.易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具;易爆物品使用、存放场所应符合防爆要求;2.室外220伏灯具距离地面不低于3米,室内不低于2.5米;若因工艺等需要低于上述要求时,必须采用安全电压。3.普通灯具与易燃物品距离不得小300毫米,灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。照明应符合建筑照明设计标准GB50034的要求。20一处不合格扣2分。1.车间

18、和仓库实行定置摆放,成品、半成品和物品堆放整齐有序,仓库物品应分类储存,现场张贴完善的安全警示标志;2.易燃易爆危险化学品现场的储存量不得超过当班使用量;3酸、碱和其它有毒物料存放仓库或使用现场附近要配置洗眼器和喷淋水源;4.作业场所产尘设备和尘源点应封闭。1.车间和仓库实行定置摆放,成品、半成品和物品堆放整齐有序,仓库物品应分类储存,现场张贴完善的安全警示标志;2.易燃易爆危险化学品现场的储存量不得超过当班使用量;危险化学品使用场所应建立危险化学品安全周知卡;3.酸碱和其他有毒物料存放仓库或使用现场附近要配置洗眼器和喷淋水源;4.作业场所产尘设备和尘源点应封闭。30一处不合格扣5分。易燃易爆

19、危险化学品现场的储存量超过当班使用量,扣125分(本评审项目否决);作业场所产尘设备和尘源点未封闭的,扣125分(本评审项目否决);构成重大火灾隐患的,扣700分(本评审类目要素否决)。2.2特种设备管理(30分)特种设备应符合有关法律法规、标准规范要求。1.企业应建立特种设备(含安全附件)汇总登记表;2.特种设备(安全附件)检测合格,在有效期内使用,运行状态良好。企业应建立特种设备安全台账,并取得使用许可证并有定期检测合格报告书。30无台账扣20分,缺少一类检测报告扣10分。特种设备未取得使用许可证的,扣30分(本评审项目否决),追加扣除90分。2.3机电设备的安全管理(120分)机电设备应

20、符合有关标准规范的要求,安全设备设施有效可靠。工业管线:不同介质工业管线,应按照工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识(GB7231)规定注明介质的色标和正确的流向标记。符合工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB7231和安全色GB 2893等要求。20一处不合格扣3分。起重机械应保证安全装置完好:1.电源指示灯有效;2.导绳器和限位装置有效、可靠;3.地控操作的控制盒承力钢丝绳有效;4.吊钩上防止脱钩的保险片有效;5.轨道的安全接地线(PE线)有效、可靠;6.应装有能从地面辨别额定荷重的标识。符合起重机械安全监察规定和起重机械安全规程GB6067的安全要求。20一处不合格扣3分。空气

21、压缩系统:(1)应设置安全阀、压力表等安全附件,定期进行校验,压力表应有压力上限标识;(2)压缩机必须配有吸入空气过滤器或筛网系统;油路密封,防止高压伤人;(3)外露旋转部位必须有防护罩,螺杆式空压机保护盖必须关闭。符合固定的空气压缩机安全规则和操作规程或容积式空气压缩机安全要求等安全使用要求,明确此类危险部位,设置警告标识。15一处不合格扣3分。工业气瓶:1. 储存仓库状态良好,安全警示标志完善;2. 气瓶存放位置、间距、标志及存放量符合要求;3. 各种护具及消防器材齐全可靠;4. 气瓶使用时的防倾倒措施可靠,工作场地存放量符合规定,与明火的间距符合规定。符合气瓶安全监察规定等安全要求。25

22、一处不合格扣3分。工业梯台:直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固定式钢梯及平台安全要求 (GB4053.1-3)的规定。应符合GB 4053.1、GB 4053.、GB 4053.3的规定。20一处不合格扣3分。其它:1.设备裸露的转动或快速移动部分,应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。2. 电气设备的绝缘、屏护、防护间距符合规范,PE线应连接可靠符合GB 5226.1、GB/T 8196等标准的要求。做到“六有六必”(即有轮必有罩、有轴必有套、有台必有栏、有洞必有盖、有轧点必有挡板、有特危必有联锁)和相关配套安全设施。20一处不合格扣3分。特危设备无联锁等安全设施的,扣120分

23、(本评审项目否决)。2.4专用设备安全管理(215分)专用设备(一):棉纺专用设备应符合有关标准规范要求,安全设施有效可靠。开清棉设备:1.抓棉机吸斗观察窗必须配备机械和电气联锁,机械联锁装置的销杆与观察窗的长度不小于50mm,间隙不大于20mm,抓棉机打手的抓棉口处应有护栏,抓棉设备必须配备上、下定位装置,平台式抓棉机必须配备运行碰撞自停装置和防止误入的隔离措施。2.混开棉机滚筒部位必须配备机械和电气联锁,滚筒顶盖的机械联锁的锁杆长度不小于设备宽度的三分之二,打手部位应同时配备机械和电气联锁,观察窗应使用不易破碎的有机玻璃。3.清棉机打手传动轴应配置轴套,危险点应有联锁装置。4.开棉机打手部

24、位应配备机械和电气联锁,机械联锁销杆的长度必须大于观察窗30mm,观察窗与打手距离不小于800mm。5.成卷机紧压罗拉手轮处应加装防护板,手轮弹簧必须处于松驰状态,各传动部位必须加装防护栏或防护罩。6.成卷机综合打手处必须配备机械或电气等联锁装置,机械联锁与观察窗的上下间隙不大于20mm,压辊棉层输出部位必须安装生头器,或配置生头板。7.清棉机应按规定安装操作和检修平台。8.在抓棉机吸斗观察窗、混开棉机滚筒部、开棉机打手等存在打击伤害部位如没有配备机械和电气联锁,应加锁,开锁钥匙由当班值班长保存,当转动机械完全停稳后,才能开锁处理故障。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求

25、。40一处不合格扣5分。梳棉机:1.锡林抄针门间隙不大于10mm,并有安全警示标志,联锁装置灵活有效。2.刺辊后车肚应有安全措施,有安全警示标志。各传动部位应安装安全防护罩。3.剥棉部位应安装安全防护罩,上绒辊应安装绒辊防绕断电限位装置。4.锡林道夫三角区应有安全挡板。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。精梳机:1.传动部位安全防护罩必须安装断电限位装置。2.分离皮辊安全防护罩应齐全,抬高超过200mm时,联锁装置应灵敏启动。3.车头车尾自停开关、工艺自停装置有效。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。细

26、纱机:1.车头传动齿轮安全门应有安全断电限位装置。2.游动电机及导轨应完整、牢固可靠。3.计长表、导纱横动装置、车头、车尾应安装安全防护罩。4.车头、车尾箱门的门钩、插门应配有自锁装置。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。气流纺机:1.转杯、分梳辊、压轮、轴承不允许过热、振动、异响。2.工艺排风、排杂装置辅助吸嘴无破损、漏风、堵塞。3.龙带不允许有异响。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。6.其它:以上设备及场所均应符合机械防护和防爆要求。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。15

27、一处不合格扣5分。专用设备(二):织造专用设备应符合有关标准规范要求,安全设施有效可靠。整经机:1.经轴两端应加装安全防护罩,并应设置自停保险装置。2.主电机摩擦盘皮带、落轴电机传动部位、制动锯齿轮等处安全防护罩应牢固。3.游动风扇电机及导轨应完整、牢固。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。浆纱机:1.传动部位、齿轮、链轮必须设置安全防护罩,铁炮轴、拖行辊露出机外部位应安装轴套。2.压力表、安全阀的工作压力应根据生产工艺要求控制在额定范围之内,压力表最高工作压力应标有红线,按周期经专业部门检测、检验合格后方可使用。3.蒸汽管道、箱体、排气装置应当采

28、取隔热防烫措施。4.浆纱和浆纱烘箱设备内及潮湿处的电气装置、工作照明等必须采用安全电压及防水、防潮灯具。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。有梭织机:1.传动部位应设置安全防护罩。2.梭子运行过程中应设置防飞梭装置和防护挡板。3.探针及换梭作用良好、飞梭装置完好。4.三大关车(断经、换梭、轧梭)自停装置必须灵敏有效。5.36牙、72牙齿轮安全防护罩、送经侧轴伞齿轮、送经蜗杆安全防护罩均应完整、牢固可靠。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。无梭织机:1.各种气管、气阀、油管、油阀等不允许漏气、漏油、堵塞。

29、2.断经、断纬必须停车,检修开关电器连锁可靠有效。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。针织大园机:1.大圆机油箱处于完好正常工作状态,油路不渗油、不漏气,保证机台周围地面干净;2.大圆机运转状态正常,无异常震动、噪声、发热等现象。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。40一处不合格扣5分。其它:以上设备及场所均应符合机械防护要求。符合棉纺织工业企业安全生产规程AQ7002-2007的要求。15一处不合格扣5分。2.5电气设备安全管理(210分)电气设备应符合有关标准规范要求;应对电气设备进行规范化管理,保证其安全运行。配电室:

30、1.10KV以下配电室通往室外的门向外开,门上有“止步高压危险”的警示标志;2.可开的窗和电缆线的出口要有防小动物进入的措施;3.安全操作规程上墙,配置必要的消防器材、应急照明灯、高压绝缘靴、高压绝缘手套和工作牌;4.接地可靠、明晰。符合10kV及以下变电所设计规范GB 50053、用电安全导则等安全要求,配备的绝缘工具应定期进行检测。30一处不合格扣5分。自备发电机:1.发电机房整洁,且有相对隔离措施;2.自备发电机不应与供电网联接,并可靠接地;3.相关安全运行规程和安全操作规程张挂在醒目位置。发电机相对独立设置,符合电力部门规定要求,建立安全运行规程和安全操作规程并公示。10一处不合格扣3分。低压电气线路(固定线路):1.安全距离符合要求,线路的导电性能和机械强度符合要求;2.线路的保护装置齐全可靠;线路绝缘良好,线路相序、相色正确、标志齐全、清晰;3.线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物,沿墙面敷设的电源线穿管保护。符合国家电气设备安全技术规范 GB1

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