卡拉苏海关新型冠状病毒感染的肺炎疫情.docx

1、卡拉苏海关新型冠状病毒感染的肺炎疫情 口岸防控应急预案1总则1.1编制目的为做好卡拉苏海关新型冠状病毒感染的肺炎疫情口岸防控 工作，提高新型冠状病毒感染的肺炎的疫情应对能力，及时、 有效地采取各项防控措施，控制疫情在口岸扩散传播，保障广 大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本 预案。1.2编制依据本预案根据国际卫生条例（2005中华人民共和国海 关法中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中 华人民共和国传染病防治法国家突发公共事件总体应急预 案国家突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应 急条例等有关法律、法规及相关规定编制。1.3适用范围本预案适用于卡拉苏海关针对新型冠

2、状病毒感染的肺炎的 口岸防控工作，预案将依据对该传染病科学认识的深入和疫情 形势变化适时更新。1.4工作原则以有效防止境外疫情输入为重点，按照依法防控、联防联 控、科学精准、分级分类的原则，全力做好口岸新冠肺炎疫情 防控工作，防止疫情跨境传播，保障出入境人员健康安全，同时避免对国际交通和贸易造成不必要的干扰。2疫情防控领导小组成立卡拉苏海关应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控 工作领导小组。组长：贺军关长、党委书记副组长：张力副关长、党委委员开赛尔木明副关长、党委委员郑军副关长、党委委员领导小组负责组织和指挥卡拉苏海关开展疫情应对情况； 统筹协调卡拉苏海关开展口岸防控工作；督导检查相关防控措 施

3、落实情况；组员：办公室、综合业务科、监管科、查检科等各科室主 要负责人。领导小组下设办公室为查检科，查检科科长为办公室主 任。办公室：后勤保障、人员保障等，负责疫情防控经费保 障和应急物资采购，应急车辆、应急值守人员保障等。查检科、监管科：负责口岸出入境人员检疫、应急处 置，以及开展病人和密切接触者追踪管理等工作。综合业务科：负责与联防联控部门沟通协作，保证信息 畅通、处置联动。3 口岸应急响应准备3.1做好检测技术储备查检科要结合实际，组织现有专业技术人员及一线关员， 开展传染病监测技术培训，为口岸检疫查验工作提供有力技术 支撑。3.2做好应急物资储备查检科要密切联系办公室，多渠道统筹做好个

4、人防护用 品、卫生应急处理用具药品等物资储备，根据实际需要适时开 展专项演练，提升应急实战能力。3.3做好口岸卫生监督监管科要强化国境口岸公共场所卫生监督，督促口岸运营 单位加强交通工具等候室等人员密集公共场所的通风换气，加 强集中空调系统清洗消毒，增加集中空调系统新风量，加大口 岸公共场所卫生设施的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清 洗消毒记录。4现场处置口岸现场严格按照海关总署最新发布新型冠状病毒感染 的肺炎口岸防控技术方案口岸新型冠状病毒肺炎卫生检疫 操作指南等要求，严格落实“三查三排一转运”有关要求，开 展好口岸现场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应急处置工 作。4.1收验健康申明卡、

5、医学排查及体温监测。对进出境所有人员，严格落实健康申明卡收验、医学巡查 和体温监测工作。按照属地联防联控工作要求，将来自口岸重 点防控国家或地区的所有入境人员健康申明卡等信息，通过复 印、扫描等方式及时传递给地方卫生健康部门，并进行登记和 归档。4.2流行病学调查。对有症状或14天内有疫情严重国家（地区）旅居史的人 员，按照要求做好防护后，作进一步的流行病学调查等。4.3采样。4.3.1对于入境旅客（边民除外），实施100%核酸检测； 对于边民，严格核验健康申明卡和实施体温筛查，对发现的有 症状者，及时移交塔县疫情防控指挥部作后续处置，并做好信 息通报工作；对于跨境货车司机，严格核验健康申明卡

6、和实施 体温筛查基础上，对于有症状的，实施100%采样，对密切接 触者、无症状但有流行病学史的，应在做好综合分析的基础 上,根据情况在征得其同意的基础上，尽可能采集相关样本送 实验室进行检测。4.3.2采样时，应采集上呼吸道样本，优先采集鼻咽拭 子，有条件的也可采集深咳痰等样本，送至生物安全二级及以 上实验室进行核酸检测。还应对上述人员采集静脉血或末梢 血，在口岸开展白细胞总数和淋巴细胞计数等血常规检测项 目，有条件的采集静脉血送实验室进行新型冠状病毒特异性 IgM抗体和IgG抗体检测。4.3.3对于外交人员（包括同行的配偶、子女）,给予必要 礼遇，在不违反检疫操作规程前提下，优先安排采样、检

7、 测。主动向持外交护照的人员提供“海关健康包”（内含一次性 医用口罩、一次性乳胶手套各20个及有关海关宣传材料）b对 拒绝接受采样的，做好解释说服工作，对经劝说仍不配合采样 的，暂不采样，通报地方外事部门并移交塔县疫情防控指挥部 作后续处置。4.3.4对需采样的入境人员（除外交人员）如拒绝接受采 样的，应协调边检，由其遣返出境。4.3.5样本采集、包装、运送及检测等工作按照最新版 口岸新型冠状病毒肺炎卫生检疫操作指南中的口岸采送 样和实验室检测作业指引执行。4.3.6对发现有症状、相关旅居史及确诊病例密切接触史 等情况的出境人员，由现场关员做好二级防护后，引导至医学 排查室开展进一步处置，排查

8、处置参照入境人员处置。4.3.7根据疫情防控需要，如对进出境货物实施在国门实 现不见面交货情况。则：对出境货物的车辆，企业先向外事办 提交出境计划，海关按照出境运服人员卫生检疫流程做好运服 人员健康申明卡核验和体温监测等工作，车辆办理机检、卡口 手续，在国门将货物卸至指定区域（该区域由外事办与塔国协 商，并负责管理），车辆返回中国，办理相关入境手续。外事 办与塔国协商中方卸货和塔方装货时间，确保人员不接触，卸 装货完毕后由外事办协调相关部门协调消毒公司做好消毒处 理，并做好秩序管控。对入境货物的车辆，企业先向外事办提 交入境计划，在国门将货物卸至指定区域（该区域由外事办与 塔国协商，并负责管理

9、），外事办协调相关部门协调消毒公司 做好消毒处理，中方车辆在指定区域将货物装上车辆，海关按 照入境运服人员卫生检疫流程做好运服人员健康申明卡核验和 体温监测等卫生检疫工作，办理相关入境手续。外事办与塔国 协商塔方卸货和中方装货时间，确保人员不接触，并做好秩序 管控。5后续处置、移交5.1对于发现有症状的情况，及时报告带班科长，由带班 科长将相关情况通报给卡拉苏边检站，请协助做好现场管控； 同时将相关情况通报给塔县疫情防控指挥部，按照联防联控机 制要求做好移交处置准备，并将相关情况通报外事办。根据排 查情况，按信息报送程序（见7.2）做好信息报送工作。5.2对确诊病例、疑似病例或有流行病学史的有

10、症状者， 在对其做好个人防护（医用防护口罩和一次性医用乳胶手套） 前提下，应在单人房间或负压隔离单元中隔离，及时通知塔县 疫情防控指挥部，等待进一步转运，并做好移交记录。5.3发现上述人员后，应按照本方案规定判定密切接触者 和一般接触者，做好信息登记和通报，按照属地联防联控工作 机制要求，及时移交塔县疫情防控指挥部指定的相关部门，并 做好相关交接记录。5.4对无症状但有流行病学史人员，做好信息登记和通 报，按照属地联防联控工作机制要求，及时移交塔县疫情防控 指挥部指定的相关部门，并做好相关交接记录。5.5对无流行病学史的有症状者，应按照口岸传染病排 查处置技术方案进一步排查后，做好信息登记和通

11、报，按照 属地联防联控工作机制要求，及时移交塔县疫情防控指挥部指 定的相关部门，并做好相关交接记录。5.6对拒绝接受隔离、留验等措施的病例及其密切接触 者，应通过属地联防联控机制，及时协调边检部门采取强制措 施，妥善处置并做好相关交接记录及后续追踪。5.7海关应依法阻止染疫人或染疫嫌疑人出境。对于有症 状但无流行病学史的人员，建议其推迟出境行程；对坚持出境 的人员，给予健康建议，相关信息书面通报交通工具运营者。5.8本方案未规定的其他情形，按照属地联防联控工作机 制协调处置。对于入境人员，全部移交塔县疫情防控指挥部。5.9查检科负责与塔县疫情防控指挥部、疾控中心和县人 民医院联系，卡拉苏海关查

12、检科联系人：科长文学武电话，塔 县疫情防控指挥部：，塔县疾控中心联系人：主任亚力坤电 话；塔县人民医院联系人：副院长艾力江电话、医务部主任普 拉提、医务部干事扎非那）b6消毒处置对可能被污染的交通工具、口岸区域及其他环境和物品 等，严格按照最新版口岸新型冠状病毒肺炎卫生检疫操作指 南中的口岸消毒作业指引实施终末消毒和预防性清洁消 毒，加强对交通工具运营者的监督指导，规范实施卫生处理监 管，严防污染扩散。对于污染物在做好终末消毒的基础上，按照塔县疫情防控 指挥部要求，由有相关资质的单位移交塔县人民医院最进一步 处置。7信息追溯与报告7.1信息追溯。对在口岸现场未按有症状者、疑似病例、确诊病例、无

13、症 状感染者、密切接触者、无症状但有流行病学史的人员等进行 判定和处置，但入境后被地方确诊的输入性病例，应及时开展 追溯工作，对输入性病例入境时的排查和处置过程进行追溯， 并在2小时内将相关情况报送乌鲁木齐海关疫情防控值班 室,o7.2信息报告。7.2.1将疑似病例、确诊病例、无症状感染者的个案信 息，在2小时内通过中国疾病预防控制中心“疾病监测信息报 告管理系统”实施网络直报或按属地联防联控要求的方式通报 地方卫生健康部门。7.2.2对有流行病学史的有症状者、疑似病例、实验室核 酸检测阳性、确诊病例、无症状感染者的，严格按要求填报智 慧卫生检疫系统和新型冠状病毒肺炎疫情防控数据上报系统或 其

14、移动端。对疑似病例、实验室核酸检测阳性、确诊病例、无 症状感染者，还应按照相关报告时限及内容要求，及时将个案 报告报送总关。7.2.3做好病例信息相互通报工作。根据自治区新冠肺炎 疫情防控工作指挥部关于印发v我国公民（外籍人员）从部 分疫情严重国家返疆后新冠肺炎疫情防控方案的通知海 关总署外交部工业和信息化部公安部国家卫生健康委国家 移民管理局中国民用航空局关于完善出入境疫情防控工作机 制的通知要求，对于经由卡拉苏口岸入境的疑似病例、确诊 病例、无症状感染者等信息，卡拉苏海关或塔县卫健委、疾控 部门、县人民医院等在得到相关检测结果后，第一时间将相关 信息相互通报对方。7.2.4其他新冠肺炎疫情信息报送工作按相关要求执行。8资料存档规范保存健康申明卡、流行病