学校财务制度》讲解

1、学校财务制度讲解 一、单项选择题（本类题共10小题，每小题3分，共30分。单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.是指中小学校为开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。 a.支出b.收入c.费用d.开销 abcd 答案解析。支出是指中小学校为开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。 2.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。a.1000元b.2000元c.5000元d.10000元 abcd 答案解析：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在150

2、0元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。 3.制定行业财务制度的依据是。a.事业单位财务规则b.企业会计准则c.企业财务会计报告条例d.经济法 abcd 答案解析： 事业单位财务规则是制定行业财务制度的依据，其一经修订，要求教育行业财务制度做出适应性调整。 4.负债是指中小学校所承担的能以计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。a.现金b.资产c.货币d.利息 abcd 答案解析。负债是指中小学校所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。 5.中小学校以为单位进行会计核算。a.班级b.年级c.校d.市 abcd 答案解析。中小学校以校为单位进行会计核算。 6.原中小学校财务

3、制度于开始实施。a.1997年1月1日b.1997年6月1日c.1998年1月1日d.1998年6月1日 abcd 答案解析。原中小学校财务制度于1997年1月1日开始实施，至今已逾15年，对规范中小学校财务行为，加强财务管理，促进中小学校健康发展发挥了重要作用。 7.新中小学校财务制度自起施行。a.2012年1月1日b.2012年6月1日c.2013年1月1日d.2013年6月1日 abcd 答案解析。新中小学校财务制度自2013年1月1日起施行。 8.中小学校财务管理实行。a.班主任负责制b.科主任负责制c.局长负责制d.校长负责制 abcd 答案解析。中小学校财务管理实行校长负责制。学校

4、的财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理。 9.是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。a.资产b.存货c.流动资产d.非流动资产 abcd 答案解析。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。 10.政府采购资金是指。a.财政性资金b.经营性资金c.预算资金d.国债资金 abcd 答案解析。政府采购资金是指财政性资金。 二、多项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.中小

5、学校从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金，应当。a.专款专用b.单独核算c.专款通用d.统一核算 abcd e 答案解析。中小学校从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金，应当专款专用、单独核算，并按照规定向财政部门或者主管部门报送资金使用情况。 2.国家对中小学校实行的预算管理办法有。a.核定收支b.定额或者定项补助c.超支不补 d.结转和结余按照规定使用 abcd e 答案解析。国家对中小学校实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按照规定使用的预算管理办法。 3.中小学校应当将各项收入全部纳入学校预算，。a.统一核算b.统一管理c.单独核算d.单独

6、管理 abcd e 答案解析。中小学校应当将各项收入全部纳入学校预算，统一核算，统一管理。 4.中小学校的负债包括等。a.借入款项b.应付及预收款项c.应缴款项d.代管款项 abcd e 答案解析。中小学校的负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项、代管款项等。 5.专用基金管理应遵循的原则有。a.先提后用b.收支平衡c.专款专用d.总量控制 abcd e 答案解析。专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。 6.在新中小学校财务制度修订中，遵循的原则有。a.保持原有制度体系框架b.适应财政管理改革要求c.突出中小学校特点 d.推进中小学校财务工作科学化、

7、精细化管理 abcd e 答案解析： 为了达到修订目的，在新中小学校财务制度修订中，财政部遵循了以下四个原则：保持原有制度体系框架、适应财政管理改革要求、突出中小学校特点、推进中小学校财务工作科学化、精细化管理。 7.中小学校财务监督应当实行相结合，相结合。 a.事前监督与事后监督 b.事前监督、事中监督、事后监督c.事前监督与日常监督d.日常监督和专项监督 abcd e 答案解析。中小学校财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督和专项监督相结合。 8.政府采购实行和相结合的模式。a.统一采购b.单独采购c.集中采购d.分散采购 abcd e 答案解析。政府采购实行集中采购

8、和分散采购相结合的模式。 9.在新中小学校财务制度发布后，财政部、教育部要求下一步着重抓的工作有。a.抓紧做好培训工作b.大力开展宣传工作c.督促和指导各地尽快完善配套制度d.做好基础管理工作 abcd e 答案解析：在新中小学校财务制度发布后，财政部、教育部要求下一步着重抓好以下几项工作：抓紧做好培训工作、大力开展宣传工作、督促和指导各地尽快完善配套制度、做好基础管理工作。 10.专用基金包括。a.修购基金b.职工福利基金c.奖助学基金d.其他基金 abcd e 答案解析：专用基金包括：修购基金、职工福利基金、奖助学基金、其他基金。 三、判断题（本类题共10小题，每小题3分，共30分。请判断

9、每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。） 1.中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。 对 错 2.中小学校应当设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的编码、名称、类别、规格、型号、原值、购置日期、使用部门等信息，完整反映固定资产情况。 对错 3.政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，竞争性谈判应作为政府采购的主要采购方式。 对错 答案解析。政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及

10、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 4.新中小学校财务制度对义务教育阶段学校财务活动提出更加明确的要求，规定义务教育阶段学校可以从事经营活动，不得对外投资，不得提供担保，不提取修购基金，严禁举借债务等。 对错 答案解析。新中小学校财务制度对义务教育阶段学校财务活动提出更加明确的要求，规定义务教育教育阶段学校不得从事经营活动，不得对外投资，不得提供担保，不提取修购基金，严禁举借债务等。 5.中小学校出租、出借资产，应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。 对 错 6.除需要采购的货物、工程或服务在中国境内无法获取或者无法

11、以合理的商业条件获取、为在中国境外使用而进行采购、法律法规另有规定的情况外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。 对 错 7.收入是指中小学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。 对 错 8.中小学校财务清算，应当在主管部门和财政部门的监督指导下，对学校的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。对 错 9.新中小学校财务制度强化了收支管理，明确规定中小学校应当将各项收入全部纳入单位预算统一核算和管理，严禁设立“小金库”、账外设账和公款私存，严格支出管理，基本支

12、出、项目支出不得混用，公用支出不得用于教职工福利等人员支出。 对错 10.中小学校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，但无需公开财务信息。 对 错 答案解析。对中小学校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息。 第二篇：中小学校财务制度讲解五中小学校财务制度讲解 （五） 第十章财务清算 一、中小学校清算的含义和要求 概念：事业单位由于发生划转撤并等原因，需要终止其业务活动时，按照国家有关规定对单位财务、资产、债权、债务及有关遗留问题进行全面清查和处理的行为 制度第六十一条。经国家有关部门批准，中小学校发生划转、撤销、合

13、并、分立时，应当进行财务清算。 撤销：中小学校被宣布撤销 合并：两个或两个以上中小学校的合并 分立：一个中小学校依照有关规定分立为两个或更多中小学校的行为 二、中小学校清算的程序和内容 （一）要求 1.接受财政部门、主管部门监督指导原因 相比原规则：删除“国有资产管理部门”2.加强清算期间财务与资产的管理（1）财务、资产冻结（除必要开支外）（2）不得随意处置资产（3）及时办理相关手续3.如实反映单位财务管理状况 （二）清算后资产的处理 制度第六十二条。中小学校清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理。 因隶属关系改变成建制划转的中小学校，全部资产无偿移交，并相应划

14、转经费指标。撤销的中小学校，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。 合并的中小学校，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的国有资产由主管部门和财政部门核准处理。 分立的中小学校，资产按照有关规定移交分立后的中小学校，并相应划转经费指标。 第十一章财务报告和财务分析 一、财务报告的概念 概念。财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业成果的总结性书面文件。制度第六十四条规定，中小学校应当定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。 二、财务报告的组成 事业单位财务报告包括财务报表和财务情况说明书令部分 （一）财务报告的组成财务报表 财务报表是指以货币为计量单位

15、，用一定的财务指标体系总括反映一定时期单位预算执行情况和财务成果及其分配情况的报告文件。 按照编制时间划分，可以分为月报、季报和年报（决算报表）。按照编制单位划分，可以分为基层单位报表和汇总报表。 制度规定。财务报表包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表和有关附表。 1.资产负债表。 是反映中小学校一定时点财务状况的报表。它能够反映中小学校在某一时点占有或使用的经济资源和负担的债务情况，以及中小学校的偿债能力和财务前景。资产负债表向有关方面提供以下信息：（1）中小学校所掌握的经济资源、分布和结构；（2）中小学校负债总额及其结构；（3）中小学校的净资产情况；

16、（4）可以分析中小学校的财务实力，短期偿债能力和支付能力。通过对照分析，可以看出中小学校资产负债变化情况及财务状况的发展趋势。 请看一份某初级中学2012年3月30日的资产负债表 2.收入支出表。是反映中小学校在一定期间财务收支及财务成果状况的报表，该报表是由收入、支出、结转、结余及其分配三部分组成。通过收入支出表，可以判断中小学校财务成果，评价业绩，预测未来事业发展趋向。 由于收入支出表只反映单位实际形成的收入和支出，或者根据会计记账规则将单位实际无偿取得的收入或已形成收入事项、以及实际发生费用支出的正式票据或已形成支出事项的收入与支出计入收入和支出的相应科目，经过会计核算后最终反映单位资产

17、结余，故该报表更能清晰反映本单位实际所拥有和可支配的资产结余。但无法显示单位应收应付往来款项结余情况。资产负债表中的收入和支出大类数据又等于收入支出表中的相应明细之和。该报表同时反映了单位已形成收入项目但尚未实际取得资金进账，以及已形成支出项目但尚未实际支付的会计事项。按照借贷复试记账规则，资产负债表还能最终验证会计核算的有效性和账务是否平衡。 3.财政拨款收入支出表。是反映中小学校在一定期间财政拨款收支及财务成果状况的报表，该报表是由财政拨款收入、支出、结转、结余及其分配三部分组成。 4.固定资产投资决算报表。反映了中小学校在一定期间建造和购置固定资产投资情况的报表，该报表为统计报表，目前由

18、资金平衡表、投资项目表、资产基本情况表及项目统计分析表组成。 5.有关附表。主要包括。基本数字表，用以反映中小学校职工数量和人员构成以及事业成果等项指标；资产情况表，反映中小学校资产的构成等。 （二）财务报告的组成财务情况说明书 财务情况说明书，主要说明中小学校收入及其支出、结转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效评价的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。 三、财务分析的概念 财务分析，是经济活动分析的一种形式，是财务管理的组成部分和重要手段。事业单位财务分析是指运用事业计划、财会报表、统计数据和其他有关资料，对

19、一定时期内单位财务活动和经济活动过程进行比较、分析和研究，并进行总结、做出正确评价的一种方法。通过财务分析，可以客观地总结事业单位财务管理的经验，揭示存在的问题，逐步认识和掌握财务活动的规律，改进财务管理工作，提高财务管理水平。 制度第六十七条。中小学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分。中小学校应当按照主管部门的规定，根据学校财务管理的需要，科学设置财务分析指标，开展财务分析工作。 四、财务分析指标 财务分析指标主要包括反映中小学校预算管理、支出结构、财务发展能力等方面的指标。预算管理指标结构指标生均支出指标资产负债率指标 （一）预算收入和支出完成率 衡量中小学校预算收入和支出总预算及分

20、项预算完成的程度。计算公式为：收入预算完成率=年终收入执行数（年初收入预算数年中收入预算调整数）100%（年终收入执行数不含上年结转和结余收入数） 支出预算完成率=年终支出执行数（年初支出预算数年中支出预算调整数）100%（年终支出执行数不含上年结转和结余支出数） （二）人员支出、公用支出占事业支出的比率衡量中小学校事业支出结构。计算公式为：人员支出比率=人员支出事业支出100%公用支出比率=公用支出事业支出100% （三）生均事业支出、生均公用支出 衡量中小学校按照实际在校生人数平均的事业支出、公用支出水平。计算公式为：生均事业支出=事业支出实际在校生人数生均公用支出=公用支出实际在校生人数

21、 （四）资产负债率 衡量中小学校利用债权人提供资金开展业务活动的能力，以及反映债权人提供资金的安全保障程度。 计算公式为： 资产负债率=负债总额资产总额100% 第十二章财务监督 一、财务监督的概念 财务监督。根据国家有关法律、法规和财务规章制度，对事业单位财务活动及相关经济活动所进行的监察、督促。 （一）保证单位国有资产的安全和完整 （二）维护财务制度和财经纪律的严肃性 （三）保证单位预算的完成 二、财务监督的内容 制度第六十八条 中小学校财务监督的主要内容包括： （一）预、决算编制的科学性、真实性、完整性和预算执行的时效性、均衡性； （二）各项收入、支出的合法性、合规性； （三）结转和结余

22、资金以及专用基金管理的合规性； （四）资产管理的安全性、合规性、有效性； （五）负债的合规性和风险性； （六）学生人数、教职工人数等基础数据的真实性和准确性。 三、财务监督的主要形式 制度第六十九条。中小学校财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。 （一）事前、事中和事后监督相结合1.事前监督：在财务活动实施之前2.事中监督：在财务活动实施过程中3.事后监督：在财务活动发生以后 事前、前中、事后监督相辅相成，互相配合，是一个相互衔接的整体，必须把三者有机结合起来。 （二）日常监督和专项监督相结合 日常监督：对单位财务活动所实施的不可缺少的常规性的监督。专项

23、监督：对单位的某一项财务活动所进行的监督。 日常监督和专项监督，各有侧重，各具优势，发挥不同的功能和作用，必须结合使用。 （三）内部监督和外部监督相结合 内部监督。单位自行组织的、对本单位的财务所进行的监督。 外部监督。政府职能部门、社会中介组织和社会公众对单位的财务活动所进行的监督。外部监督具有客观性和权威性，有利于弥补内部监督的不足，更有效地发挥财务监督的作用。 建立健全财务监督制度和依法接受外部监督。 制度第七十条中小学校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息。 制度第七十一条中小学校应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。新制度：健全中

24、小学校财务监督制度 1.要求对中小学校财务运行的全过程实施监督，包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督。 2.建立健全财务监督机制。要形成事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合监督机制。 3.实行内部和外部监督相结合制度。中小学校要建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，并自觉依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。 北京一些学校和机构小升初信息未充分公开 近年来，教育部及XX省政府等相关部门颁布了一系列政策法规，要求加强信息公开力度。教育部在2012年初会同发改委出台了治理义务教育择校乱收费的

25、八条措施，主要内容包括学校要向社会公开学校性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法，主动接受社会监督，招生结果要报当地教育行政部门备案。 2012年5月底，XX省教委发布了关于2012年义务教育阶段入学工作的意见，明确要求落实公示制度，要求各区县教委通过网上公示等形式，向社会及时公示本区县义务教育阶段入学工作方案，每所承担义务教育任务的公办中小学校要在学校显著位置公示学校录取名单，主动接受社会监督。 为全面了解北京“小升初”信息公开现状，21世纪教育研究院去年对XX省教委、市教育考试院、各区县教委、各区县招生考试中心及东城、西城、海淀、朝阳四区的中小学进行了调

26、查。结果显示，在公众尤为关心的“小升初”环节，信息公开情况不佳。 没有一所中小学在网站上公示当年小升初结果。 北京青年报（2013年5月29 日） 第十三章附则 制度第七十二条中小学校基本建设投资财务管理，应当执行本制度。但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的，从其规定。 将基本建设投资财务管理纳入制度规范范围 制度第七十三条纳入企业财务管理体系的中小学校，以及独立核算的中小学校校办企业，执行企业财务制度，不执行本制度。制度第七十四条各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本制度执行；其他社会力量举办的幼儿园可以参照本制度执行。 将幼儿园纳入制度规范范围 第七十五条各省、自

27、治区、直辖市人民政府财政部门、教育部门可以根据本制度，结合本地区实际情况，制定具体财务管理办法或者补充规定。 第七十六条中小学校应当根据本制度结合学校实际情况制定内部财务管理办法，报主管部门备案。 内部财务管理办法：财务管理制度的第三个层次 中小学校财务制度总结 第三篇：新中小学校会计制度讲解新中小学校会计制度讲解第一讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.中小学校会计要素不包括（d）。a、资产b、负债c、净资产d、利润 答案解析。中小学校会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“

28、对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.中小学校财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。（对） 答案解析：中小学校财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时 新中小学校会计制度讲解第二讲 1.根据新中小学校会计制度规定，短期投资持有期间收到利息时应贷记的会计科目是（c）。a、银行存款 b、其他收入投资收益c、经营收入d、投资收益 答案解析：短期投资持有期间收到利息： 借：银行存款 贷：其他收入投资收益 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择

29、“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.中小学校内部实行备用金制度的，有关部门使用备用金以后应当及时到财务部门报销并补足备用金。（对） 答案解析。中小学校内部实行备用金制度的，有关部门使用备用金以后应当及时到财务部门报销并补足备用金。 新中小学校会计制度讲解第三讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.中小学校的存货应当定期进行清查盘点，至少（c）盘点一次。a、每月b、每季度c、每年d、每天 答案解析。中小学校的存货应当定期进行清查盘点，至少每年盘点一次。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选

30、择“错”。）1.中小学校随买随用的零星办公用品，通过“存货”核算。（错） 答案解析。中小学校随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作支出，不通过“存货”核算。 新中小学校会计制度讲解第四讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.购入需要安装的固定资产，先通过（b）科目核算。a、固定资产 b、在建工程 c、存货 d、材料 答案解析。购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.对软件进行升级改造或扩展其功能等所发生的支出，不计入无形资产

31、的成本。（错） 答案解析。对软件进行升级改造或扩展其功能等所发生的支出，应当计入无形资产的成本。 新中小学校会计制度讲解第六讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.（a）科目期末贷方余额，反映中小学校财政补助结余资金数额。a、财政补助结余b、财政补助结账 c、事业结余 d、经营结余答案解析。财政补助结余本科目期末贷方余额，反映中小学校财政补助结余资金数额。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.处置长期股权投资、固定资产、无形资产，以及以固定资产、无形资产对外投资时，应当冲销该资产

32、对应的非流动资产基金。（对） 答案解析。处置长期股权投资、固定资产、无形资产，以及以固定资产、无形资产对外投资时，应当冲销该资产对应的非流动资产基金。 新中小学校会计制度讲解第七讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.下列科目中，核算中小学校本年度非财政补助结余分配的情况和结果的是（a）。a、非财政补助结余分配 b、财政补助结余 c、经营结余 d、非财政补助结余 答案解析。非财政补助结余分配科目核算中小学校本年度非财政补助结余分配的情况和结果。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1

33、.事业结余科目期末为贷方余额，反映中小学校自年初至报告期末累计实现的事业亏损；如为借方余额，反映中小学校自年初至报告期末累计发生的事业结余。（错） 答案解析。事业结余科目期末为贷方余额，反映中小学校自年初至报告期末累计实现的事业结余；如为借方余额，反映中小学校自年初至报告期末累计发生的事业亏损。 新中小学校会计制度讲解第八讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.核算中小学校开展教育教学及其辅助活动发生的基本支出和项目支出的科目是（d）。a、经营支出b、其他支出c、上缴上级支出d、事业支出 答案解析。事业支出科目核算中小学校开展教育教学及其辅助活动

34、发生的基本支出和项目支出。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.政府性基金预算拨款科目核算中小学校从上级财政部门取得的、用政府性基金预算安排的各类财政拨款。（错） 答案解析。政府性基金预算拨款科目核算中小学校从同级财政部门取得的、用政府性基金预算安排的各类财政拨款。 新中小学校会计制度讲解第九讲 一、单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.其他支出中如有专项资金支出，还应当按照（c）进行明细核算。a、债权人b、债务人c、具体项目d、支出内容 新中小学校会计制度讲解第十讲 一、单项选择题（

35、每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.新旧制度衔接时应将原制度的“应缴预算款”余额转入下列会计科目的是（a）。a、应缴税费 b、应缴国库款 c、应缴财政专户款 d、代管款项 答案解析。新旧制度衔接时应将原制度的应缴预算款余额转入应缴国库款。 二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.“本年财政补助结余”项目反映中小学校本年财政补助结余金额。本项目应当按照“财政补助结余”科目本年从“非财政补助结转”科目转入的金额填列。（错） 答案解析。“本年财政补助结余”项目反映中小学校本年财政补助结余金额。本项目应当按

36、照“财政补助结余”科目本年从“财政补助结转”科目转入的金额填列。 第四篇：中小学校财务制度讲解 （四）中小学校财务制度讲解 （四） 第六章结转和结余管理 一、修订本章的相关背景 结转结余是单位财务管理的重要内容。 当前结转结余资金管理存在的问题。管理制度不够完善没有统一规定；一些单位结转结余数额较大，突击花钱。 近年来财政加强结转结余管理的做法： 2005年，财政部印发中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定（财预200546号）； 2006年，暂行规定修订为中央部门财政拨款结余资金管理办法（财预2006489号）； 2010年，财政部印发中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法（财预20107号）

37、。 二、中小学校结转结余的概念和管理要求结转和结余的概念： 原规则结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。 新规则制度第三十四条。结转和结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。 结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按原用途继续使用的资金。 结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。经营收支结转和结余应当单独反映。财政拨款和非财政拨款结转结余分类管理。对于财政拨款结转和结余： 制度第三十五条。中小学校财政拨款结转和结余资金的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。 体现财政分级管理原则。财政拨款和非财政拨款结转结余分类管理。对于非财政拨款

38、结转和结余： 制度第三十六条。非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度学校收支差额；国家另有规定的，从其规定。分配范围缩小 新增加强事业基金管理使用的规定： 制度第三十七条。中小学校应当加强事业基金的管理，遵循收支平衡的原则，统筹安排，合理使用，支出不得超出基金规模。 事业基金。非限定用途的净资产，起蓄水池作用，调节年度之间收支平衡。 1.在预算管理方法上将“结余留用”改为“结转和结余按规定使用”。即中小学校应按照同级财政部门要求使用财政拨款结转和结余资金。 2.将原“结余”划分为“结转和结余”，将结转

39、和结余又分为财政拨款结转和结余资金、非财政拨款结转和结余资金两部分。 3.对财政拨款和非财政拨款的结转和结余资金实施区别管理。明确财政拨款结转和结余的管理，应当执行按照同级财政部门的规定。财政拨款结余不再提取职工福利基金，不再转入事业基金。只有非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度学校收支差额。非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。 【例题】 某中学2012年度财政补助收入900万元（其中，专项资金250万元），事业收入5000万元（其中，项目收入1000万元），上级补助收入200万元（其中专项资金40万），附属单位上缴收入100万元，其

40、他收入150万元。 事业支出5600万元（基本支出4700万元，其中，财政补助基本支出600万元;项目支出900万元，其中，财政补助项目支出150万元，其他项目支出750万元），上缴上级支出60万元，对附属单位补助支出50万元。 1.该单位收支总结余=收入总额-支出总额=（900+5000+200+100+150）-（5600+60+50）=640（万元） 2.该单位财政拨款结转=财政补助专项拨款-财政补助专项支出=250-150=100（万元） 3.该单位财政拨款结余=财政补助基本拨款-财政补助基本支出=（900-250）-600=50（万元） 4.该单位非财政拨款结转=事业专项收入+上级补

41、助专项-事业专项支出=1000+40-750=290（万元）5.该单位非财政拨款结余=收支总结余-（财政拨款结转+财政拨款结余+非财政拨款结转）=640-（100+50+290）=200（万元） 第七章专用基金管理 一、专用基金的概念 制度第三十八条。专用基金是指中小学校按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。专用基金取得有专门规定，有专门用途和使用范围，使用属一次性消耗。 二、专用基金管理的原则（新增） 制度第三十八条。专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。 三、专用基金的内容 修购基金，即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，并按照规定在相应的购置和

42、修缮科目中列支（各列50%），以及按照其他规定转入，用于学校固定资产维修和购置的资金。 义务教育阶段学校不提取修购基金。事业收入和经营收入较少的其他中小学校，可以不提取修购基金。 职工福利基金，即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。 学生奖助基金，即按照国家有关规定，按照事业收入的一定比例提取，在事业支出的相关科目中列支，用于学费减免、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等的资金。 其他基金，即按照其他有关规定，根据事业发展需要提取或者设置的其他专用资金。 四、专用基金的提取比例 制度第四十条。各项基金的提取

43、比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。 新旧制度的区别： 1.“修购基金”增加了相关规定； 2.去掉了“医疗基金”； 3.“奖教奖学基金”改为“奖助学基金”； 3.增加了关于专用基金管理的原则。【例题】 接上章例题： 假设该单位职工福利基金提取比例为非财政拨款结余的30% 应提职工福利基金=非财政拨款结余提取比例=200万30%=60（万元） 第八章资产管理 一、资产的概念与分类 制度第四十一条。资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。 资产的基本特征。一种经济资源、被中小学校占有或使用、

44、能够以货币来计量、表现形态多样。 资产的分类。流动资产、固定资产、在建工程、无形资产、对外投资。 二、流动资产 （一）流动资产的概念和特征 制度第四十五条。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。 特征。流动性强，周转期限短；价值一次性消耗、转移或实现。 （二）货币资金 概念：中小学校开展业务活动过程中停留在货币形态的资金。内容：现金、各种存款和零余额账户用款额度。 管理要求。存量适度、保障支付，健全制度、严格内控。（新增） 需要说明的是，零余额账户用款额度是基于国库集中支付制度改革的背景下，事业单位财务规则引入的一个新概念

45、。零余额账户用款额度是财政部门按照预算和批准的用款计划，通过国库集中支付代理银行下达到预算单位零余额账户的资金使用额度。它是一种新的无纸化的货币形式，具有与现金和各种存款基本相同的支付结算功能，因此也是事业单位可以支配的流动资产形式之一。 （三）应收和预付款项概念。中小学校应收未收、暂时垫付或预付给有关单位或个人而形成的一种停留在结算过程中的资金。 应收款项。应收票据、应收账款、其他应收款。暂付款项预付款项 （四）存货 概念。中小学校在开展教学、科研及其他活动中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、低值易耗品等。 特点。最终目的是为了出售或耗用、具有较强流动性的有形资产、具有时效性和发生潜在

46、损失的可能性。 （五）流动资产管理 中小学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度，对应收及预付款项应当及时清理结算，不得长期挂账；对无法收回的应收及预付款项，要查明原因，分清责任，按照规定程序批准后核销，对存货应当进行定期或者不定期清查盘点，保证账实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时处理。 三、固定资产 （一）固定资产的概念与特征 概念：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。 相比原制度。标准提高。 （二）固定资

47、产的分类 中小学校的固定资产一般分为六类。房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。中小学校的固定资产明细目录由教育部制定，报财政部备案。 参照中华人民共和国国家标准固定资产分类与代码（gb/t14885-2010） （三）固定资产的管理 制度第四十八条。中小学校应当设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的编码、名称、类别、规格、型号、原值、购置日期、使用部门等信息，完整反映固定资产情况。中小学校应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，做到账、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原

48、因，按照规定处理。 新制度。提高了固定资产标准并进行了合理分类。 价值标准：制度与规则保持一致，固定资产的标准有所提高，即：通用设备单位价值标准由原来的500元提高到1000元，专用设备单位价值标准由原来的800元提高到1500元。 分类：制度对固定资产分类进行了适当调整：（1）将原“房屋和建筑物”修改为“房屋及构筑物”（2）将原“一般设备”修改为“通用设备”；（3）将“图书”修改为“图书、档案”； （4）将原“其他固定资产”修改为“家具、用具、装具及动植物”。 四、在建工程（新增） 制度第四十九条。在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。 新制度为何引入“在建工程”。

49、 加强在建工程各项资产的管理、及时办理转固手续。 在建工程达到交付使用状态时，应当按照有关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。 五、无形资产 （一）无形资产的概念和特征 概念：制度第五十一条：无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。 特征。不具有实物形态、可为单位提供经济或社会利益、具有明显的排他性。 （二）无形资产的分类 根据制度第四十六条，无形资产可分为。专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、其他财产权利。 （三）无形资产的取得和转让 中小学校通过外购、自行开发以及其他方式取得的无形资产应当合理计价，及时入账。学校转让无形资产，应当按照规定进行资产评估，取得

50、的收入按照国家有关规定处理。 中小学校取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。 六、对外投资 （一）对外投资的概念 制度第五十二条。对外投资是指中小学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。 （二）对外投资的管理 依据。中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见及其配套文件；事业单位职能定位；事业单位国有资产管理暂行办法；事业单位财务规则等。 管理要求（制度第五十二条）。中小学校应当严格控制对外投资。在保证学校正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。中小学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债

51、券等投资，国家另有规定的除外。 管理要求（制度第五十二条）。中小学校以实物、无形资产等非货币性资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资产评估，合理确定资产价值。 义务教育阶段学校不得对外投资。 七、资产的管理 （一）中小学校应当按照国家有关规定，建立健全资产管理制度，加强资产管理制度第四十三条：中小学校应当建立健全资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。 事业单位财务规则、事业单位国有资产管理暂行办法等； 事业单位资产清查、资产核实、资产处置、资产使用、资产评估、产权登记等规章制度； 主管部门、地方财政部门出台的相关规章制度；中小学校内部的资产管理制度。 （二）加强资产配置管理 制度第四十四条。中小学校应当按照科学规范、从严控制、保障学校正常运转和事业发展需要的原则合理配置资产。资产形成的“入口”，加强资产管理的关键环节；资产配置包括购置、调剂等方式； 资产配置应当符合资产配置标准；没有配置标准的，应当从严控制、合理配置，并履行相应程序。 （三）强化资产使用管理 资产使用管理包括资产日常使用管理、出租出借管理和