制度标准化信息化建设实施意见关于深化职称制度改革的意见.doc

1、制度标准化信息化建立施行意见 关于深化职称制度改革的意见一、目的任务各二级单位在对现有制度梳理的根底上，进展标准化改造和提升，解决制度本身和管理中的问题，进步制度的执行力，推动制度的标准化、信息化，筑牢管理“软实力”根底，全面提升整体管理程度。20_年全面完成二级单位层面制度标准化改造，在此根底上，开展三级单位制度标准化改造，建立形成油田、二级单位和基层单位三个层次的覆盖全面、衔接有序、程序严密、流程明晰的自上而下的标准化制度体系。二级单位制度标准化改造工作3月份正式启动，34月根据各单位需求开展业务培训，9月底全面完成制度改造工作任务并将印发的制度上传至油田制度管理信息系统。二、根本原那么一

2、全面系统的原那么。要把制度改造工作与业务流程体系建立、优化部门职能、内控制度整合完善等工作结合起来，通过这次集中改造，发现并系统解决企业制度管理、制度执行方面存在的突出问题，堵塞管理破绽，进步管理效能。二统一标准的原那么。从油田到二级单位直至基层单位，要保持统一的制度体系架构、统一的制度编写模板，保证制度体系严密，内容衔接有序，形式标准严格，执行高效有力。 三讲务实效的原那么。制度改造要注重形式，更要注重内容本质，一切从实际出发，实在进步制度的操作性和执行力。三、制度标准化改造要点一制度标准化改造范围制度改造范围是二级单位承接油田制度制定的制度，以及自主制定的制度。其中章程类、手册类、技术标准

3、类、预案类、禁令类、岗位制度类等制度不在改造范围；针对改制分流、协议解除劳动合同、清理整顿等特定时期，对特定人群、特定事项所制定的有关制度不在改造范围。上位制度尚未印发的制度可以暂缓改造。二制度标准化改造内容1、制度类别。制度类别严格对应中石化业务分类框架中的业务分类，先查找对应小类业务，假如没有，再查找中类业务，直至大类业务。同类业务下只能制定一个制度。2、制度层级。油田标准化制度体系分为两个层级，即油田制度、二级单位制度。油田制度又细分为管理局制度、分公司制度、管理局分公司制度。二级单位根据需要也可对内部制度实行分级管理。3、制度类型。对油田的施行类制度，二级单位原那么上应承接制定执行类制

4、度，假如二级单位确需制定施行类制度，要及时与油田经营管理部协商沟通，陈述理由。对油田的执行类制度，二级单位可直接执行，也可根据实际情况制定更加详细便于操作的执行类制度。对于二级单位自主制定的制度，由各单位自主决定为施行类或执行类。4、标准化制度模板。二级单位可以选择施行类、执行类或施行+执行类制度模板，即：模板B、模板C、模板E。制度中表格局部与正文局部的填写，应严格执行成功石油管理局 成功油田分公司制度管理方法胜油局发2022248号，表格局部填写要求见附件，制度内容构造应表达出“做什么、谁来做、怎么做”。三制度审核与发布1、所有经过标准化改造后的制度，都要重新发布。各单位制度归口管理部门要

5、对标准化改造后的制度进展初审，对内容形式、业务流程及管理要求严格把关。制度经过初审后，再履行会签、审核、签发的程序，制度改造好一件发布一件。发布制度时应注意两点，一是一件制度对应一个文号，不得“一号多文”；二是同类业务制度中，先发上位制度、再发下位制度，先发大类制度，再依次发中类、小类制度。2、对没有承接制度而又明确要废止的制度，经核实无误后，由本单位通过正式文件予以集中废止，杜绝无效制度的存在。四推广应用制度管理信息系统1、实现二级单位制度上传与油田制度查询。集团公司已开发设计并施行了中国石化制度管理信息系统。目前，制度查询模块已在全系统运用，油田各部门可以通过该系统全面查询总部近900件制

6、度和油田所有已印发制度。今年上半年，油田将组织培训各二级单位利用该系统查询油田制度，并对印发制度实现上传。2、上半年力争实现油田层面制度编制环节的在线试运行；同时对二级单位制度管理信息系统应用现状进展调研，并在信息化程度较高的单位组织开展制度编制模块的在线试运行，试行成熟后再逐步推广。四、工作要求一加强组织指导，完善运行机制。各单位要成立组织机构，明确分管指导、牵头科室原那么上由企管部门牵头及联络员，制定工作方案，责任落实到人；定期召开工作例会，检查督导工作落实情况，确保按要求完成工作任务。工作启动以后，各单位要将组织机构和联络员报油田经营管理部。二加强业务培训。油田3月份将组织集中办班培训，

7、将各单位主要业务骨干轮训一遍。各单位也要将所有业务人员轮训一遍。经营管理部届时将所有培训材料和已改造完成的油田制度挂在局域网上，供各单位查阅。同时，组织协调有关部门对各单位业务培训和制度梳理改造提供技术支持，协助解决改造过程中遇到的有关问题。三实在抓好制度标准化改造质量。通过制度改造逐步标准各项管理工作，进步制度执行力，切忌为改造而改造。在改造制度内容时，要做到“两个兼顾、三个表达”，即要兼顾上位制度，保持业务管理的一脉相承；要兼顾相关制度，在同一业务上与相关制度的要求保持一致性；在业务的详细要求上应表达科学管理、精细管理、严格管理。四大力推进制度执行力建立。各单位要全面评估制度制定、承接、执

8、行操作和监视检查等工作环节，深化分析p 制度建立和管理中存在的共性问题，有针对性地提出解决措施和方案。各单位可以选择本单位管理中的薄弱环节，研究如何进步制度执行力，制订强化制度执行力的措施方案。五加强工作总结和经历交流。各单位完成制度改造工作后要及时进展总结，总结内容包括组织运行情况，各阶段工作特色及经历，制度梳理情况及存在问题，改造后制度情况，体会建议等。经营管理部将适时召开经历交流会，促进工作程度共同进步。各单位的工作总结要于11月上旬以电子邮件形式报油田经营管理部。六检查验收。在工作运行中，经营管理部将以抽检的形式组织督导检查，同时将这项工作纳入三基创立考核，并与各单位指导班子绩效考核挂钩，对完