07-2010法律顾问《法律顾问实务》历年真题(第一章)

1、07-2010 法律顾问法律顾问实务历年真题( 第一章 )一、单项选择题 ( 每题 1 分。每题的备选项中，只有一个最符合题意 )【真题试题】 (2010 年单项选择第1 题 )1. 我国第一部确立企业法律顾问地位的行政法规是() 。A. 全民所有制工业企业厂长工作条例B. 公私合营工业企业暂行条例c. 企业法律顾问管理办法D. 企业国有资产监督管理暂行条例【真题解析】考查的知识点是我国企业法律顾问制度的发展。在企业法律顾问制度发展的过程中，1986 年颁布实施的 全民所有制工业企业厂长工作条例对确立企业法律顾问的地位起到了决定性的作用。该全民所有制工业企业厂长工作条例第 16 条规定：“厂长

2、可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。”这是国家第一次以行政法规的形式确立了企业法律顾问的地位。因此，正确答案为 A.【真题试题】 (2010 年单项选择第2 题 )2. 世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司是 ( ) 。A. 德国西门子公司B. 美国通用电气公司C. 美国美孚石油公司D. 法国阿尔卡特公司【真题解析】考查的知识点是现代企业法律顾问制度的探索与规范。在发达国家，企业法律顾问制度是大型企业普遍实行的一项重要制度。【真题试题】 (2010 年单项选择第3 题 )【真题解析】考查的知识点是企业法律风险防范机制的主要内容。企业法律风险防范机制是由一系列制度、 流程、活动组成的

3、，有内在联系的有机整体，一般包括风险识别、风险分析、风险控制和风险实施评估与更新四个环节。其中，风险识别是法律风险防范机制中最基础，也是最重要的环节。因此，正确答案为 A.【真题试题】 (2009 年单项选择第1 题 )5. 企业法律顾问管理办法是由 ( ) 颁布的。A. 国务院国资委B. 原国家经贸委C. 原人事部D. 司法部【真题解析】考查的知识点是有关中国企业法律顾问制度建立和健全的重要法律文件的颁布机关。 1997 年 5 月 3 日，原国家经贸委发布了企业法律顾问管理办法 ，该管理办法与其他几个部门规章有效地解决了我国企业法律顾问制度发展中的重大问题，使得企业法律顾问工作的开展有法可

4、依、有章可循，构建了我国现代企业法律顾问制度的法制基础。因此正确答案为 B. 请注意区分教材同一页其他几个规章的颁发机关，并集中和强化记忆：(1)1997年 3 月 12 日，人事部、原国家经贸委和司法部联合颁布了企业法律顾问执业资格制度暂行规定 。由于涉及行业准入和专业技术技能考核，人事部一般都要参与; 原国家经贸委 ( 商务部的主要前身) 在2003 年之前是全国企业法律部顾问的管理部门，也是企业法律顾问制度最主要的倡导者和推动者，自然也会参与; 而司法部是国家司法行政主管部门，负责对律师和司法行政人员的管理，因此对法律顾问的选拔和考核也有一定的发言权。(2)1997年 5 月 3 日，原

5、国家经贸委发布了企业法律顾问管理办法，因为原国家经贸委是企业法律顾问制度的倡导者和主管部门。(3)2004 年 5 月，国务院国有资产监督管理委员会 ( 国资委 ) 颁布了国有企业法律顾问管理办法，其逻辑是 2003 年国务院机构调整后，国资委接管原国家经贸委承担的指导企业法律顾问工作的职责( 同时国资委也是大中型国企的直接主管部门) ，因此有关管理办法由国资委颁布。 (4)2008 年 4 月 29Et ，国资委还颁发了国有企业法律顾问执业岗位等级资格评审管理暂行办法，进一步完善了国企法律顾问管理和激励制度。正确答案为B.【真题试题】 (2009 年单项选择第2 题 )6. 企业法律顾问必须

6、经过备案机关的注册备案。备案注册的有效期为 ( ) 年。A.1B.2C.3D.5【真题解析】考查的知识点是企业法律顾问的任职条件。企业法律顾问的任职条件包括形式要件和实质要件。形式要件有三个方面： (1) 通过执业资格考试、取得执业资格证书;(2) 通过企业聘任 ;(3)经过注册备案机关的注册备案。其中，注册备案有效期为2 年，有效期满后要重新注册备案。实质要件则必须是被企业聘用的内部职工，以区别于律师事务所律师担任的外部法律顾问。其中，注册备案是针对专业技术人员的一项专门管理制度，主要目的是方便掌握具备专业资格特定人群的数量、特征及其变化，便于统计分析和指导管理。针对企业法律顾问每 2 年一

7、次的重新备案，相对于律师和会计师的每年一次备案，频率相对适中，也能较及时掌握相关人员专业资格的取得、撤销和丧失等变动情况。因此，正确答案为 B.【真题试题】 (2009 年单项选择第3 题 )7. 双道命令系统特点最突出的企业法律事务组织模式是( )。A. 集中模式B. 分散模式C. 混合模式D. 简单模式【真题解析】主要考查企业总法律顾问牵头的三种法律事务组织模式的基本特点。在总法律顾问制度下，企业法律事务组织模式大致分为集中模式、分散模式和混合模式三种类型。其中，混合模式的特点就是“双道命令系统”，即企业既设立总法律顾问和独立的法律事务机构，又在各个业务板块( 如营销、采办、财务、研发、生

8、产等) 配备了专职企业法律顾问，每个业务板块的法律顾问既要服从于板块负责人，又要受企业法律事务机构的领导，呈现出“双道命令”特点，从而突破了一个员工只受一个直接上级领导的传统管理原则。在这种模式下，各板块的企业法律顾问一般只负责合规性审查，其他法律事务概由企业法律事务机构处理，企业总法律顾问统一管理和协调企业法律事务。这样，法律部门既是一个独立工作系统，又按业务分类，有利于及时沟通情况，使得一些临时 | 生、跨业务领域的法律意见的执行相对顺畅。因此正确答案为 C.混合模式吸收了集中模式和分散模式的特点和长处。在集中模式下，集团的总法律顾问和法律事务机构统一管理企业各个板块和领域的法律事务，同时

9、集中控制分公司和子公司的法律事务及法律顾问的委派、任免考核和薪酬，这种模式有利于企业法律事务的高度统一和完整，保证战略目标的一致性 ; 但是如果信息不畅或管理不顺，就难以发挥作用。在分散模式下，企业在设立总法律顾问的同时，在每个业务板块配有专职企业法律顾问，这些专职法律顾问直接受分管相关业务的副总领导，而非由总法律顾问统一管理 ; 这一模式的优点在于每个板块的法律事务能有效、快速地处理，但是因缺乏总法律顾问的统一协调和指挥，在遇到跨板块和复杂的法律问题时，较难协调解决。因此，ABD是干扰选项。【真题试题】 (2008 年单项选择第1 题 )8. 改革开放以后，我国第一个设立企业法律顾问机构的公

10、司是 ( )。A. 武汉钢铁公司B. 中国技术进出口公司C. 中国铁路工程总公司D. 中国石油天然气总公司【真题解析】1979 年，中国技术进出口公司设立法律处 ;1980 年，武汉钢铁公司设立法律顾问处。这些企业成为促进企业法律顾问制度恢复的先锋，在全国企业中起到了示范和榜样的作用。因此，正确答案为 B.【真题试题】 (2008 年单项选择第2 题 )9. 明确规定国有大型企业设置企业总法律顾问的是() 。A. 国有企业法律顾问管理办法B. 关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见C. 企业法律顾问管理办法D. 关于企业经济法律工作专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见【真

11、题解析】本题考查的考点是设置企业总法律顾问的历史。原国家经贸委、 中央组织部、 原中央企业工委、 原中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办等七部委于2002年 7月 18日联合下发了关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见 ，决定在全国开展企业总法律顾问制度试点工作，先后有中央和地方国家重点企业73 户，成为企业总法律顾问制度试点单位。试点工作为全面推行企业总法律顾问制度积累了经验。国有企业法律顾问管理办法明确规定国有大型企业设置企业总法律顾问。正确答案为 A.【真题试题】 (2007 年单项选择第1 题 )10. 国有企业法律顾问管理办法确认的企业法律顾问专业技术等级不

12、包括 ( ) 。A. 企业一级法律顾问B. 企业二级法律顾问C. 企业三级法律顾问D. 企业法律顾问助理【真题解析】本题所考查的考点是企业法律顾问专业技术等级。国有企业法律顾问管理办法确认了实践中对企业法律顾问分级的做法，较为具体地规定了企业法律顾问专业技术等级制度。该办法规定，国有及国有控股企业应当建立企业法律顾问专业技术等级制度。企业法律顾问分为一级企业法律顾问、二级企业法律顾问和三级企业法律顾问，设置了企业法律顾问助理。企业法律顾问专业技术等级制度为企业法律顾问构建了一个晋升机制。企业法律顾问助理并非企业法律顾问专业技术等级。正确答案为 D.【真题试题】 (2007 年单项选择第2 题

13、)11. 我国第一部确立企业法律顾问地位的行政法规是() 。A. 国有企业法律顾问管理办法B. 公司合营工业企业暂行条例C. 全民所有制工业企业厂长工作条例D. 企业国有资产监督管理暂行条例【真题解析】本题所考查的考点是确立企业法律顾问地位的行政法律。在企业法律顾问制度发展的过程中， 1986 年颁布实施的全民所有制工业企业厂长工作条例 ( 以下简称条例)对确立企业法律顾问的地位起到了决定性的作用。该条例第 16 条规定：“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问，在厂长的领导下进行工作，并对厂长负责。”国家第一次以行政法规的形式确立了企业法律顾问的

14、地位，他们与副厂长及“三总师”并列，在厂长的领导下进行工作，对厂长负责。条例的颁布和实施，有力地推动了企业法律顾问制度的快速发展。正确答案为 C.【真题试题】 (2007 年单项选择第3 题 )12. 世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司是 ( ) 。A. 世界美孚石油公司B. 美国通用电气公司C. 德国西门子公司D. 法国法尔卡特公司【真题解析】本题所考查的考点是世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司。在发达国家，企业法律顾问制度是大型企业普遍实行的一项重要制度。世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的，当数美国新泽西州的美孚石油公司，设置时间是1882 年。

15、这项制度自产生至今已经历 100 多年的发展过程。到20 世纪七八十年代，发达国家的企业法律顾问制度进入了成熟期，现代企业法律顾问制度得以逐步建立。正确答案为A.二、多项选择题( 每题 2 分。每题的备选项中，有2个或2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分 ;少选，所选的每个选项得0.5 分)【真题试题】(2010年多项选择第31 题)1. 企业法律顾问的任职条件有 ( ) 。A. 具有企业法律顾问执业资格B. 具有中级以上专业技术职称C. 经注册备案机关注册备案D. 具有大学本科以上学历【真题解析】本题所考查的考点是企业法律顾问的任职条件。 。担任企业法律顾问，应当具备的任职

16、条件包括，具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，并经过注册备案。这是担任企业法律顾问的形式要件。此外，应当是专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。这是担任企业法律顾问的实质要件。因此，正确答案为 AC.【真题试题】(2010年多项选择第32 题 )2. 关于企业总法律顾问主要职责的说法，正确的是() 。A. 全面负责企业法律事务工作B. 统一协调处理企业经营管理中的法律事务C. 负责对企业及下属单位违法行为进行纠正和整改D. 指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人任免提出建议【真题解析】本题所考查的考点是企业总法律顾问的主要职责。根据实践总结，企业总法律顾问主要履行的职责包括

17、全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务 ; 参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见; 协助企业主要负责人组织企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业内部法律事务机构 ; 负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问的再教育和业务培训制度; 对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改 ; 指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议; 其他应当由企业总法律顾问履行的职责。因此，正确答案为ABD.( 法律教育网提供)【真题试题】(2010年多项选择第33 题 )3. 根

18、据国有企业法律顾问管理办法 ，企业总法律顾问对 ( ) 负责。A. 出资人B. 董事会C. 法定代表人D. 总经理【真题解析】本题所考查的考点是企业总法律顾问的法律地位。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，企业总法律顾问对法定代表人或者总经理负责。因此，正确答案为CD.【真题试题】(2009年多项选择第31 题 )4.根据中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法，下列属于重大法律纠纷案件的是() 。A. 某中央企业为原告的土地使用权转让案件，标的额6000 万元人民币B. 在某偏远地区中级人民法院审理的以某中央企业为被告的群体性诉

19、讼C. 某中央企业为被上诉方，在市高级人民法院审理的二审案件D. 某中央企业作为诉讼第三人参加的，但有可能涉及中央企业重大资产的案件【真题解析】考查的知识点是重大法律纠纷的认定条件。根据中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法的规定：重大法律纠纷案件，是指具有下列情形之一的诉讼、仲裁或者可能引起诉讼、仲裁的案件： ( 一) 涉案金额超过 5000 万元人民币的 ;( 二 ) 中央企业作为诉讼当事人且一审由高级人民法院受理的 ;( 三) 可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的 ;( 四 ) 其他涉及出资人和中央企业重大权益或者具有国内外重大影响的。根据上述标准， 选项 A( 某央企为原告、 诉讼标的额 6

20、000万元人民币 ) 符合，因为标的额达到一定标准; 选项 B(在某中级法院审理的以央企为被告的群体性诉讼) 也符合，虽然受理法院不是高级人民法院，不符合条件( 二 ) ，但是属于群体性诉讼，满足条件( 三 ); 选项 C(以央企为被上诉方、在某高级人民法院审理的二审案件) 不符合，因为在此情形下，一审由某中级人民法院受理，不符合条件( 二 ) 以及其他条件 ;选项 D(央企作为诉讼第三人参加，但是涉及央企重大资产)符合，因为虽然第三人未必是诉讼当事人( 无独立请求权的第三人只是诉讼参与人，不是诉讼当事人) ，但是因为关涉央企重大权益，因此也属于重大纠纷案件。综上，正确答案为 ABD.【真题试

21、题】(2009年多项选择第32 题 )5. 以下法律法规对企业法律顾问做出相关规定的有() 。A. 企业国有资产监督管理暂行条例B. 全民所有制工业企业法C. 全民所有制工业企业厂长工作条例D. 经济合同法【真题解析】考查的知识点是规定企业法律制度的有关法律、行政法规。根据教材对中国企业法律顾问制度的历史沿革的介绍，以下两部行政法规就企业法律顾问制度做出过规定：(1)1986年颁布实施的全民所有制工业企业厂长工作条例规定：“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问，在厂长的领导下进行工作，并对厂长负责”，从而第一次以行政法规的形式确立了企业法律顾问的

22、地位，有力推动了企业法律规定制度的快速发展。 (2)2003 年 5 月在国资委颁布的 企业国有资产监督管理暂行条例规定：“国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制，依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。”这是继厂长工作条例后，又一次在行政法规中明确企业法律顾问制度并将其定位于内控和风险防范的重要组成部分。而以下两部法律法律 | 教 育网则促进和推动了企业法律顾问的制度恢复和建立： (1)1982 年经济合同法 ，宣示经济生活以合同取代计划，对合同和法律的需求也逐渐增加，促进了法律顾问制度的恢复 ;(2)1988 年全民所有制企业法 ，规定企业自主经营、自负

23、盈亏，企业法律制度逐渐完善，企业组织和行为要依法办事，企业经济往来对法律的需求增多，为企业法律顾问制度的发展提供了新的机遇。因此，符合题意的选项就是 A、C 两部国务院行政法规，而 8、 D 两部法律并没有直接规定企业法律顾问的相关事项，虽然它们对法律顾问制度的恢复和发展起到重要作用。因此，正确答案为 AC.此外，直接规范企业法律顾问制度的部门规章有：(1)1997年 3 月 12 日，人事部、 原国家经贸委和司法部联合颁布了企业法律顾问执业资格制度暂行规定，确立了企业法律顾问执业资格的取得、 注册基本制度 ;(2)1997年 5 月3日，原国家经贸委发布了企业法律顾问管理办法，明确了企业法律

24、顾问的地位、权义、总法律顾问、机构设置及其职责、同业协会、奖惩和责任、监管等全面规定;(3)2004 年5月，国务院国有资产监督管理委员会( 国资委 ) 颁布了国有企业法律顾问管理办法 ，规定了国有企业法律顾问的从严要求 ;(4)2008 年 4 月 29 日，国资委还颁发了国有企业法律顾问执业岗位等级资格评审管理暂行办法 ，进一步完善了国企法律顾问管理和激励制度。请注意集中记忆和相互区分。【真题试题】(2008年多项选择第31 题 )6. 企业法律顾问不同于律师的特征有( ) 。A. 企业法律顾问是企业内部人员B. 企业法律顾问是专门从事企业法律事务的人员C. 企业法律顾问只从事与本企业生产

25、经营和管理活动相关的法律事务D. 企业法律顾问实行严格的职业准人制度【真题解析】企业法律顾问具有如下特征：(1) 企业法律顾问是企业内部人员。 (2) 企业法律顾问是专门从事企业法律事务的人员。 (3) 企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。因此，正确答案为ABC.【真题试题】(2008年多项选择第32 题 )7. 建立企业总法律顾问制度应遵循的基本原则有() 。A. 企业自主规范原则B. 从严约束国有企业原则C. 规范管理、守法经营原则D. 企业总法律顾问是企业高级管理人员的原则【真题解析】建立企业总法律顾问制度的基本原则包括：(1) 企业自主规范的原则;(2)从严约束

26、国有企业的原则;(3)企业总法律顾问是企业高级管理人员的原则。因此，正确答案为ABD.【真题试题】(2008年多项选择第33 题 )8. 下列文件中，明确规定企业总法律顾问法律地位的有( )。A. 国有企业法律顾问管理办法B. 关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见C. 企业法律顾问管理办法D. 关于企业专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见【真题解析】原国家经贸委制定的 企业法律顾问管理办法 规定，总法律顾问是企业的高级管理人员，参与企业重大经营决策，全面负责企业法律事务。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人

27、员，企业总法律顾问对法定代表人或者总经理负责。国家七部委关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见中规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，直接对法定代表人 ( 或者主要经营者 ) 负责。上述关于企业总法律顾问法律地位的规定是一致的。对企业总法律顾问职责的规定是其法律地位的具体体现。因此，正确答案为 ABC. 【真题试题】 (2007 年多项选择第 31 题 )9. 企业法律事务机构的设置原则有 ( ) 。A. 依法设置原则B. 从严约束国有企业原则C. 有利于减员增效原则D. 企业根据需要自主设置原则【真题解析】本题所考查的考点是企业法律事务机构的设置原

28、则。企业法律事务机构的设置原则包括依法设置原则、企业根据需要自主设置原则以及从严约束国有企业原则。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法对国有及国有控股企业设置企业法律事务机构问题专门做了规定。各企业应当遵守相关规定，搞好企业法律事务机构建设。设立企业法律事务机构属于企业经营权的一部分，企业有权根据自身情况依法自主设立，国家只起引导和适度规范的作用。 全民所有制工业企业转换经营机制条例第 20 条规定：“企业享有内部机构设置权。企业有权决定内部机构的设立、调整和撤销，决定企业的人员编制。企业有权拒绝任何部门和单位提出的法 | 律 教育网设置对口机构、规定人员编制和级别待遇的要求，法律另有规

29、定和国务院有特殊规定的，从其规定。”公司法第46 条、第 112条也规定：有限责任公司和股份有限公司的董事会有权“决定公司内部管理机构的设置”。由于市场机制和国有企业管理体制不健全等原因，国有企业在参与市场竞争中面临着较大的法律风险，极易造成国有资产的流失。这种状况不利于发挥企业法律事务机构的作用。因此，在企业法律事务机构建设问题上，有关规定对国有企业提出了更加严格的要求。正确答案为 ABD.【真题试题】(2007年多项选择第32 题 )10. 企业法律顾问的任职条件有 ( ) 。A. 具有企业法律顾问执业资格B. 具有大学专科以上学历C. 经注册备案机关注册备案D. 具有大学本科以上学历【真题解析】本题所考查的考点是企业法律顾问的任职条件。担任企业法律顾问，应当具备以下两个方面的任职条件：(1) 具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，并经过注册备案。这是担任企业法律顾问的形式要件。这个形式要件又包括三个方面的内容。担任企业法律顾问，要通过法律 | 教育网全国企业法律顾问执业资格考试， 成绩合格， 取得国家人事部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律顾问执业资格证书。担任企业法律顾问，要由企业聘任。必须经