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文档简介
1、我国化工企业的现状与治理 季耀华 刘振兴 窦 骁到2011年底,全国化工企业总数21908家。 如图所示,以华东区和中南区所占比例最大,华东区占比48.88%,中南区占比26.51%,总计超过了70%。从数量上可以看出,2007年2010年,全国各个地区化工企业的呈递增趋势;2010年2011年,数量大幅度的减少,这和国家进一步淘汰落后产能,转型升级的要求相符。从图中,可以看出,从2010年,华东区化工企业占比开始下降,中南区的占比有所上升,说明华东区因为产业转型升级,一些化工企业开始向中南区转移。在这个过程中,不能把东部地区的一些高耗能、高污染、高排放的企业转移到西部,要把这些落后的产能淘汰
2、。数据来源:世经未来 截止2013年底,大中型的化学原料和化学制品制造业企业总数达3218家,资产规模达38886.85亿元,占大中型工业企业总资产规模的6.38%。 2013年这3218家企业的总产值为40957.38亿元,占工业企业总产值的6.31%。 这3218家的资产负债率达到60.27%,超过同类型企业59.05%的平均水平。这是符合国家对商业银行石油化工行业信贷政策的规定的,对于一些特殊的产品,准入标准资产负债率可以达到75%。 从上面的数据可以看出,化工企业是资金很充足的,银行对这个行业的信贷支持力度也是很大的。说明这些企业是可以拿出一部分资金购置环保设备的。注: 1、大中型工业
3、企业为从业人员300人以上并且年产值 在2000万元以上的工业企业 2、工业企业的总产值即第二产业的总产值数据来源:中国统计年鉴-2014参考资料:商业银行2010石油化工行业信贷政策 化工产业是一个成熟的产业,很多污染情况的发生是由于人为的因素造成的,因此需要加大的政府部门的监管力度。 对于化工企业没有必要过度紧张,经过正常处理过的排放物,是在大自然的承受范围之内的,也就是说大自然是可以自我净化的。前提是需要化工企业严格按照规定和要求来生产。下面就政府部门如何发挥作用提几点建议: 第一、应严格审查,严把市场准入关,一些容易产生剧毒物质,对产业发展没有实际作用的产品,不允许其通过审核,要组织专
4、家严格论证。 第二、对于已经审核通过的化工企业,其规划设计,要提交环保部门严格审查,杜绝盲目追求产量,忽视环保装置投入的现象。在施工过程中要跟踪督察,工程结束后要严格验收,不合格的不允许其投产。 第三、在企业生产的过程中,要定期和不定期的进行检查,要察看其过滤、净化等装置是否正常运转,不合格的要限期整改,情况严重的,要停产整顿,合格后才可以投入生产。 第四、要加强化工产业园区周围空气、土壤、水质监测,建立和完善长效管理的制度。探索建立奖惩机制,对于做得好的企业要予以表彰奖励,做得不好的企业要进行处罚。 第五、要统一认识,要加强对化工企业从业人员的教育,要使他们充分认识到,做好环境保护工作,是他们的责任,做好了是应该的,做不好是要被惩罚的。 第六、政府部门应该对环境保护进行必要的资金投入,包括购买环境监测装置,建立环保实验室,聘请有专业知识的工作人员。 第七、要充分发挥人民群众的力量,仅依靠政府的力量是不够的,要密切联系人民群众,群众的眼睛是雪亮的。
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