晋北区试点社区离退休干部支部建设工作总结

1、晋北区试点社区离退休干部党支部建设工作总结今年以来，区委老干部局按照中央和市、区委在社区探索建立离退休干部党支部的决策部署，积极推动试点社区离退休党支部建设各项工作。8 个试点社区离退休党支部在区委组织部、属地镇街党（工委） 的坚强领导下，逐步建立了基础配套成熟、组织机构健全、有效衔接社区、就近服务管理、发挥作用明显的离退休干部党支部，开展了一系列积极有效的工作。一、试点社区离退休支部建设的主要做法一是注重凝聚优势，立足党建“全覆盖”抓建设 。 良好的道德品质和思想政治素养是离退休干部的重要特点和普遍优势。在选定试点社区时，区委组织部、区委老干部局、属地镇街党（工委） 、社区党组织四方合力进行

2、广泛调研，深入细致了解社区和老同志情况，选定了天化、地昆、溪花、龙江等8 个基础配套好、学习热情高、活动坚持好的社区作为试点，并强调要结合各自优势各自特点进行组建。%社区，在积极有效对接社区内46 名离退休干部时，强调新时代基层党建努力方向， 强调离退休干部是社区党建的重要组成部分，强调老同志要发挥所长，运用政治优势、理论优势、威望优势，带动社区建设，做到“离岗不离党、退休不褪色、流动不流失”， 有效推动试点建设扎实推进、稳步提升，使社区党建工作覆盖到每一名党员干部。目前，%社区已先后组织离退休干部开展7 次活动， 支部书记讲党课、 “创建文明城区 共享公共文化”消夏纳凉文艺演出、“学习先进、

3、弘扬正气、争做时代先锋”主题党日等活动，受到离退休干部的普遍欢迎并广泛参与。二是注重政策宣讲，立足筑牢思想基础抓建设。 5 月初，区委老干部局召开“在社区建立离退休干部党支部”部署会后，属地镇街积极贯彻会议精神，开展社区离退休干部大走访活动，掌握了情况，摸清了底数，制定了结合实际、可操作性强的实施方案，特别是认真做好相关政策的解释说明工作，讲清“两个不变”的原则， 讲明老干部“两个待遇”， 打消了老同志心中“怕失去单位、怕失去组织”的顾虑，筑牢思想基础，确保各项工作开好头、起好步，积极稳妥推进。%社区、 %社区针对居住相对集中的特点，充分挖掘社区优势资源，动员老干部服务志愿小分队力量，入户宣讲

4、，对852 名离退休干部做深入细致的思想工作；弘扬老干部“退休不褪色”的政治本色，邀请省委老干部局%同志作 初心凝聚相约晋北专题辅导，凝聚了离退休干部心声，促使社区离退休干部支部顺利组建。目前，两个社区大多数离退休干部能够积极参加社区“双创”、卫生清洁、主题宣讲等活动，完成了从“不愿参加”到“积极参与并发挥作用”的转变。三是注重构建组织，立足老干部服务宗旨抓建设。 %社区党总支结合小区拆违、选聘物业、换届选举等工作契机，以优选支部班子成员、选优配强带头人为抓手，坚持从新时代服务离退休干部总要求出发，认真落实省委、市委书记关于政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老同志的指示，对社区内2

5、6 名离退休党员逐一入户走访和电话沟通，采取党员推荐、群众座谈交流、社区党总支把关等方式，把党性强、 威信高、 讲奉献、 身体好的退休老党员推选到支部书记岗位上来。同时，开展3 次活动，组织人员研究确定了支部组织设置、 创新活动载体、理论学习形式等内容，强调深化增添正能量活动，强调要用心用情服务，强调为老同志办实事、做好事、 解难事， 努力把离退休党组织构建成为联系服务老同志的“基本纽带”和离退休干部心之向往的“精神家园”。四是注重总结创新，立足形成可复制推广经验抓建设。 为推进在社区建立离退休干部党支部工作，区委组织部、区委老干部局着眼全区实际情况，提出“深入调研、试点先行、稳步推进、复制推

6、广”的思路，并组织力量开展全区性的摸底排查工作，对8336 名机关事业单位离退休干部进行统计汇总，对其中的 5493 名党员情况编制晋北区机关事业单位离退休干部党员花名册，建立台账，摸清底数，为试点建设和后续工作奠定了坚实基础。在解决试点建设中社区人员配备不足、经费保障不足的情况下，8 个试点社区借助社区已有资源，对离退休干部采取“积极邀请、同步学习、加深沟通、就近服务”的方式， 积极有效开展组织活动；为便于社区开展工作，统一制作了便于操作的工作流程图，对每一步工作的开展做了详尽的说明， 并力争形成规范化、制度化管理的痕迹资料，为后续推广提供借鉴；为使试点建设工作规范推进，区委老干部局9次深入

7、社区，5 次召开座谈会，2 次组织专题培训，就目的意义、 宗旨任务、操作程序、政策把握和如何开展服务管理工作进行了有针对性地调研辅导，为社区离退休干部支部建设提供了坚强的组织保障。二、推进社区离退休党支部建设存在的问题尽管试点社区离退休干部党支部建设工作进展顺利，并总结出一些好的经验做法，但纵览全区，一些做法也是在探索阶段，有些问题也在推进建设中逐步凸显出来。一是有的老党员存在“感情上被抛弃”的思想顾虑 。 认为建立离退休干部党支部无非是把他们推向社区，生硬地把他们同原单位进行“分割”。 离退休干部对原工作单位都有着深厚的感情，虽然知道“两个不变”的原则，但也不愿意离开原单位到社区活动，情感上

8、还存在不认同的想法。二是有的老党员存在“高高在上”的片面观念 。 认为自己到社区活动，就混同于一般老百姓了，一时半刻还没有完成“领导”到“百姓”的转变， 从思想上放不下自己的领导身份。尤其是刚退休不久的党员干部，受党教育多年，从思想上、感情上、理论认识上都要高于普通百姓，所以一定程度对参加社区活动不够积极主动。三是社区条件还没有形成足够的吸引力。 8 个试点社区管理服务虽然不是全区最好，但也是中上游水平，有一定的借鉴作用。 但即便如此，试点社区也存在着工作人员少，任务繁重、场地受限等条件限制，硬件基础设施还待进一步提高，对离退休干部开展活动没有形成足够吸引力。四是社区离退休干部党支部经费保障还

9、不顺畅。 目前 8个试点社区虽然建立了离退休干部支部，也积极有效开展工作， 但都是和社区工作一并组织实施，尚未出台明确的经费保障机制和经费保障渠道，全面推进社区离退休干部支部建设还缺少一颗“定心丸”。三、下一阶段工作思路一是加强领导，从讲政治的高度全力推进。 充分认识推进在社区建立离退休干部党支部工作关系到城市基层党建工作任务的落实，事关老干部工作科学发展转型发展。区委老干部局作为具体推动单位，在组织各镇街、社区认真落实职责任务时，坚决做到围绕中心、服务大局，时刻牢记宗旨任务，认真细致开展好工作，按照部署要求和时间节点抓紧抓好。二是精准施策，分类指导科学有序组织实施。 根据不同社区基础不同、条

10、件不一、党员人数和素质差异化的现状，结合试点过程中涌现的好经验、好做法进行借鉴推广，总结吸收，积极探索制定符合本社区离退休干部支部组建方式的操作方案， 同时积极向其他省市、兄弟区县学习借鉴有关经验，力争形成各具特色的离退休干部党支部。三是创新招法，合力打造具有高度凝聚力的支部。 区委老干部局积极协调老干部原单位和镇街社区，推动三方力量，从不同角度做好老同志的思想动员和政策解释工作。同时， 属地社区要积极营造良好氛围，加强宣传报道，开展丰富多彩、形式多样、 贴合老干部生活的各种活动，加大“心贴心”服务力度，拉近与离退休干部的距离，促使离退休干部支部成为高度凝聚力的“活动中心”。四是配套跟进，做好后续社区离退休支部