农田水利设施建设项目安全管理体系与保证措施

1、农田水利设施建设项目安全管理体系与保证措施第一节.安全管理职责概述我方负责施工现场安全管理工作，对施工现场安全负 责。包括现场施工劳动保护、场内交通、消防、施工作业、 洪水和气象灾害保护等方面。一、我方职责（一）按水利水电工程施工通用安全技术规程 （SL398-2007 ）的规定履行其安全施工职责，对本工程的施工安全负责。（二）坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度，制定各项安全生产规章制度和操作规 程，建立完善的施工安全生产设施，健全安全生产保证体系，切实保障全体人员的生命和财产安全。（三）加强对职工进行施工安全教育，编印安全保护手 手册发给全体职工。工人上岗前应进行安

2、全操作的培训和考 核。合格者才准上岗。（四）遵守国家颁布的有关安全规程。若责任区内发生 重大安全事故时，我方立即报告发包人，并在事故发生后 12-24h内提交事故情况的书面报告。（五）为施工作业人员配置必要的劳动保护用品。对其施工安全措施不到位而发生的安全事故承担责任。（六）负责施工作业的安全检查，建立专门的安全检查 机构，配备专职的安检人员，进行经常性的安全生产检查， 并及时作好安全记录。二、主要提交件（一）在本工程开工前 7d，根据中华人民共和国安全 生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路 交通安全法、中华人民共和国传染病防治法、水利工程 建设安全生产管理规定等有关法规，以及现场

3、情况编制一 份施工安全措施计划，提交监理人批准。（二）在每年、每季和每月的进度报告中，按其安全工 作内容，详细说明本工程安全措施计划的实施情况，以及按 规定的格式提交安全检查和事故处理记录。三、引用的法律法规（一）中华人民共和国安全生产法；（二）中华人民共和国道路交通安全法；（三）中华人民共和国消防法；（四）中华人民共和国劳动法；（五）中华人民共和国食品卫生法；（六）中华人民共和国传染病防治法实施办法；（七）水利工程建设安全生产管理规定 。四、引用标准（一）安全标志及其使用导则 （GB2894-2008）；（二）水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）;（三）水利水电工程土建施

4、工安全技术规程（SL399-2007）;（四）水利水电工程施工作业人员安全操作规程（SL401 -2007）；（五）建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-1993）;（六）施工现场临时用电技术规范（JGJ46-2005）；（七）职业健康安全管理体系规范（GB/T28001 -2001 ）；（八）工程建设强制性条文（水利部分）。第二节.安全管理体系及措施进场施工后，首先建立安全生产管理体系，本工程安全生产目标是：确保工程施工无伤亡事故。因此，必须坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，从思想上、组织上、技术 上、经济上四个方面进行保证，详见附图5-1安全生产保证体系框图。一、组织体系项目

5、部成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责 人、安全负责人为副组长，各施工队队长为成员的安全生产领导小组。其主要安全责任人员职责为:（一）项目经理1. 项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目的 安全施工文明生产负全面领导责任；2. 认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度， 制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安 全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技 术措施交底制度；3. 组织进行项目风险评价，定期对安全绩效进行评价， 保持安全体系持续改进；4. 定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全 隐患制定相应的预防措施；5. 当施工过程中发生安全事故时

6、，项目经理必须按安全 事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同 类事故再次发生的措施。（二）主管安全施工副经理1. 对本项目的安全生产文明施工负直接领导责任；2. 认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章 制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全技术措 施审批和施工安全技术措施交底制度；3. 负责组织安全施工的宣传教育工作；4. 参加安全生产检查和分析，组织实施整改措施，及时消除事故隐患;5. 组织对多发性事故的调查和分析，并督促防范措施的 落实；6. 负责组织实施并协调各施工单位的安全管理工作。（三）安检部长1. 负责施工区和生活区日常安全文明施工的管理、监督 工作；

7、2. 编制安全施工、文明施工计划和措施，并在施工中组 织贯彻落实；3. 参加有关安全施工方面管理制度的制订和落实；4. 负责本项目施工生产安全信息的统计和报告，做好安 全大检查及不符合的调查、分析，协助有关部门做好事故的 调查和处理。（四）安全员1. 落实安全设施的设置；2. 对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合 有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监 督劳保用品质量和正确使用。（五）各施工队长、工长1. 向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技 术措施；2. 对施工现场安全防护装置和设施进行验收；3. 对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的 安全意识，避

8、免产生安全隐患；4. 当发生重大或恶性工伤事故时，保护现场，立即上报 并参与事故调查处理。（六）班组长1. 安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措 施父底；2. 严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；3. 作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及 作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否 按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；4. 组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会，每 周进行安全讲评。（七）施工人员1. 认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作 业；2. 自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有 关安全生产的规定；3. 服从安全监督人员的

9、指导，积极参加安全活动；4. 爱护安全设施；5. 正确使用防护用具；6. 对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。二、制度体系（一）安全生产责任制1. 项目部根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人 有责”的原则，建立健全岗位责任制，明确各级领导，各职 能部门和各类人员在施工生产活动中所负的安全责任，层层 签定责任书并定期进行考核、评定、奖惩。2. 各级领导在管理生产的同时，必须负责安全管理工 作，认真执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布 置、检查、总结、评比生产的时候，同时计戈|、布置、检查、 总结、评比安全工作。3. 建立健全安全机构，加强对安全工作的监督管理，各 职能部门在各自业务

10、范围内，对实现安全生产的要求负责。4. 教育员工自觉遵守安全生产规章制度，不进行违章作 业，并且要随时制止他人的违章作业，积极参加各种活动， 主动提出改进安全工作意见，爱护和正确使用机器设备、工 具和个人防护用品。5. 重奖重罚，每月安全评比中优胜施工队将得到重奖， 安全检查中发现的安全问题立即惩罚。（二）安全教育制度1. 本工程对刚参加工作和调换工种的人员，必须进行岗 前安全教育和技术培训，并经考核合格后，方可持证上岗；2. 特种作业人员必须进行安全技术培训，并经地市级劳动行政部门考核发证后，上岗操作;3. 每周一晚上进行安全学习，要确保时间、内容、人员 和效果四落实、不断提高施工人员的安全

11、操作技能和预防事 故的实际能力；4. 建立经常性的安全教育培训考核制度，考核成绩要记 入员工档案；5. 项目部坚持“三级”安全教育（1）项目部的安全教育内容包括：学习安全生产法律、 法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。（2）施工队安全教育内容包括：了解所承担施工任务 的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种 的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高空作业 等安全基本知识；学习防火、防毒、防洪、防尘、防雷击、 防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等 知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防 护用具、用品使用基本知识。（3）班组安全教育内容包括：了解

12、本班组作业特点， 学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安 全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班组 作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具 安全要求。（三）安全技术交底制度1. 工程开工前，项目部的技术负责人必须将工程概况、 施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施 工的施工队负责人、技术人员、班组长和相关人员进行交底。2. 结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的技术负责 人有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。3. 安全技术交底主要内容如下：（1）本施工项目的施工作业特点和危险点；（2）针对危险点的具体预防措施；（3）注意的安全事项；（4）相应的安全操作规程和标准；（5）发生事故后及时采取的避难和急救措施；（6）项目部保存双方签字确认的安全技术交底记录。（四）劳动保护用品和健康检查制度1. 项目