安全鉴定程序与要求

1、.泵站安全鉴定程序和要求泵站安全鉴定程序和要求报告人：刘德祥报告人：刘德祥武武 汉汉 大大 学学水利部泵站测试中心水利部泵站测试中心 .1 前前 言言1.1 1.1 背景背景 规模：24个省市区和1个计划单列市建有大型灌溉排水泵站，共414处，2938座，装机19056台，总功率508.55万kW。 存在的问题：建设标准低、技术落后、选型不配套，老化失修、功能下降，能耗高，效益下滑 。 更新改造情况：2006年率先在湖北、湖南、江西、安徽中部四省启动了大型排涝泵站更新改造工作 ，共改造泵站139处。09年初又在全国范围内展开了大型灌溉排水泵站的更新改造工作 。 .1.2 1.2 报告依据报告依

2、据 为保证本次全国大型灌溉排水泵站的更新改造工作能有为保证本次全国大型灌溉排水泵站的更新改造工作能有序进行，特对安全鉴定工作程序和内容作出说明。序进行，特对安全鉴定工作程序和内容作出说明。（1）泵站安全鉴定规程泵站安全鉴定规程（SL316-2004）（2）泵站设计规范泵站设计规范（3）大型灌溉排水泵站更新改造项目安全鉴定工作导则大型灌溉排水泵站更新改造项目安全鉴定工作导则 （4）中部四省大型排涝泵站更新改造经验）中部四省大型排涝泵站更新改造经验（5）水利部有关规定。）水利部有关规定。 .2 安全鉴定的目的和作用安全鉴定的目的和作用 （1）全面了解泵站安全状况 1 ）投入运行达到25年及以上；

3、2 ）建筑物发生较大病情、险情； 3 ）主机组、主要机电设备状态恶化； 4 ）列入更新改造计划； 5 ）规划的水情、工情发生较大变化, 而影响泵站安全运行； 6 ）出现重大事故 （2）综合确定泵站安全类别及建筑物、机电设备安全类别， （3）优化改造方案、节省工程投资、提高更新改造效益； （4）为泵站更新改造提供基础数据和科学依据，.3 安全鉴定工作内容和程序安全鉴定工作内容和程序 根据泵站安全鉴定规程的规定以及本次大型灌溉排水泵站更新改造项目计划的特点，泵站安全鉴定工作内容主要包括：（1）泵站现状调查分析；（2）现场安全检测；（3）工程复核计算分析；（4）安全鉴定评审；（5）对安全鉴定工作进行

4、总结；（6）安全鉴定报告复核等。 . 具体步骤：具体步骤：（1）已列入本次大型灌溉排水泵站更新改造规划的泵站管理单位，根据泵站现状，编写泵站现状调查分析报告；（2）泵站管理单位委托具有相应资质的泵站检测单位，对泵站建筑物、机电设备、金属结构等进行安全检测，完成泵站现场安全检测报告；（3）泵站管理单位委托具有相应资质的设计单位，对泵站建筑物、机电设备、金属结构等进行复核计算，完成工程复核计算分析报告；.（4）省级水行政主管部门或委托有关单位组建泵站安全鉴定专家组，组织并主持召开泵站安全鉴定审查会，对泵站管理单位提交的泵站现状调查分析报告、泵站现场安全检测报告、工程复核计算分析报告进行审查，评定泵

5、站建筑物、机电设备、金属结构和泵站的安全类别，形成泵站安全鉴定报告书。（5）泵站管理单位对安全鉴定工作进行总结，编写泵站安全鉴定工作总结报告，并连同泵站安全鉴定报告书、泵站现状调查分析报告、泵站现场安全检测报告、工程复核计算分析报告等资料一式五份及电子文档报水利部（6）水利部组织专家对泵站安全鉴定报告书进行复核，提出复核意见，反馈给省级水行政主管部门，并将核定的泵站安全鉴定报告书及复核意见一式三份及电子文档报水利部备案。.4 对安全检测单位的资质要求对安全检测单位的资质要求 泵站安全鉴定规程规定，检测单位应具备的资质 （1）具备水工建筑物、机电设备、金属结构的检测能力； （2）通过了省级(含省

6、级)以上质量技术监督部门认证。 中部四省大型排涝泵站更新改造初期检测报告存在的问题 （1）格式不统一； （2）内容不完整； （3）泵站专业名词错误； （4）评价不准； （5）与事实不符； （6）资质不满足要求。 . 泵站安全检测行业特点非常鲜明，水利部在后来的安全鉴定工作中加强了对检测单位的资格管理。检测单位应达到的条件（1）提出申请；（2）国家级检测机构；（3）单位负责人和技术负责人应具有泵站工程及相关专业本科以上学历和副高级以上专业技术职称，有5年以上的泵站水工建筑物和机电设备、金属结构等专业的检验检测工作经历，精通本专业的检验检测技术，熟悉本专业检验检测标准、方法，了解相同和相近学科领域

7、的发展动态和相关法律法规；. （4）单位检验检测从业人员应在）单位检验检测从业人员应在15人以上，其中具有本专业中高人以上，其中具有本专业中高级职称的应有级职称的应有8人及以上，检验检测从业人员应有一半及以上经过相应人及以上，检验检测从业人员应有一半及以上经过相应专业培训和考核，熟悉相关的检验检测标准和设施、设备的操作规程，专业培训和考核，熟悉相关的检验检测标准和设施、设备的操作规程，对有特殊专业要求的检验检测人员，应当取得相应的资质（执业）证书；对有特殊专业要求的检验检测人员，应当取得相应的资质（执业）证书； （5）近三年应有三项单座大（）近三年应有三项单座大（2）型及以上的泵站现场检测。）

8、型及以上的泵站现场检测。目前具备泵站现场安全检测资格的单位有：目前具备泵站现场安全检测资格的单位有： （1）水利部泵站测试中心（挂靠在武汉大学）；）水利部泵站测试中心（挂靠在武汉大学）； （2）中国灌溉排水中心；）中国灌溉排水中心； （3）扬州大学工程检测中心。）扬州大学工程检测中心。 水利部对泵站安全检测单位实行动态管理，泵站管理单位在委托水利部对泵站安全检测单位实行动态管理，泵站管理单位在委托泵站安全检测工作时，应咨询中国灌溉排水中心。泵站安全检测工作时，应咨询中国灌溉排水中心。. 5、对工程复核分析单位的资质要求、对工程复核分析单位的资质要求 承担泵站工程复核计算分析的单位应具有与泵站规

9、模相应等级的勘测设计资质，复核单座泵站达到大（1）型规模的应具有甲级资质；复核单座泵站达到大（2）型、中型规模的应具有乙级及以上资质。在泵站现场安全检测报告和工程复核计算分析报告中应附有相应的资质证书。. 6、现状调查分析报告、现状调查分析报告（1）编写目的 真实、客观地反映泵站存在的问题， 提出现场安全检测和工程复核计算分析的内容。（2）编写单位 为了能全面、准确地反映泵站存在的问题，现状调查分析报告由泵站管理单位编写。（3）内容 现状调查分析报告的内容主要包括泵站基本情况、建筑物和机电设备安全状况及分析，现场安全检测和工程复核计算项目建议，泵站基本情况表四部分内容。 . XXX XXX 泵

10、站泵站 现状调查分析报告现状调查分析报告 （完成单位）（完成单位） 二二 00X 00X 年年 X X 月月 1 1 基基本本情情况况 1 1. .1 1 工工程程概概况况 1 1. .2 2 设设计计、施施工工及及机机组组安安装装情情况况 1 1. .3 3 泵泵站站续续建建、配配套套、改改造造情情况况 1 1. .4 4 工工程程技技术术管管理理情情况况 1 1. .5 5 工工程程大大修修和和重重大大事事故故情情况况 1 1. .6 6 泵泵站站存存在在的的主主要要问问题题 2 2 泵泵站站建建筑筑物物和和机机电电设设备备安安全全状状态态初初步步分分析析 2 2. .1 1 泵泵站站建建

11、筑筑物物 2.1.1 现状和问题 2.1.2 安全状态分析 2 2. .2 2 主主机机组组 2.2.1 现状和问题 2.2.2 安全状态分析 2 2. .3 3 电电气气设设备备 2.3.1 现状和问题 2.3.2 安全状态分析 .2 2. .4 4 辅辅助助设设备备 2.4.1 现状和问题 2.4.2 安全状态分析 2 2. .5 5 金金属属结结构构及及起起重重设设备备 2.5.1 现状和问题 2.5.2 安全状态分析 3 3 建建议议 根据初步分析结果， 提出需要进行现场安全检测和工程复核计算分析的项目。 并提出对建筑物进行大修、 加固以及对机电设备进行大修、改造或更新的建议。 附录

12、XXX 泵站基本情况表 .附录 XXX 泵站基本情况表 一、XXX 泵站（处）基本情况表 管理单位 联系电话 所 在 地 邮政编码 主管单位 联系电话 所在流域 工程规模 运用性质 开工时间 投运时间 固定资产 (万元) 泵站座数 级数 总台数 装机总功率 （kW） 总流量 （m3/s） 总扬程 （m） 设计集雨面积 （km2） 实际集雨面积 （km2） 设计排涝面积 （万亩） 有效排涝面积 （万亩） 设计灌溉面积 （万亩） 有效灌溉面积 （万亩） 设计年供水量 （万 m3） 近三年年均供水量 （万 m3） 管理人员(人) 工人(人) 总 数 (人) 工程技术人员(人) 离退休人员(人) 中专

13、及以上学历 大专及以上学历 高中及以上学历 初级职称 初级职称 初级工 中级职称 中级职称 中级工 单 位 人员结构 管理人员 高级职称 工程技术人员 高级职称 工人系列 高级工及以上 2003 年 2004 年 2005 年 近三年 水费收入 二、XXX 泵站（座）基本情况表 所在地 所在河流 运用性质 设计 泵站规模 （大、中、小型） 泵站等别 主要建筑 物级别 建筑物 防洪标准 校核 泵房类型 （分基、干室、湿室、块基） 布置型式 （堤身、堤后） 装机容量 （kW） 台数 总流量 (m3/s) 设计扬程 （m） 工程造价 （万元） 开工日期 竣工 日期 型式 型号 型式 型号 生产厂家

14、生产日期 生产厂家 生产日期 扬程 （m） 流量 (m3/s) 电流 （A） 电压 （V） 主水泵 转速 (r/min) 传动 方式 主电动机 功率 （kW） 转速(r/min) 型号 总容量 （kVA） 台数 主变压器 生产厂家 生产日期 型号 面数 开关柜 生产厂家 生产日期 主泵房 起重设备 型式 型号 起重能力 （t） 上游 上游 闸门结构 型式 下游 启闭机 型式 下游 进水流道形式 出水流道形式 断流方式 设计水位(m) 下游 上游 泵站水位 组合 校核水位(m) 下游 上游 水文地质 基础情况 续建、配套、 改造情况 重大事故情况 人员情况 总数 技术干部 行政人员 工人 . 6

15、、现场安全检测、现场安全检测6.1 检测专业检测专业 1）建筑工程）建筑工程 2）机电设备）机电设备 3）金属结构）金属结构 6.2 建筑物检测建筑物检测 （1）检测项目）检测项目 1）拦污栅桥）拦污栅桥 2）节制闸）节制闸 3）前池及进水池）前池及进水池 4）主泵房）主泵房 5）出水流道（压力水箱）出水流道（压力水箱） 6）真空破坏阀室）真空破坏阀室 . 6）真空破坏阀室 7）水闸 8）出水池、消力池 9）其他工程（2）检测内容 1）强度检测 混凝土的强度、碳化深度和钢筋保护层厚度以及钢筋的锈蚀程度等。 2）外观检测 结构裂缝、剥落、蜂窝、麻面、露砂、露石等外观缺陷; 伸缩缝、止水缝的损坏和

16、错位状况； 沉陷、变形、滑动的大小程度， 表面风化、渗水程度。 3）功能检测.（3） 安全等级评价一类建筑物：达到设计标准，结构完整，技术状态完好，满足安全要求。 二类建筑物：基本达到设计标准，结构基本完整，技术状态基本完好，建筑物虽存在一定损坏, 但不影响安全运用。 三类建筑物：达不到设计标准，技术状态较差，建筑物虽存在较大损坏，但经大修或加固维修后能保证安全运用。四类建筑物：达不到设计标准，技术状态差，建筑物存在严重损坏，经加固也不能保证安全运用以及需要报废的建筑物。 具体操作： 基础部分损坏严重、裂缝多、混凝土大面积剥落蜂窝麻面、碳化普遍较深，一般评为四类，功能不满足要求，一般评为四类。

17、 基础部分损坏不严重、裂缝较少、混凝土局部剥落蜂窝麻面、局部碳化较深，一般评为三类. 6.3 机电设备检测机电设备检测对下列设备可不进行现场安全检测, 直接列入不合格或淘汰设备，评定为四类： 1） 国家和行业已明令淘汰的产品和设备； 2） 因泵站运行条件改变，不再适用的设备； 3） 技术指标与主机组不配套的辅助设备； 4） 对环境造成严重污染的设备； 5） 无生产厂家、无检验合格证、无注册商标的三无产品； 6）被市场淘汰，已无配件的设备。. （1）主水泵的现场安全检测包括以下方面的内容：）主水泵的现场安全检测包括以下方面的内容： 1）装置效率及实际性能与设计性能的差异程度； 2 ） 叶片、叶轮

18、室、导叶等过流部件的汽蚀、磨蚀、损坏程度及间隙大小； 3 ）口环磨损及填料的密封状况； 4 ） 叶片调节机构的精确度、灵活性、可靠性及密封状况； 5 ）大轴变形和轴颈、轴承磨损程度； 6 ） 振动、噪声状况； 7 ）连接螺栓、地脚螺栓及其它紧固件的连接状况； 8 ）其它零部件的腐蚀、锈蚀、损坏情况。 . （2） 主电动机的现场安全检测包括以下方面的内容：主电动机的现场安全检测包括以下方面的内容： 1） 绕组的绝缘电阻和吸收比； 2）绕组直流电阻和直流泄漏电流； 3） 定子绕组交流耐压； 4） 同步电动机转子绕组的耐压； 5） 整相绕组的局部放电量； 6） 绕组绝缘老化状态： 7） 绝缘材料表面

19、龟裂、分层、老化，绑扎松动，端部连接等外观性状； 8） 滑环、电刷磨损和推力头、推力瓦、导向瓦、镜板、轴承等支承部件的磨损和相互配合状况； 9） 冷却器、机架等主要零部件的腐蚀、锈蚀、裂纹、变形、损坏及渗漏情况； 10） 振动、噪声和温升。.（3）变压器检测（4）高压开关柜检测（5）低压配电柜检测 （6）起重设备检测（7）励磁系统检测（8）辅助设备检测 以上设备检测均分为外观检测和性能检测两部分。.（9）泵站机电设备安全类别评定：一类设备：技术状态良好，能按设计要求投入运行，零部件完好齐全，无影响安全运行的缺陷。 二类设备：技术状态基本完好，零部件齐全，设备虽存在一定缺陷, 但不影响安全运行。

20、 三类设备：技术状态较差，设备的主要部件有损坏，存在影响运行的缺陷或事故隐患, 但经对设备进行大修后能保证安全运行。四类设备：技术状态差，设备严重损坏，存在影响安全运行的重大缺陷或事故隐患, 零部件不全，经大修或更换元器件也不能保证安全运行以及需要报废或淘汰的设备。.6.4 金属结构检测金属结构检测：（1）检测项目 1）栏污栅及清污机 2）钢闸门 3）启闭机 4）进出水管道或铸铁管 5）闸阀 6）拍门.（1）拦污栅检测构件变形、折断、损伤、裂纹； 构件腐蚀、锈蚀状况。外形尺寸、蚀余尺寸。.（2）进出水管道 1） 管道(含法兰和螺栓)的裂纹、变形、损伤状况； 2 ） 腐蚀、锈蚀、磨损状况； 3

21、）蚀余厚度； 4 ） 接头密封状况； 5 ）耐压试验。.（3）钢闸门检测1） 门体和零部件变形、构件折断、损伤、裂纹和止水状态；2） 金属零部件的腐蚀、锈蚀状况；3）蚀余厚度。.（4）启闭机检测1) 焊接机架、铸造机座、箱体、吊板、吊钩、卷筒、制动器、传动齿轮等主要承重构件裂纹、变形和缺损状况;2) 制动器摩擦片磨损及传动齿轮齿面点蚀;3) 启闭力。.（5）拍门检测1 ） 拍门门体及零部件变形、构件折断、裂纹；2） 拍门门体及构件腐蚀、锈蚀状况；3 ） 拍门支座和铰轴、铰孔磨损状况；4 ） 拍门止水状况及止水和缓冲设施的老化、损坏状况 。.（6）金属结构安全类别评定：一类设备：技术状态良好，能

22、按设计要求投入运行，零部件完好齐全，无影响安全运行的缺陷。 二类设备：技术状态基本完好，零部件齐全，设备虽存在一定缺陷, 但不影响安全运行。 三类设备：技术状态较差，设备的主要部件有损坏，存在影响运行的缺陷或事故隐患, 但经对设备进行大修后能保证安全运行。四类设备：技术状态差，设备严重损坏，存在影响安全运行的重大缺陷或事故隐患, 零部件不全，经大修或更换元器件也不能保证安全运行以及需要报废或淘汰的设备。.7、工程复核计算、工程复核计算 泵站管理单位针对泵站外部条件的变化，如泵站上下游水位的变化，以及已经表现出来的安全隐患，在现状调查分析报告中提出需要进行工程复核分析计算的内容，现场安全检测单位

23、根据检测结果在现场安全检测报告中提出复核计算要求，承担泵站工程复核计算分析的单位依据以上两个报告进行复核计算。其中已在现场安全检测中被确定为四类设备或结构工程的可不再进行复核分析计算。. （1）规划数据改变、水情变化或流量、扬程发生变化 对泵房和进、出水侧翼墙的整体稳定性、抗渗稳定性、结构强度、水泵工况点、流道过流能力、虹吸出水流道真空度、断流设施可靠性、消能防冲性能等进行复核计算。 （2）泵房或进、出水侧翼墙发生异常沉降、倾斜、滑移 应按新测定的地基土和填料土的物理力学指标，核算其稳定性与地基整体稳定性。对于可液化地基还应进行地基抗液化分析。 （3）混凝土发生锈胀裂缝或表面剥蚀、破损、碳化、

24、钢筋锈蚀 复核保护层厚度，按实际截面进行结构构件强度复核计算。 （4）主要构件裂缝 出现超过允许值的裂缝，应进行结构强度和裂缝宽度复核计算。 . （5）金属结构、压力管道及其它需要复核计算的项目 按现场安全检测结果进行结构构件的强度复核。对高扬程泵站，输水管线较长、地形起伏较大时，应进行水锤压力的复核计算。 （6）高、低压电气设备和载流导体电气复核1 ）三相短路电流；2 ）断路器的实际开断短路容量；3） 短路时热稳定和动稳定电流。 复核报告格式要求：复核报告格式要求： 1 ） 工程概况； 2 ） 基本资料：包括泵站原规划数据与新规划数据、建筑物等级、设计标准、工程地质勘测资料、地震动参和建筑物现场安全检测主要成果及结论等； 3 ） 复核计算； 4 ） 复核计算成果的分析评价； 5 ） 泵站安全状态综合评价和建议。 . 8、安全鉴定评审、安全鉴定评审（1）主持单位 由泵站管理单位的上级主管部门负责主持，在更新改造工作中，也可将投资主体单位视为上级主管部门。（2）工作内容 安全鉴定专家组负责对泵站进行安全评价，主要工作内容：审查工程现状调查分析报告、建筑物和机电设备现场安全检测报告及工程复核分析报告，评定泵站建筑物和机电设备的安全类别，提出泵站安全鉴定结论和改造建议、形成泵站安全鉴定报告书.（3）建筑物安全类别评定 一类建筑物