下岗人员延迟退休方案下岗人员延迟退休方案(2).doc

1、下岗人员延迟退休方案下岗人员延迟退休最新方案(2) 人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题答复中外记者提问。尹蔚民表示，中国将实行渐进式延迟退休，延迟退休方案202X年前肯定出台。 尹蔚民称，延迟退休将是制定渐进性退休年龄的方法，这个时间表是十八届三中全会中提到的202X年前改革的一大任务，人社部门肯定会在这个期间把这个方案推出。这个方案的时间表，希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。 人社部现在还是说xx年拿出方案。它倒没有说哪一年开始实施，以前说202X年开始实施。人社部的步子慢了一点，投鼠忌器

2、，畏手畏脚。现在我们很多官员，一看老百姓反对的事情就往后拖。官员要出来讲话，要说清楚这件事。你越不说，老百姓觉得你是藏着掖着，不敢跟大家说。你跟大家讲清楚这个事，我觉得老百姓会接受，大家都是讲道理的人。特别是我们这些标题党，我们有20个省份，我有一次看标题说我们20省份养老金亏空，结果一读，下面说全国有盈余的;他如果换成标题说，今年全国养老金结余多少多少钱，完全不一样，因为很多人不看内容就看标题。我们人社部必须出来讲话，我们今年结余多少，要算大帐。 目前全国都加起来，养老金是有结余的，现在出现亏空的这20几个省都是经济比拟差的省、养老负担比拟重的省。这涉及到国家什么时候能全国统筹，这是一个巨大

3、的工程。财政部花了很大的劲，眼见着楼继伟部长的任期要到了，我估计在他的任期，实现全国统筹是比拟难。楼部长非常想统起来，但利益错综复杂，我们现在的统筹还没有到省这个层面，还在市这一级，实际上这是非常不合理的。网友要有一个概念，我们国家目前而言，即使采用现在现收现付的制度，我们还是有结余的。不要想着好似我们整个儿养老制度就崩盘了，这个我觉得是错误的印象。延迟退休不是为了十年以内的事，他是为了15年到20年以后的事，那时候我们可能会产生支付问题，现在没有支付问题。不要让网友觉得，延迟退休为了让我多交钱，少拿钱，他没钱了所以才这么干，不是这样的，这完全是由于我们制度原因造成的。 第一，养老保险目前总体

4、运行是平稳的。xx年，企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，当期的结余是3458亿元，累计的结余是3.06万亿元。这是全国企业职工的养老保险的收支情况。 第二，养老保险基金未来收支平衡面临巨大的压力。养老保险基金的收支平衡，不仅涉及到制度内一些因素，比方参保人数、待遇水平、抚养比。同时也涉及制度外的一些因素，比方人口老龄化、城镇化和经济增长。其中，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。 第三，养老金收支平衡需要采取一些应对。要解决这个问题，确实需要综合施策、长短结合、多管齐下。至少可以采取以下措施：一是加大扩面征缴的力度。现在职工养老保险、城乡居民养老保险参保的人数去年年底已经到达了8.4亿，符合参保条件的人数大约是在10亿多一点。 眼下我国执行的女职工50岁、女干部55岁，男性60岁的退休年龄标准，是在新中国成立初期，人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，我们的预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1，2050年那么会低至1.3：1。在可预见的范围内，养老金将面临巨大的收支压力。 中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说，在中国平均寿命增高、多数家庭只有一个孩子的背景下，要想维持退休金的水平不变，只有三个渠道：一是提高缴费率，但中国现在的费率已经是世界最高的了;二是更多的财政补贴，但这也是纳税人的钱，这儿用多了，其他的地