安全生产法的基本规定.doc

1、平安生产法的根本规定 法中，对于平安生产有着详细的根本规定。有规定，才成方圆。有了约束，可以降低平安生产事故的发生可能。下面就跟着学习啦一起来看看平安生产法规定内容吧。 “平安第一，预防为主”是党和国家的一贯方针。自新中国成立以来，党中央，国务院历来重视平安生产工作，提出了“平安第一，预防为主”的平安生产方针，随着改革开放和经济高速开展，平安生产越来越受到重视。党中央，国务院高度重视平安生产工作，要求各级党委和政府把平安生产摆到重要日程上，加强领导，采取有力，预防和遏制重大，特大事故，减少人民群众生命平安和财产损失，促进经济开展，维护社会稳定。平安生产法关于预防为主的规定，主要表达为“六先”，

2、即平安意识在先，平安投入在先，平安责任在先，建章立制在先，隐患预防在先，监督执法在先。 生产经营单位遵守本法和其他有关平安生产的，法规，加强平安生产管理，建立，健全平安生产责任制度，完善平安生产条件，确保平安生产。他确定了生产经营单位在平安生产中的主体地位，生产经营单位是生产经营活动的直接承当者，也是引发生产平安事故的载体。只有生产经营单位实现人，机，环三要素的统一，才能从根本上防止，预防和消除生产平安事故，化规定了依法进行平安生产管理是生产经营单位的行为准那么。强调了加强管理，建章立制，改善条件，是生产经营单位实现确保平安生产的必要措施。明确了确保平安生产是建立，健全平安生产责任制的根本目的

3、。 生产经营单位主要负责人是生产经营活动和平安生产工作的决策者和指挥者，对于落实平安生产责任制，加强平安管理，确保平安生产至关重要，只有明克生产经营单位主要负责人在平安生产中的地位和责任，才能真正促使生产经营单位重视并抓好平安生产工作，防止和减少生产平安事故的发生。平安生产法针对生产经营单位主要负责人的平安责任不明确的问题，规定了生产经营单位主要负责人依法应当负有的建军立，健全本单位平安生产责任制，组织制定本单位平安生产，保证本单位平安生产投入的有效实施，催促，检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患，组织制定并实施本单位的生产平安事故应急预案和及时，如实生产平安事故等6项根本职责，

4、这样规定有3个好处，一是主要负责人有权有责，权责一致，二是平安生产责任明确具体，具有可操作性，三是实施责任追究时有充分的依据。 工会是平安生产工作中代表从人员对生产经营单位的平安生产进行监督，维护从业人员合法权益的群众性组织，是协助生产经营单位加强平安管理的助手，是政府监督管理的重要补充。在平安生产法中对其地位和权利作出了如下规定：工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。工会有权对建设工程的平安设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用进行监督，提出，工会对生产经营单位违反平安生产法律，法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠

5、下，发现生产经营单位违章指挥，强令冒险作业或者发现事故隐患时有权提出解决的建议，发现危及从业人员生命平安的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。 国务院和地方人民政府应当加强对平安生产工作的领导，支持，催促各有关部门依法履行平安生产监督管理职责，县级以上人民政府对平安生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调，解决。如果政府领导人对平安生产中存在的重大问题麻木不仁，当断不断，久拖不决，由此引发生产平安事故，要承当失职，渎职的责任。 国务院负责平安生产监督管理的部门依照本法，对全国平安生产工作实施综合监督

6、管理，县级以上地方各级人民政府负责平安生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内平安生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其它有关法律，规的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其它有关法律，法规的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监督管理。 依法设立的为平安生产提供技术效劳的中介机构，依照法律，行政法规和执业准那么，接受生产经营单位的委托为其平安生产工作提供技术效劳。它规定了平安生产中介机构和专业技术人员的法律地位，平安生产中介效劳的范围和主要业务及平安生产中介效劳机构和平安专业人员的权利，义务和责任。

7、“国家实行生产平安事故责任追究制度工，依照本法和有关法律，法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任” 。平安生产法规定要实行责任追究的，是指人为责任事故。因此，必须依法实行平安生产事故责任追究制度，这项制度包括平安生产责任制的建立，平安生产责任的落实和违法责任的追究3项内容。 平安生产法规定：“国务院有关部门应当按照保障平安生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据进步和经济开展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障平安生产的国家标准或者行业标准。 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关平安生产的法律，法规和平安生产知识的宣传，提高职工的平安生产意识。

8、依照法律规定，各级人民政府及其有关部门负有进行平安生产宣传教育的职责，要采用多种形式，充分利用各种传播媒体，广泛深入，坚持不懈地开展对平安生产法律，法规的宣传，使其为广阔职人群众所掌握，将其变为广阔职工群众的自觉行动。 国家鼓励和支持平安生产科学技术研究和平安生产先进技术的推广应用，提高平安生产水平。法律明确规定鼓励和支持平安生产科学技术研究和平安生产先进技术的推广应用，是国了政策措施的导向，从根本上改变当前平安生产科学技术的状况。 国家对在改善平安生产条件，防止生产平安事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，经予奖励。它明确了国家重点奖励的行为。 一是生产经营单位应当对从业人员进行

9、平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 二是生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产教育和培训。(新增) 三是 生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生的，应当对实习学生进行相应的平安生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习

10、学生进行平安生产教育和培训。(新增) 四是 生产经营单位应当建立平安生产教育和培训档案，如实记录平安生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及结果等情况。(新增) 五是生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。 平安预评价、平安验收评价和平安现状评价的区别 1.首先表达在时间上。平安预评价是在工程建设前开始进行的评价活动。平安验收评价是在工程竣工后、试生产运行正常后，正式投产前。前两个的时间点的要求比拟苛刻。平安现状评价那么没有时间点上的具体要求，一般就是指投的任何现状时间点。 2.其次，在进行评价的依据上也有所不同。平安预评价是根据建设工程可行性研究报告的内容。平安验收评价依据是评价对象初步设计、设计，平安设施等。平安现状综合评价是依据政府有关法规的规定或平安管理等的要求进行的。 3.最终结论目的不同。 1)平安预评价给出危害因素引发事故的可能性及其严重程度的预测性结论。提出对策措施和建议，用以指导建设工程的初步设计。 2)平安验收评价查找投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出对策措施和建议。是为平安验