经济学第1516章宏观经济政策上3课时

1、精选ppt第第15、16章宏观经济政策章宏观经济政策 上上精选ppt一、宏观经济政策目标一、宏观经济政策目标经济政策目标经济政策目标n充分就业充分就业n价格稳定价格稳定n经济持续稳定增长经济持续稳定增长n国际收支平衡国际收支平衡经济政策经济政策 国家或政府为了国家或政府为了增进社会经济福利而增进社会经济福利而制定的解决问题的指制定的解决问题的指导原则和措施。导原则和措施。 它是政府为了达它是政府为了达到一定的经济目的而到一定的经济目的而对经济活动有意识的对经济活动有意识的干预。干预。精选ppt1、充分就业、充分就业 P536n充分就业（广义）充分就业（广义）一切生产要素一切生产要素(包含劳动包

2、含劳动)都都 有机会以自己意愿的报酬参加生产的状态。有机会以自己意愿的报酬参加生产的状态。n失业率失业率失业人数对劳动力人数的比率。失业人数对劳动力人数的比率。q劳动力：一定年龄范围内，有劳动能力且愿意工作的人。劳动力：一定年龄范围内，有劳动能力且愿意工作的人。n失业的种类失业的种类摩擦性失业、结构性失业、周期摩擦性失业、结构性失业、周期 性失业等等。性失业等等。n自然失业率自然失业率精选ppt2、价格稳定、价格稳定n价格稳定价格稳定 价格总水平的稳定价格总水平的稳定n价格指数价格指数 消费价格指数消费价格指数CPI 批发价格指数批发价格指数PPI GDP平减指数平减指数精选ppt3、经济持续

3、均衡增长、经济持续均衡增长n经济增长经济增长 经济增长是指在一个特定时期内，经济社经济增长是指在一个特定时期内，经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。通常用国内生产总值通常用国内生产总值GDP的增长率来衡量。的增长率来衡量。精选ppt4、国际收支平衡、国际收支平衡 国际收支平衡是一国经济稳定的重要特征，国际收支平衡是一国经济稳定的重要特征，国际收支失衡会对就业水平、价格水平和经济国际收支失衡会对就业水平、价格水平和经济增张带来影响。增张带来影响。精选ppt二、财政政策二、财政政策n财政政策的一般定义财政政策的一般定义 为促进就业水平提高，减轻经济

4、波动，防为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府的收入收和借债水平所进行的选择，或对政府的收入和支出水平所作的决策。和支出水平所作的决策。 财政政策是政府变动税收和支出以便影财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。响总需求进而影响就业和国民收入的政策。精选ppt美政府在国内生产总值中所占份额持续上升美政府在国内生产总值中所占份额持续上升 政府支出和税收政府支出和税收, 19021999年年 二战二战 一战一战 支出支出 税收税收 税收和支出税收和支出(占

5、占GDP的百分比的百分比) 年年 份份 精选ppt1、财政的构成、财政的构成 P538n财政构成财政构成 政府支出：政府购买、转移支付政府支出：政府购买、转移支付 政府收入：税收、公债政府收入：税收、公债 P538精选ppt政府支出内容政府支出内容社会福利支出；社会福利支出； 退伍军人的福利支出；退伍军人的福利支出；国家防务和安全支出；国家防务和安全支出；债务利息支出；债务利息支出；教育和职业训练支出；教育和职业训练支出；公共卫生和保健支出；公共卫生和保健支出；科学技术研究费用；科学技术研究费用； 交通、公路、机场、交通、公路、机场、 港口和住宅的支出；港口和住宅的支出；自然资源的环境保护自然

6、资源的环境保护 国际交往与国际事务的国际交往与国际事务的 的支出；的支出； 支出。支出。 精选ppt税收税收n（1）按照课税对象的性质分类）按照课税对象的性质分类q财产税、所得税、流转税财产税、所得税、流转税 n（2）按税负能否转嫁分类）按税负能否转嫁分类q直接税、间接税直接税、间接税 n（3）按照收入中被扣除的比例分类）按照收入中被扣除的比例分类q累退税、累进税、比例税累退税、累进税、比例税 精选ppt2、财政政策、财政政策 P 541n自动稳定器自动稳定器q税收的自动变化税收的自动变化q政府支出的自动变化政府支出的自动变化q农产品价格维持制度农产品价格维持制度n相机抉择的财政政策相机抉择的

7、财政政策q扩张性财政政策（针对需求不足型的萧条经济）扩张性财政政策（针对需求不足型的萧条经济） q紧缩性财政政策（针对需求过剩型通货膨胀）紧缩性财政政策（针对需求过剩型通货膨胀）精选ppt3、功能财政和预算盈余、功能财政和预算盈余n预算赤字预算赤字财政支出大于收入的差额。财政支出大于收入的差额。n预算盈余预算盈余财政收入超过支出的差额。财政收入超过支出的差额。n周期平衡预算周期平衡预算政府预算在一个经济周期中政府预算在一个经济周期中 保持平衡。保持平衡。精选ppt政府的公共职能政府的公共职能n动用军队动用军队n改善公共健康改善公共健康n保护环境保护环境n举办教育举办教育n协助调整经济失衡协助调

8、整经济失衡精选ppt政府的经济职能政府的经济职能n提高经济效率提高经济效率q调整严重破坏的竞争环境调整严重破坏的竞争环境q减少有害的外部性减少有害的外部性q完善不完全信息完善不完全信息n减少经济不公平减少经济不公平q收入再分配功能收入再分配功能n通过宏观经济政策稳定经济通过宏观经济政策稳定经济n执行国际经济政策执行国际经济政策q减少贸易壁垒、执行援助计划、保护全球环境减少贸易壁垒、执行援助计划、保护全球环境精选ppt财政政策效果财政政策效果 1：y2y1y0yr0r0r1EEELMIS1IS0ry0r0r1y0y1EEEy2LMIS1IS0好好差差LM曲线斜率不变时，曲线斜率不变时，IS曲线越

9、平坦，曲线越平坦，财政政策效果越差财政政策效果越差精选ppt挤出效应挤出效应 P523n挤出效应挤出效应政府支出增加所引起的私人消费政府支出增加所引起的私人消费 或投资降低的作用。或投资降低的作用。精选ppt挤出效应的作用原理：挤出效应的作用原理： P523消费随之消费随之减少减少产品、劳务产品、劳务竞争加剧竞争加剧物价水平物价水平上涨上涨利率利率r上升上升实际货币供给实际货币供给m减少减少抑制抑制私人投资私人投资I用于投机的货币量用于投机的货币量L2=m2减少减少债券价格债券价格下跌下跌名义货币供给名义货币供给M不变不变政府支出政府支出增加增加精选ppt挤出效应的作用原理：挤出效应的作用原理

10、：随之随之消费减少消费减少债券供给量债券供给量BS上升上升利率利率r上升上升抑制抑制私人投资私人投资I债券价格债券价格BP下跌下跌名义货币供给名义货币供给M不变不变政府政府增发债券增发债券精选ppt决定挤出效应的主要因素决定挤出效应的主要因素n第一，支出乘数的大小第一，支出乘数的大小q政府购买乘数与投资乘数相等：政府购买乘数与投资乘数相等：q乘数越大，增加政府支出所引起的产量越多；私人投乘数越大，增加政府支出所引起的产量越多；私人投资减少所引起的国民收入减少也越多。资减少所引起的国民收入减少也越多。 （MPC稳定，影响不大）稳定，影响不大）n第二，货币需求对产出变动的敏感程度第二，货币需求对产

11、出变动的敏感程度qL=ky-hr，k越大越大 则则 L越大越大 ：q货币供给不变时，货币供给不变时，L则则 r ，从而挤出效应也，从而挤出效应也。 （支付习惯比较稳定，影响不大）（支付习惯比较稳定，影响不大）精选ppt决定挤出效应的主要因素决定挤出效应的主要因素n第三，货币需求对利率变动的敏感程度第三，货币需求对利率变动的敏感程度qL=ky-hr，h越小越小 则则 L变动引致变动引致r的变动幅度越大：的变动幅度越大：q当当g导致导致L时，时，r会大幅度上升，挤出效应也会大幅度上升，挤出效应也。n第四，投资需求对利率变动的敏感程度第四，投资需求对利率变动的敏感程度qI=e-drqd越大，则越大，则r对对I的影响程度越大，挤出效应越大。的影响程度越大，挤出效应越大。n（三、四项为主要影响因素）（三、四项为主要影响因素）精选ppt财政政策效果财政政策效果 2：IS曲线斜率不变时，曲线斜率不变时，LM曲线越平坦，曲线越平坦，财政政策效果越好财政政策效果越好IS1IS2IS3IS4IS5IS6IS7IS8y1y2y3y4y5y