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文档简介
1、泓域咨询/达州锁具项目可行性研究报告达州锁具项目可行性研究报告xx有限公司报告说明为更好开拓国内闭门器市场,越来越多的闭门器生产企业和销售商更加注重科技创新,以质量取胜,以新品巩固和拓展市场。因此,国内电动闭门器厂家的品牌意识和品牌效应更为明显,很多稍有实力和规模的闭门器经销商,都对经销好品牌闭门器表现出很高的积极性。根据谨慎财务估算,项目总投资14705.01万元,其中:建设投资12196.12万元,占项目总投资的82.94%;建设期利息177.94万元,占项目总投资的1.21%;流动资金2330.95万元,占项目总投资的15.85%。项目正常运营每年营业收入25900.00万元,综合总成本
2、费用21734.88万元,净利润3035.48万元,财务内部收益率15.32%,财务净现值775.88万元,全部投资回收期6.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得
3、市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响14八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围15十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 项目投资背景分析18一、 五金行业简介18二、 五金行业发展趋势19三、 五金行业发
4、展概况21四、 激发人才创新创造活力25五、 项目实施的必要性25第三章 产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第四章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑34四、 深入实施创新驱动战略39五、 项目选址综合评价40第五章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第六章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第七章 运营管理模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财
5、务会计制度66第八章 项目节能方案69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表71三、 项目节能措施71四、 节能综合评价74第九章 原辅材料分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十章 组织机构、人力资源分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十一章 技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十二章 环境影响分析86一、 编制依据86二、 建设期大气环境影响分析87三、 建设期水环境影响分析90四
6、、 建设期固体废弃物环境影响分析90五、 建设期声环境影响分析90六、 环境管理分析91七、 结论95八、 建议95第十三章 项目投资计划97一、 编制说明97二、 建设投资97建筑工程投资一览表98主要设备购置一览表99建设投资估算表100三、 建设期利息101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102四、 流动资金103流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十四章 项目经济效益108一、 基本假设及基础参数选取108二、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本
7、费用估算表110利润及利润分配表112三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表117六、 经济评价结论117第十五章 项目招标、投标分析119一、 项目招标依据119二、 项目招标范围119三、 招标要求119四、 招标组织方式120五、 招标信息发布120第十六章 风险分析121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十七章 总结分析125第十八章 附表127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计
8、划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139建筑工程投资一览表140项目实施进度计划一览表141主要设备购置一览表142能耗分析一览表142第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:达州锁具项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:苏xx(二)主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品
9、和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经
10、营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计
11、方案为:xxx万件锁具/年。二、 项目提出的理由品牌推行是公司发展的强大利器,高品牌知名度、高溢价能力、高品牌忠诚度和高价值感的强势大品牌,是五金公司的隐性价值和核心竞争力。如今,消费者的观念开始转变,品牌意识逐渐增强,在选购五金产品时,品牌已成为其决定采购的第一要素。未来市场的竞争将变成品牌的竞争。经济实力大幅提升。经济持续健康较快增长,保持高于全省年均增速,人均地区生产总值接近全省平均水平,经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系更加健全,三次产业结构进一步优化,先进制造业水平明显提高。投资效益明显增强,消费贡献明显提升。乡村振兴和新型城镇化协调推进,县域经济实力明显壮大。发展活力充分迸发
12、。全面深化改革纵深推进,改革系统性整体性协同性明显增强,重点领域和关键环节改革取得重大突破,高质量发展的制度体系更加健全。开放型经济水平大幅提升,对外合作实现新的跨越。科技创新能力明显提升,各类人才的创造活力有效激发,科技和人才对经济增长的贡献率明显提高。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14705.01万元,其中:建设投资12196.12万元,占项目总投资的82.94%;建设期利息177.94万元,占项目总投资的1.21%;流动资金2330.95万元,占项目总投资的15.85%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项
13、目总投资14705.01万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)7442.04万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7262.97万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):25900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):21734.88万元。3、项目达产年净利润(NP):3035.48万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.32%。5、全部投资回收期(Pt):6.26年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11516.89万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制
14、到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策,该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施,认真履行“三同时”制度后,各项污染物均可实现达标排放,且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言,该项目是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工
15、艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源
16、配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十、 研究结论项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积35018.141.2基底面积13439.791.3投资强度万元/亩369.042总投资万元14705.012.1建设投资万元12196.122.1.1工程费用万元10616.302.1.2其他费用万元1344.642.1.3预备费万元235.182.2
17、建设期利息万元177.942.3流动资金万元2330.953资金筹措万元14705.013.1自筹资金万元7442.043.2银行贷款万元7262.974营业收入万元25900.00正常运营年份5总成本费用万元21734.88""6利润总额万元4047.31""7净利润万元3035.48""8所得税万元1011.83""9增值税万元981.78""10税金及附加万元117.81""11纳税总额万元2111.42""12工业增加值万元7655.02"
18、;"13盈亏平衡点万元11516.89产值14回收期年6.2615内部收益率15.32%所得税后16财务净现值万元775.88所得税后第二章 项目投资背景分析一、 五金行业简介五金是指铁、钢、铝等金属经过锻造、压延、切割等物理加工制造而成的各种金属器件。传统的五金制品,也称“小五金”:金、银、铜、铁、锡五种金属。经人工加工可以制成刀、剑等艺术品或金属器件。现代社会的五金更为广泛,例如五金工具、五金零部件、日用五金、建筑五金以及安防用品等。五金产品大都不是最终消费品。五金制品为日常生活和工业生产中使用的辅助性、配件性制成品。早期多用金、银、铜、铁、锡等金属材料制作,因而得名。现除采用各
19、种金属材料,还广泛采用塑料、玻璃纤维等非金属材料制作。五金制品作为日常生活和工业生产中使用的辅助性、配件性制成品,用途广泛,市场容量大。五金行业按照产品的用途来划分,可分为建筑五金、工具五金、日用五金和燃气灶具等。而建筑五金分会包括五大类产品:水暖洁具及阀门、玛钢管件、门窗及五金配件、钉丝网五金、装潢五金器材。其中门窗五金配件主要涉及门与窗的五金产品,包括门窗五金、门控五金、点支承玻璃幕墙构配件等。五金工具,包括各种手动工具、电动工具、气动工具、测量工具、磨具磨料、切割工具、工具机械、工具配件等。虽然长的小巧,但五金工具行业对改善人们生活质量,加快工业化、城市化建设步伐起到了积极的促进作用。二
20、、 五金行业发展趋势1、注重环保节能,发展绿色科技现如今,低碳环保已成为当下潮流和各产业发展必然趋势。作为资源消耗型的五金产业,低碳环保政策将被提升至一个非常重要的高度。要推进五金行业的环保节能发展,必须以“减量化、再利用、资源化”为原则,重点抓好资源消耗和废弃物排放的减量化,积极落实国家资源综合利用优惠政策,开展废蓄电池、废旧家电、旧家具的再利用,竹木加工剩余物、矿山废弃物、污水处理厂污泥和不锈钢加工废渣的资源化利用。2、加强品牌意识,开展品牌推行品牌推行是公司发展的强大利器,高品牌知名度、高溢价能力、高品牌忠诚度和高价值感的强势大品牌,是五金公司的隐性价值和核心竞争力。如今,消费者的观念开
21、始转变,品牌意识逐渐增强,在选购五金产品时,品牌已成为其决定采购的第一要素。未来市场的竞争将变成品牌的竞争。3、消费观念转变,感性转向理性随着人们生活水平的进步,五金产品品牌推行走向大众化,消费者对五金行业的了解程度也有了改变。过去的含糊消费开始逐渐明晰,摒弃传统的只重视外观、样式的感性消费,变为重视质量、档次的理性消费。4、注重网络推行,开拓市场渠道业务员跑市场的传统推行形式成功率正逐年下降,在电子商务的快速发展趋势下,互联网的优势显而易见。通过关键词优化、自主建站、参加行业渠道等形式推行,取得了良好的成效,受到五金企业的广泛重视。如今,五金企业纷纷积极开展网络推行,或者将网络推行与传统推行
22、形式相结合。网络推行或将成为五金企业开拓市场的主导力量。5、产品走向智能,契合人性需要未来几年,国内的五金产品也将走向智能化、人性化的发展道路。人们对五金产品的认知越来越强,早前出产的火锅产品、不锈钢保温杯,以及风行一时的滑板车,都因更契合人性化需要,获得了无穷赢利。6、行业日趋规模化、多元化、集中化、现代化传统渠道依然发挥着重要的作用,尤其在二三级市场起着主导作用。经销渠道趋于扁平化,崛起了一些新的五金大卖场和大市场,而一些运营商、大经销商也建立了自有品牌,与企业零售策略冲突,行业传统渠道正在呈现规模化、多元化、现代化、集中化、国际化和主流化的发展趋势。我国五金行业的流通格局正在发生着深刻的
23、、激烈的变革,在近些年以及未来的一段时间内,都应该主要是流通和终端渠道相互交叉运行的状态下运行,五金市场由传统的五金一条街到五金机电城,到现在展贸结合的专业市场,五金市场走出了一条快速、专业发展的路线。三、 五金行业发展概况随着科技和经济的发展,发达国家不再是五金行业的主要生产贸易商,一些发展中国家的兴起,形成了一些新兴工业国家与老牌工业国家竞争的局面,而这些竞争的国家中就包含了我国和欧美各国发达国家以及一些亚洲发展中国家。目前我国已成为世界五金生产大国之一,市场辽阔并且极具消费能力。我国五金行业发展的主力军是占据70%的份额的民营企业,由于我国的劳动力价格比起发达国家处于较低的水平,并且又有
24、强大的市场潜力,不少欧美发达国家为了降低成本,将加工厂转移到我国,使得我国快速成为五金加工出口大国。我国的五金工具开始发展轻、小、薄、短的五金新品,这样的五金工具已经代替了传统的五金工具成为了五金世界的一种时尚。不断运用人体工程学以及材质的考究,制作出极具艺术欣赏性有非常使用的五金工具。但依旧无法摆脱与外商之间的差距。比起欧美等发达国家,我国的五金行业的门槛低,导致市场鱼龙混杂,技术水平低。相比国外的技术研发资金营业额占据10%到30%,我国的不到1%,在技术研发上差距较大。目前我国五金企业所采取的方式主要是加工贸易,其技术含量和创新不足,导致我国的五金行业后劲不足,劳动力价格优势也在激烈的市
25、场竞争中丧失。而五金行业的优势比较主要是劳动力成本,随着欧美发达国家的工厂外迁,这方面的优势也随之减弱,所以技术创新成为了增强竞争优势重要一环,我国在珠三角、长三角和胶东半岛三大五金产业区形成五金产业集群。在近十几年中我国不断的发展的我国成为了市场上五金行业产量最大的国家,在贸易出口上也稳步增长,而占据大头的是工具产品。随着我国的制作技术的提升和效率的上升,在未来几年,我国五金产品也将会保持着每年10%以上的平稳增长。我国的市场庞大,并且有很强的消费能力,这个庞大的市场也让世界其它五金行业同行关注,我国的五金行业技术的完善,在未来的五金行业中的发展也将会越来越明朗。我国的五金工具市场主要分布在
26、浙江、广东、江苏、上海、山东以及四川等地方。其中,浙江和广东最为突出,浙江的永康被称为“五金之乡”。在全球销售的电动工具中,绝大部分是从我国生产并出口的,中国已经成为世界主要的电动工具供应商。我国已成为世界五金生产大国之一,拥有广阔的市场和消费潜力。现在中国五金产业中至少有70%为民营企业,为中国五金行业发展的主力军。另一方面,国际五金市场上,欧美发达国家由于生产技术快速发展与劳动力价格升高,将普遍性产品转由发展中国家生产,仅生产高附加价值的产品,而中国又拥有强大的市场潜力,所以更有利发展为五金加工出口大国。我国的五金市场主要分布在上海、广东和山东等地方,其中浙江和广东最为突出。目前,在深圳周
27、边及珠江三角地区聚集了6000多家模具企业,从业人员超过10万人。手工具业凭借产品质量稳定、交货准时、产品品种齐全,能配合客户需求,在全球具有一定的优势。据有关调查资料显示,以个别手工具产品类别来看,套筒为出口大宗,其次为手工具组合,第三为园艺工具,扳手类排名第四,钳类排名第五。以出口国家来看,美国排名第一,其次依序为英国、德国和日本等。由于生产技术的飞速发展和劳动力价格昂贵的影响,发达国家已将中、低档产品加速向第三世界转移,自己只生产一些高附加值的产品。DIY产品成五金市场新宠,近年来,在欧美随着发达国家的建筑类五金产品设计以容易安装及维修为主,可自行装配产品的工具大受市场欢迎。中国五金业出
28、口,目前正以年均逾10%的幅度加速成长,去年出口外汇超过50亿美元,在中国轻工业出口排名居第3位。我国五金市场门槛低导致局面是:企业多,产品多,但技术过于粗糙。非官方调查数据标明,过去我们国五金企业在研发上投入的资金不到营业额的1%,而据了解。国外品牌五金工具企业,其技术研发资金高达营业额的10%到30%。这也是我国五金产品为何频遇外贸壁垒和反倾销的原因。随着时代发展,五金制品走向丰富是人们能够切身感受到的。仅以小小的锁具为例,以前锁具家族只是一般的家用锁、自行车用锁,但随着摩托车、汽车工业、高档住宅的发展,一些企业开发出适合现代交通工具的各类摩托车锁、汽车锁、防盗安全锁。不仅锁的品种增加了,
29、而且传统产品显示出融入高科技的走向,电子锁、指纹锁等等相继问世,传统的工具五金,也发生了变化:园林工具向纵深延伸,简单的修剪枝杈的剪刀,逐步为新开发的适合家庭和社区建设的手工、电动工具等所代替。从产品和企业自身来看,不少五金企业采取的是加工贸易方式,技术创新能力不强,这使得中国五金产业的后劲不足,在国际市场的竞争中慢慢丧失优势,在今后的发展过程中,对于主要依靠劳动力成本比较优势的五金行业来说,在比较优势相对减弱的同时,将越来越需要依赖增强竞争优势来保持和提升本行业的国际竞争力。目前我国形成了珠三角、长三角和胶东半岛三大五金产业区,出现了浙江永康、中山小榄、江苏启东等五金产业集群。四、 激发人才
30、创新创造活力以“达州英才”计划为统揽,深入实施人才强市战略,不断扩大人才总量、提升人才质量、优化人才环境,加快建设川渝陕结合部人才集聚引领区。深化人才发展体制机制改革,围绕发展需求,完善人才“引育用留”体制机制,建立人才需求目录,分层分类精准引才。加强创新型、应用型、技术型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大科技创新人才队伍和创新型团队,提升服务产业、服务发展的能力和水平。加强党政人才、经营管理人才、乡村人才队伍建设和名师名医名家名匠培育,推进校地合作高质育才和校地企合作共建产学研用协同创新平台。创新人才分类评价考核机制,优化人才关爱激励举措,实行更加开放、更加积极的人才政策,加快集
31、聚多层次、多领域的国内外优秀人才。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积21333.00(折合约32.00亩),预计场区规划总建筑面积35018.14。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx万件锁具,预计年
32、营业收入25900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1锁具万件xxx2锁具万件xxx3锁具万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xxx25900.00由于成本低廉且竞争激烈,多数企业都是依靠降低
33、产品售价来获得市场,这样一来,企业利润就很低,基本上只能达到维持生产、但很难赚钱的状态,造成的后果是产品价格低、附加值低、利润低,企业没有足够的资金持续发展。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应
34、充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况达州,古称“通州”,四川省地级市,中国西部天然气能源化工基地,川渝鄂陕结合部交通枢纽、文化商贸中心和生态宜居区域中心城市。截至2019年,全市下辖2个区、4个县、代管1个县级市,幅员面积1.66万平方公里。截止2020年全面建成“双130”城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,达州市常住人口为5385422人。达州地处中国西南
35、地区、四川盆地东部的丘陵与川东平行岭谷,有近5000年的考古史、2300余年的建制史。历为该地区县、州、郡、府、道的所在地,是人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区;将建成全国巴文化高地,境内罗家坝遗址、城坝遗址是长江上游古代巴人和巴文化中心遗址的发源地;是全国三大气田之一和国家“川气东送”的起点站;国家天然气综合开发利用示范区;国家重要能源资源战略基地(锂钾卤水储量达20.9亿立方米);素有“巴人故里、中国气都”之称。达州是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城市群重要节点城市;四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市;中国公路运输主枢纽和四川省区域性次级
36、枢纽城市;商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市;四川省通江达海的东通道;是建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市。2020年,达州GDP实现2118亿元,增长4.1%。“十三五”时期,是达州决战脱贫攻坚、决胜全面小康具有里程碑和划时代意义的五年,综合实力快速提升,地区生产总值迈上2100亿元大台阶,地方一般预算公共收入超过100亿元,“6+3”重点产业加快成势,经济结构持续优化,县域经济支撑有力,创新驱动战略深入实施,争创全省经济副中心加速加力,创建万达开川渝统筹发展示范区开局起步。脱贫攻坚如期完成,7个县(市、区)全部摘帽,828个贫困村全部退出,
37、71.6万建档立卡贫困人口全部脱贫,绝对贫困全面消除,区域性整体贫困问题得到历史性解决。城乡建设日新月异,中心城区建成“双130”城市,大城框架已具雏形,莲花湖湿地公园等一大批城市公园相继建成,城市品质显著提升,5个县城扩容提质,百镇建设各显特色,美丽乡村更加宜居,城乡融合日趋紧密。基础设施不断完善,四川东出北上综合交通枢纽初具轮廓,西达渝高铁前期工作加快推进,成达万高铁开工建设,达州金垭机场和秦巴(达州)国际铁路“无水港”加快建设,高速公路、快速通道连线成网,水利基础设施、能源基础设施、信息基础设施建设扩面升级,新基建密集部署。发展活力充分释放,全面深化改革主体框架基本建立,重点领域和关键环
38、节改革强力推进,呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面,市县机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利完成。开放格局加速构建,四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列全面开通,区域合作不断深化,全方位、多层次对外开放合作格局基本形成。生态环境持续改善,污染防治攻坚战深入推进,主要排放物排放总量大幅下降,空气质量优良天数持续提高,生态环境质量明显改善,嘉陵江上游生态屏障不断筑牢。民生福祉显著增强,公共服务提档升级,城乡充分就业局势保持稳定,社会保障体系更加完善,城乡基层治理走深走实,“群众最不满意的10件事”整治深得人心,大批优质教育和医疗机构落户达州,城
39、乡居民收入持续提升,市域社会治理现代化试点、社会治安防控体系建设示范城市纵深推进,法治达州、平安达州建设成效明显,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主题,同时世界进入动荡变革期,不稳定不确定因素明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,已转向高质量发展阶段,发展的外部形势和内部条件发生复杂而深刻的变化,但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,继续发展具有多方面优势和条件。四川在成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略交汇叠加下,战略位势更
40、加凸显,发展动能更加强劲,发展导向更加鲜明,已处于全面建设社会主义现代化四川的起步阶段、深度融入新发展格局的关键阶段、加快推动高质量发展的攻坚阶段。全省各地在“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的大战略、大背景下,将迎来新一轮发展良机。经过“十三五”时期的努力奋斗,达州发展动能加速转换,发展空间不断拓展,发展环境持续向好,发展路径更加清晰,综合实力和核心竞争力得到大幅提升,实现“两个定位”、争创全省经济副中心站上了新的历史起点。同时,市域发展水平与质量还面临不少问题和挑战,主要表现在:经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出,亟需加快补齐争创全省经济副中心的短板弱项;产业发展层次仍然偏低,
41、亟需创新驱动转型升级高质量发展;市场要素保障仍然不充分,亟需通过深化改革高效激发;资源环境约束仍然趋紧,亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。综合判断,“十四五”时期,达州正处于国省政策叠加、区域格局重塑的战略机遇期,正处于经济增量增效、城市提容提质的加速突破期,正处于夯实核心支撑、增强发展韧性的转型关键期,正处于奋力争创全省经济副中心的关键决胜期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,战胜挑战就是抓住机遇,希望与困难同在,希望多于困难,攻克困难就是点燃希望。我们必须增强忧患意识、责任意识、竞争意识,清醒认识百年未有之大变局,深入践行新发展理念,主动融入新发展格局,坚定推动高质量发展,集中精力办
42、好自己的事,在危机中育先机,在变局中开新局。三、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑坚持把发展经济着力点放在实体经济上,强化以质量效益为中心的发展导向,不断深化供给侧结构性改革,做实产业支撑,做强市场主体,提升经济活力,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系和“高精尖”经济结构。(一)构建现代产业体系坚持夯实产业基础、延伸产业链条、集聚产业要素,推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起、优势产业集聚集约、特色产业持续壮大,做大做强“6+3”重点产业集群,促进先进制造业、现代服务业和现代农业深度融合,加快构建具有达州特色的现代产业体系。重点发展现代工业,充分发挥先进制造业的支撑引领作用,将特色优势产业
43、和战略性新兴产业作为主攻方向,综合开发利用天然气、锂钾等资源,做大做强苎麻纤维、微玻纤、玄武岩纤维等新材料特色产业,补齐产业链供应链短板,突出培育6大重点工业产业集群,积极推动方大达钢异地转型搬迁,推动智能制造与建筑工业化协同发展,加快建成成渝地区重要先进制造业中心、川渝陕结合部区域工业强市和全国资源综合转化利用示范区。加快发展现代服务业,聚焦5大支柱型服务业和5大成长型服务业,加强国家级、省级服务业集聚区建设,积极培育新业态新模式新载体,大力实施服务业标准化、品牌化建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向多样化和高品质升级,积极创建省级服务业强县,加快建成川渝陕结合部区
44、域现代服务业中心城市。提升发展现代农业,以构建现代农业“9+3”产业体系为中心,把保障粮食、生猪安全和农产品供给作为首要任务,着力构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”,促进农村一二三产业融合发展;加强农业品牌培育,打造绿色有机富硒农产品品牌,做大做强“巴山食荟”区域农产品公共品牌,推动农业大市向农业强市跨越。强化平台和载体建设,聚焦“6+3”重点产业,打造一批主导产业集聚、技术创新活跃、配套服务专业的国省级特色产业园区和产业基地,提高园区承载能力。达州高新区成功创建国家高新区,加快创建国家经济开发区。(二)发展新经济新业态新模式突出新技术运用、新产业革命、新业态培育、新模式创造,着力培育数
45、字经济、枢纽经济、总部经济等新兴增长极。强化数字经济赋能,加快新一代先进泛在信息基础设施建设和5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,实施数字产业化和产业数字化转型,打通数据流动新通道,释放数据资源新价值,培育数字应用新业态,加快构建“一城两园四中心多轴”的数字化发展格局,高质量建设“秦巴智谷”,努力创建全省数字经济发展示范区。强化枢纽经济支撑,坚持以枢纽带产业,以产业建枢纽,发挥四川东出北上综合交通枢纽和商贸服务型国家物流枢纽承载城市聚流作用,规划建设高铁、空港、陆港枢纽经济区,结合枢纽特征配套发展相关产业,培育壮大特色枢纽产业集群,把枢纽优势转化为经济优势。强化总部经济引领,
46、完善总部企业奖励政策,紧扣先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业,加速本土总部企业培育,加力达商总部回引,加强域外总部企业招商,建成一批支撑性集团总部、区域总部、功能总部和研发中心、设计中心、营销中心,提升总部经济能级。(三)做大做强市场主体坚持扩大总量和提升质量并重,保护和激发市场主体活力,努力形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、个体商户“花开遍地”的生动局面,切实夯实达州经济高质量发展根基。持续开展“双创”活动,支持组建产业联盟、行业协会,促进大中小微企业健康发展。持续推进“五十百千”企业培育工程,大力扶持重点骨干企业,积极招引“三类500强”“行业10强”企业,加快培
47、育大企业大集团。持续推进高成长型中小企业和行业“小巨人”企业培育,打造一批“领航”企业、“制造业单项冠军”企业和“专精特新”企业。依托企业集团,全产业链开发达州优质资源,建成一批科技领先、品牌领衔、产值领航的行业龙头企业。引导支持企业加强质量管理和品牌建设,申建国省级质检中心、认证机构,推动达州企业参与国家标准或行业标准制定,不断提高品牌经济在全市经济总量的占比。大力弘扬企业家精神,培育一支懂经营、善管理、能开拓的新型企业家队伍。(四)提升金融服务实体经济能力培育壮大各类金融机构,完善多元化金融市场体系和配套服务体系,加快建设秦巴金融中心。聚焦川东北智慧金融大脑和特色基金小镇,加快推进马踏洞金
48、融城建设。深化金融领域开放合作,推动组建跨行政区投融资平台,支持本地商业银行到域外开展金融服务,争取政策性银行来达设立分支机构,支持做大做强担保公司,鼓励各类金融机构在达建设功能性总部中心,推动组建跨区域发展银行、政策性担保机构、产权交易分中心、大宗商品区域交易市场。大力发展绿色金融、科技金融、物流金融等特色金融,推进重点领域金融改革创新试点。构建金融有效支持实体经济的体制机制,拓宽直接融资渠道,积极培育企业上市,发展债务融资,提升融资效率和质量。(五)建设区域消费中心顺应消费升级趋势,以四川省消费中心城市(达州)建设为契机,提档升级传统消费,大力培育新型消费,适当增加公共消费,更好满足人民群
49、众日益增长的美好生活需要。树立前瞻理念,坚持文商旅融合发展,加快特色商圈环境整治、风貌塑造、智慧升级和宣传推广,建设一批知名度高、引流力强的商业步行街和网红商圈、店铺。加强标志性商业综合体项目培育和引进,推动更多国际国内名品、潮流新品、秦巴首店和保税商店、免税直销延展店落地入驻,集聚周边消费资源。紧跟产业政策调整和产业梯度转移,聚焦大企名企,招引规模实力强、带动效应好、发展后劲足的专业市场落地入驻,提升商贸服务能级。健全现代流通体系,畅通城乡物流通道,大力发展农村电商,促进线上线下消费融合发展,不断开拓城乡消费市场。加快建设综合配套的国际会展中心,提升秦巴地区商品交易会国际化水平,打造区域领先
50、会展品牌。加强消费领域信用体系建设,强化消费权益保护,营造良好消费环境。(六)积极扩大有效投资聚焦重点领域和短板弱项,拓展投资空间,优化投资结构,提升投资效益,发挥投资对经济增长的拉动作用。精准对接国家投向,把准政策支持范围,加强向上汇报衔接,全力争取更多重大项目纳入国省“盘子”,保持投资稳定增长。建立“十四五”重点项目储备库,分类制定国省市重点项目、政府投资项目、产业投资项目推进计划,提升投资质量和效益。深化投融资体制改革,积极做好预算内投资、地方政府专项债、企业债等项目资金争取。发挥政府投资撬动作用,加大项目推介,定期向民间资本推介基础设施、公共服务、民生事业、生态环保、产业发展等补短板项
51、目,不断激发民间投资活力。四、 深入实施创新驱动战略强化创新在达州高质量发展中的核心地位,突出科技创新,聚合要素资源,构建多层次、多元化创新体系,加快形成以创新为主引擎和主支撑的经济体系和发展模式,积极建设区域创新中心。提升创新能力,加强基础应用研究、注重原始创新,促进各类创新要素向“6+3”重点产业集聚,着力突破一批产业关键核心技术。壮大科创平台,推进创新型城市和达州科创新城建设,主动参与中国西部科学城建设,联动共建万达开科创走廊,构建一批国省级重点实验室等研发平台,支持在达或引进高校、科研单位建设大学科技园和教学实践基地。培育创新主体,强化企业创新主体地位,加大企业与院校、科研院所的协同创
52、新,打造一批掌握产业“专精特新”技术的创新型领军企业和创新团队,培育一批国省级科技企业孵化器和众创空间。优化创新生态,深入推进科技体制改革,改进科技项目组织管理,扩大科研自主权,加强知识产权保护和综合服务平台建设,完善科技奖励制度,多渠道增加科研投入,弘扬科学家精神和工匠精神,着力构建有利于创新要素流动、高效协同的创新环境。推动成果转化,出台重大科技成果在达转化支持政策,健全技术交易市场,提高科技成果转化率和科技对经济增长的贡献率。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相
53、一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记
54、录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、
55、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利
56、益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司
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