环北社区推进党务公开工作实施办法

1、环北社区推进党务公开工作实施办法为推进我社区的党务公开工作,根据中央、省、市、区委有关文件精神,结合我社区实际,制订如下实施办法。一、指导思想、基本原则和目标任务(一指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面推进“四化两型”建设,打造雁城商都,建设石鼓新城提供有力保障。(二基本原则:1. 求真务实,科学规范。2. 发扬民主,广泛参与。3. 积极稳妥,注重实效。4. 统筹兼顾,改革创新。5. 区

2、别情况,分类指导。(三目标任务:支部的党务公开要以构建民主开放的党务工作新机制为目标,做到内容规范、形式规范、程序规范、监督规范。到2011年10月底,要全面实行党务公开。建立“支部认真负责、党员积极参与、一级抓一级、层层抓落实”的党务公开领导体制和工作格局,要使党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员群众对党组织的满意度不断提高。二、依纪依法,规范各党支部党务公开的实施主体、内容、程序和形式党务公开涉及到党组织的重大活动和重要决策,政策性强,政治要求高,必须严格依纪依法办事。要正确处理党务公开与保守党的秘密的关系,防止党的一切事务都对外公开、党内无秘密可言的现象,纠正以保守党的秘密为由、拒不

3、公开应当公开内容的行为。要严格按照组织原则和组织制度要求,确定公开程序。要坚持内外有别,根据党务公开的内容和范围,确定恰当的公开方式。(一党务公开的实施主体:党支部(二党务公开的内容:1.执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议以及工作部署情况;本级党组织的决议、决定及执行情况;本支部经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设重要问题的决策及执行情况;任期工作目标、阶段性工作部署及落实等情况。2.党的思想建设情况。本级党组织开展政治理论学习和思想政治工作计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实等情况;党组织生活会召开情况及问题整改落实情况。3.党的组织管理情况。本级党组织

4、的设置和党员基本情况;党组织主要职责、机构调整、选举和党代表推选情况;党员发展、教育、管理情况;党内各类先进评选表彰情况;党组织民主评议、创先争优等组织建设主要活动安排及开展情况;党费等党务工作经费收缴、管理和使用情况;党内激励关怀帮扶机制及实施情况;党员权利保障等情况。4.领导班子建设情况。领导班子成员个人基本情况、职责分工和联系方式;领导班子议事规则和决策程序;执行民主集中制和召开班子民主生活会情况;领导班子年度考核评价等情况。5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流情况;干部监督制度及执行情况;党员干部年度考核奖惩等情况。6.党的作风建设情况。党组织联系和服务党员、群众的情况;听取

5、、反映和采纳党员、群众意见和建议的情况;帮助党员、群众解决生产生活实际困难的情况;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷的情况;解决群众反映强烈的突出问题情况;涉及党员、群众切身利益重要事项及落实情况;党组织领导班子成员党性分析等情况。7.党风廉政建设情况。支委成员落实党风廉政建设责任制情况;一般干部执行廉洁自律规定情况;经济责任审计情况;依法行政、公正司法等执法情况;公务接待、公务用车配备管理使用以及公款旅游等情况;落实党内监督制度的情况;推进惩治和预防腐败体系建设的情况;违纪党员调查和处理等情况。8.党的制度建设情况。党组织议事规则;党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的相关规定;党内制度规

6、定的各项办事程序和工作要求;落实党建工作责任制和健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制情况;重要制度的改革和完善情况等。9.其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项;各地各部门根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。支部要结合各自职责和特点,突出公开重点。要将人民群众普遍关心的征地拆迁、社会保障、教育公平、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会稳定等民生问题列入党务公开的重要内容。将注重公开事项本地经济社会发展重要问题的决策和执行情况,特别是关系党员群众切身利益问题的研究和落实情况等。社区党组织要注重公共资产、资金、资源管理有关决策及执行情况等,各党支部要结合工作的开

7、展,注重公开政府重大决策制定和落实情况等。(三党务公开的程序:1. 制定目录。支部分类制定公开目录,支部党务公开目录由街道党委制定,规范公开的内容、范围、方式和时限等。2. 实施公开。支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,支部应制定工作方案,报经街道党工委审核同意后进行公开。3. 收集反馈。支部设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。4. 归档管理。支部对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。(四党务公开的形式:1. 公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公

8、开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。2. 公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规工作应定期公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。3. 公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、电台、电视台、党建网站等形式进行公开。要根据公开的内容,适时邀请人大代表、党代表、政协委员、纪委委员或普通党员旁听党组织的有关会议

9、。三、统筹协调,分步组织实施各党支部党务公开工作支部的党务公开工作,要按照“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路,确保2011年10月底前全面实行党务公开。具体分三个阶段组织实施。(一宣传发动阶段。本实施办法下发后,将结合实际,积极主动实施党务公开。支部要采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。(二组织实施阶段。支部将定期召开会议,统筹协调党务公开工作开展。(三检查深化阶段。支委将切实加强对支部党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。实施中,要做到三个结合:一是党务公开与政务公开(居务公开相结合。在公开载

10、体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。二是公开与办理相结合。支部要密切结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。要依托政务服务中心(大厅建立党务公开服务窗口,将相关党务部门服务党员和基层党组织的职能进行整合,为党员群众和基层单位提供优质便捷服务。三是公开与规范相结合。各党支部要通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。四、建立健全支部党务公开工作的保障制度(一例行公开制度。支部党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报支委备案。公开事

11、项如需变更,撤销或终止,由支委报街道党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。(二申请公开制度。党员按有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明。申请事项及办理情况应报支委备案。(三监督检查制度。支部要结合实际,制定党务公开监督办法。通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,加大监督力度。注重发挥好党代表、党风监督员对党务公开工作的督促指导作用。(四考核评价制度。支部党务公开工作情况要纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围,作为各党员干部年度工作考核和党建工作考