环鄱阳湖生态经济区区域品牌的可持续发展

1、区域经济环鄱阳湖生态经济区区域品牌的可持续发展余得生华东交通大学经济管理学院基金项目：本文是年度江西省高校人文社会科学研究项目“环鄱阳湖生态经济区区域品牌建设与可持续发展研究”的阶段研究成果摘要区域品牌的建设与发展过程中，要以“可持续”为宗旨，兼顾到经济、社会、环境三大效益，促进区域协调发展。环鄱阳湖生态经济区需要在环境保护、中介机构、品牌梯度、品牌防御、人才培养等方面整合力量，促进区域各企业的有序竞争，提高资源要素的配置效率，增强区域品牌的可持续发展能力。关键词环鄱阳湖区域品牌环境保护中介机构品牌梯度品牌防御人才培养发展区域品牌已成为引领地方经济发展的重要举措。实施环鄱阳湖区域品牌发展战略，

2、需要政府以科学发展观作为指导思想，以更为宽广的眼光，将区域发展的目标和区域品牌的发展联系起来，进行全面规划和布局。要立足区域实际情况，规划出品牌发展的近、中、远期目标，坚决避免只注重区域内品牌数量的增长而忽视质量、效益和可持续发展，以及不计环境代价和社会成本的短视、窄视的区域品牌建设行为。加大对区域品牌的宣传、引导和扶持力度，营造全区域保护区域品牌的良好氛围，助推整个环鄱阳湖区域经济的发展。一、搭建绿色生态平台“可持续发展”是联合国世界环境与发展委员会于年提出的，已成为人类共同追求的发展理念和发展模式。可持续发展是一种先进的发展观，它强调最终要实现社会经济、生态环境的均衡发展。江西省共有大小河

3、流余条，全省有的面积属于鄱阳湖水系，整个的水陆相生态系统是我国少见的省级封闭式自然地理单元。江西省打造环鄱阳湖生态经济区也正是要突出生态这一特点。“鄱阳湖”区域品牌具备“绿色、生态”的显著特征，维持良好的生态环境逐渐演变成为了该区域品牌的竞争优势。落实区域品牌建设科学发展观，搭建绿色生态平台，保持环鄱阳湖生态经济区的良好生态环境不被破坏，区域内的各工业园区和生产基地的污染控制对“鄱阳湖”区域品牌的可持续发展起至关重要的作用。实现绿色，必须清醒面对当前资源环境保护压力增大的严峻形势，使区域内企业树立绿色可持续发展的理念。为有效控制和克服污染，应由政府相关部门制定并逐项落实企业经常性的环保教育计划

4、，并增设专门的环保预测、监督、处理机构，加强环保技术研究，指导企业积极推广清洁生产技术，安装环保设备，开展企业控污、治污的经常性监管，建立符合循环经济要求的生态工业园区和示范基地。对违反者按照国家法律和环鄱阳湖生态经济区的要求进行严厉处罚，直至关闭企业，形成政府、企业、公众等多层面共同参与和协力推进的环境监管体系，逐步实现持续清洁生产的环境保护一体化目标。借助绿色平台，环湖区域各相关产业可凭借区域的生态环境优势，将“鄱阳湖”牌产品定位于“绿色、生态”。企业抓生产既要尊重经济规律、社会规律，又要尊重自然规律，最终促使环鄱阳湖生态经济区成为资源节约、生态平衡、可持续发展、具有区域特色经济的产业集群

5、典范，促使“鄱阳湖”区域品牌成为具有竞争力和可持续发展的全国乃至国际知名品牌，塑造产业、经济模式和社会和谐的区域品牌形象。二、组建专业中介机构推进区域品牌的可持续发展，高层次的专业中介机构在行业规划、行业自律、信息交流、市场评价、品牌共享、品牌维护等方面发挥着引导和支持服务作用。目前江西省行业协会有渔业协会、动物保健品协会、家禽业协会、养猪行业协会、奶业协会等，但没有专门成立针对环鄱阳湖区域的生态农、牧、渔、旅游业的行业协会。为了提升环鄱区域各产业的竞争力，必须加快成立鄱湖农业协会、鄱湖畜牧业协会、鄱湖旅游协会等行业组织，以便扶持区域内支柱产业、促进产业集聚。行业协会通过自治和自律的方式规范各

6、企业间的竞争行为，提倡公平竞争和适度竞争，防止不正当竞争和过度竞争。建立由骨干企业入股投资或各级政府专项资金支持的“鄱阳湖水产品工程中心”、“鄱阳湖生态农产品工程中心”、“鄱阳湖禽畜产品工程中心”。这些“工程中心”作为区域内相关行业的各企业共享平台，为区域品牌提供技术性保障。主要承担两项职能：一是加强产品技术研究，建立权威性产品质量检验中心，设计、制定和定期修改各种相关标准，推进标准化工作的逐步国际化，为标准化提供技术性保障，使区域产品更具国际竞争力和高附加值；二是搭建国内国际交流、共享资源的信息平台，做好动态信息发布，定期举办一些高层次的国内国际交流和人员培训活动，成为国际性产品交易会的重要

7、承办机构。三、建设品牌梯度体系年，江西省财政新增安排农业产业化专项扶持资金万元，总量达亿元，培育一批影响力大、竞争力强、具有江西特色的“鄱阳湖牌”农产品品牌。环鄱阳湖各城市要明确产业发展重点，发掘具有江西地方特色品牌的潜力，完善品牌发展规划。把区域作为一个品牌来经营，以品牌的形式参与市场竞争，实现联动发展。首先是把中心城市做强做大，使中心城市的辐射能力能带动周边市县的发展。同时周边市县在拥有良好的用地和环境资源的基础上，寻求与中心城市的协作配套，并在发展中保持自身的特色，从原来的大一统的产品过渡到差异化的特色产品上。建设以南昌为核心城市，以九江为沿江口岸城市，以上饶为江西东大门展示城市，以鹰潭

8、、景德镇、抚州为特色城市，使它们有较强的辐射和带动农村发展的能力，形成区域经济中心。创建完善的县乡级、省级、国家级和世界级四级品牌金字塔型梯度体系，分层次、有重点地推进区域内一些有竞争实力的品牌，逐步发展成为世界名牌。一个全国知名的区域性品牌背后，必定有一批名牌企业的支撑，离开了这些名牌企业的支撑，区域性品牌也就不复存在。坚持以市场需求为导向，根据环鄱阳湖地区产业结构、产品结构现状及发展趋势，有计划、有步骤地筛选、确定重点培育扶持的企业和产品，力争每年新增国内名牌个，国家免检产品个。形成一批争创名牌的企业群体、产品群体，年期区域经济构筑梯次推进、动态发展的培育模式。如图：加强品牌研究、策划、设

9、计、营销等方面的专门人才的培养。对区域内的技术人员、企业管理人员以及政府官员，由相关机构开展品牌知识、品牌经营和法律法规等方面的培训，构筑区域品牌建设不可或缺的人才梯队。自年以来，江西省水产局与上海水产大学联合举办水产系统领导干部系列研修班，学习渔业产业化、生态渔业、水生动物防疫、国际渔业贸易规则、水产品质量安全与可追溯体系等知识，帮助水产系统管理干部和重点水产四、构建品牌防御体系区域品牌属于公共物品，有一个难以克服的问题是“搭便车”现象。“鄱阳湖”区域品牌，如果缺乏强有力的管制措施，某些贩卖假冒伪劣产品，损害区域品牌在消费者心目中的形象、声誉，使该区域内所有共享该区域品牌的经济主体无辜地受到

10、牵连。因此，必须构建“鄱阳湖”区域品牌防御体系，保护品牌无形资产。实施原产地域产品保护制度，依法禁止非原产地域范围内的企业生产假冒原产地域产品。对区域品牌共享资格执行年检制度，实施动态管理资质认证。注册防御性商标。由于商标保护意识的淡薄，“鄱阳湖”商标有着曾经被外省抢注过的沉痛教训。为了防止他人侵犯“鄱阳湖”商标专用权，必须注册防御商标。商标的保护具有地域性，商标在中国的注册保护并不意味着在国际市场上的相关国家也能得到保护，因此，国外注册也非常重要、不可忽略。“鄱阳湖”商标应及时实施马德里国际注册或到相关的国家逐一注册以消除隐患。五、健全人才支撑体系人才资源在推动区域品牌的可持续发展中具有基础

11、性、战略性和决定性作用。区域品牌的建设过程中离不开人才的支撑，需要经验丰富的管理人才、技术人才和大量的高生产力人才。通过持续不断地优化环鄱阳湖生态经济区域的人才政策环境，对区域内部人才进行再教育和培训，从区域外引进各级各类人才，为建设科学发展的“鄱阳湖”区域品牌提供坚强有力的智力支撑和人才保障。优化人才政策环境建立人才专项资金制度。设立环鄱阳湖生态经济区域人才资源开发专项资金，专门用于高层次人才的引进、开发、培养和奖励等。建立高层次人才跟踪服务制度，每年组织一至两次专项走访、慰问、座谈等活动，广泛听取高层次人才的意见和建议，帮助解决工作生活中的实际问题。建立高层次人才物质奖励制度，重奖各专业领

12、域有突出贡献的杰出人才。配套完善精神奖励机制。大力开展评选、表彰优秀人才活动，充分调动人才的积极性和创造性。同时，通过报纸、广播、电视、网络等各种媒体开展人才工作的系列报道，广泛宣传有突出贡献的优秀人才和重视人才工作的单位，营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。鼓励各类中高级人才到环湖区域内办企业、当顾问，鼓励优秀大中专毕业生参与环鄱阳湖生态经济区域的经济建设，鼓励有条件的企业和高等院校、科研机构联合建立硕士、博士培养点，建立博士后工作站，在成果转化等方面给予必要的政策倾斜。教育和培训区域内现有人才国内外很多成功的区域品牌都和良好的人力资源素质有关，这些地区的区域品牌建设都在人力资源培训方面花

13、费了大量的投入。江西省政府要提升环鄱阳湖生态经济区域的产业水平，发展“鄱阳湖”区域品牌，必须加强人才教育和培训机构的建设和投资，培养既懂专业技术又懂品牌管理的复合型人才。企业负责人提高现代化管理水平，促进了全省水产业的发展。为优秀人才搭建成长平台。配合全省的人才培养计划，每年组织选派环鄱阳湖生态经济区域内的各行各业优秀人才到国际性的学术活动，由用人单位及相关部门解决其差旅费、学费，出入境管理部门优先审批办理有关手续。鼓励优秀人才参加在职学习教育，在职人员参加学习并取得博士学历和学位的，由用人单位视情况解决部分学习费用。加强基层业务骨干的培训。组织科技服务中心、示范基地等阵地的专业技术人才，进驻

14、区域内各县、乡镇、村组，对基层业务骨干进行市场经济知识和实用种植、养殖技术等方面的宣传教育，例如举办水产、禽畜养殖，绿色经济作物的种植等技术培训班。引进区域外部人才区域品牌进入成熟阶段之后，具备了一定的业内竞争优势。战略目标的要求使企业出现了对跨行业高级专业人才和具有大局观的优秀管理人才的需求。根据区域产业发展的特点，来进行人才资源规划，在外部市场上选择实际工作能力强、能驾驭企业整体能力的高级专业人才，以成为能够辅佐主要经营者的优秀经营管理者，独立完成企业日常经营决策和协助投资人完成企业长期发展规划。对企业发展切实需要的人才，要注意调整、完善企业薪酬和激励制度，形成对内外部人才的吸引力。组建“

15、智囊团”扶持区域品牌的发展，引导和鼓励高层次人才向鄱阳湖生态经济区域重点行业集聚。实行引进资金、项目与引进技术、人才相结合，采取高薪聘请、技术入股、项目合作、技贸结合等方式吸引拥有科技成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高级人才来环鄱阳湖生态经济区域工作、创业。鼓励国内外高级专家技术承包、指导咨询、联合设计、共同开发，重点支持区域内大中型企业转换经营机制、优化产业结构和产品结构、改善经营管理和营销手段、运用高新技术改造传统产业、开发适应市场需求的新产品、建立和完善现代企业制度。一个区域品牌要想获得可持续性的快速发展，区域内各参与主体要肩负起建立行业有序、健康、可持续发展的使命，勇于承担责任，在保证经济增长的同时，实现资源的综合和永续利