信息技术对财务管理的影响

1、随着知识经济与信息时代的到来，人类知识更新周期以前所未有的步伐加快，军队财务管理也由传统繁琐的 手工统计核算转向以信息化处理为主的财务现代化管理， 这不但极大地减少了财务人员的工作量，提高了工作效率， 也为部队的财务管理提供了及时、准确的财务信息。一、信息技术的发展和运用是部队财务建设的必然趋势 经济越发展，财务管理越重要。知识和网络经济的出 现必然带来财务管理环境的变化。财务管理是部队建设 保障的核心，其职能是反映和控制部队财务活动的全过程。反映是通过会计核算来实现的，控制则是根据核算结果 参与财务活动决策管理的工作。部队财务要在变化复杂的 市场竞争大潮中站稳脚跟，必须重视管理，尤其必须重视

2、 财务的现代化管理，因为部队财务管理的依据主要来自财 务信息，忽视这一重要因素，重视管理便成为一句空话。 近年来，随着后勤体制的改革发展，部队财务业务的急剧 增力匕部队财务人员工作量也大幅提高。但在传统的手工 统计核算中，核算工作耗费了财务人员大半的时间和精力， 让财务人员参与管理、让财务为管理提供及时有效的信 息往往是“纸上谈兵”。形势是严峻的，竞争是激烈的， 部队财务人员要充分发挥自己的职能，很好地解决核算与管 理之间的矛盾冲突，提高核算质量和效率，为党委昏长决策经费保障的投向投量提供可靠详实及时的信息资料，力 争在部队建设中掌握主动权，实施财务信息技术发展势在必行。二、信息技术发展和运用

3、对军队财务管理的影响 近年来，随着信息技术的迅猛发展，部队财务领域运 用信息技术的范围越来越广，既提高了部队财务工作效率，也为更多地参与财务的决策、管理提供了有利条件和可 能。可以说，知识和网络经济已直接或间接地影响着部队财 务管理，制约着部队财务的发展，也必将给传统的部队财 务管理活动造成巨大的影响。1 .信息技术发展引起部队集中式财务管理。信息技术 发展是利用计算机系统通过Intemet将保障和管理之间的信息进行传递、汇总、分析、处理的电子服务形式。信息技 术发展和运用使得部队财务管理中的时空距离大大缩短。这样，部队财务管理和保障越来越多地依赖于财务保障对 象和管理领域，其业务也将分布在全

4、军各级单位。而部队 各级党委首长和财务负责人可以利用信息技术发展中的 网络技术随时随地将全军财务管理的信息置于掌握之中，从 而为部队集中式的财务管理创造了很好的条件。在部队集 中式的财务管理方式下，各级单位都可以利用网络财务系 统对所属单位实现集中记账、调配资金。各级部队党委最 高决策层无论身在何处都可以实时查询到全军部队的财 务管理信息和资金保障状况，有效地监督本系统所属部队及 地方银行的资金往来情况。部队集中式的财务管理可以节 约大量的时间，从而大大减少部队行政消耗性开支。另外，由于军队局域网的优越性，部队各级财务部门获得信息也 较容易，因此信息利用的费用也比较低廉。2 .信息技术发展引起

5、部队动态财务管理。在传统的财 务管理运作模式下，各级部队所进行的财务管理是一种静 态的财务管理，管理的依据是事后反映的静态财务数据资 料及其相关部门的财务信息。而在信息技术发展环境下， 通过网络技术可以动态地跟踪部队每一项财务活动，缩小 了传统的时间和空间概念，财务决算和会计核算由传统的 事后静态核算转变成事中的实时动态核算，从而使每一笔 财务业务的发生能够立刻反映为经过处理的财务信息，由 此提高了部队财务信息的价值。生成的财务会计信息包括 各种反映部队财务管理和资金保障状况的动态财务报表 及其财务报告。如果与网上银行连接还可以随时查询单位最 新银行资金信息，有效监督部队资金使用，降低资金管理

6、 风险。这些动态财务会计信息的即时生成，导致了信息技 术发展环境下财务管理从静态向动态的转变。在动态财务 管理方式下，部队财务管理者可以随时了解和掌握部队的 财务管理和保障状况，迅速而准确地做出决策，从而将部 队财务风险降低到最低限度。3 .信息技术发展引起部队在线财务管理。在信息技术发展运行模式下，部队每个财务管理人员将不再面对算盘、 计算器和纸张的账本，部队局域网上的计算机就是他们的 工作平台，所有的工作均可在工作平台上完成，即部队财 务管理人员可以根据动态财务会计信息，在网上及时地做 出反应，部署财务保障方案、做出财务管理决策，从而实 现在线财务管理。例如，如果信息技术发展系统和网上银

7、行相连接，则财务管理人员可以实现在线资金调度、异地 转账等功能。此外，在信息技术发展环境下，部队各种财 务审批程序可全部在网上在线进行；财务管理制度可以实 现在线更新；财务管理人员既可以在网上在线查询各种法 规政策，也可以利用网上的教育系统实现在线学习新的财 务知识及新的财经法规等等。4 .信息技术发展引起部队协同化财务管理。协同化财 务管理是指在信息技术发展环境下部队财务管理活动与事业部门之间的协同处理。协同化财务管理是部队管理所追 求的一个目标。信息技术发展的开展和广泛运用使得部队 协同化财务管理成为可能。具体来说，协同化财务管理包 括各单位机关内部事业部门之间的协同、供应与被供应单 位之

8、间的协同及部队与社会部门之间的协同三个方面。部队内部事业部门协同指对部队财务保障全程业务的协同， 包括网上预算、网上借款、网上采购、网上结算、网上审 计等。供应与被供应单位的协同如网上拨款、网一亡咨询、网上对账等。部队与社会部门之间的协同如网上银行、网 上保险等。在这些协同化财务管理系统中，一旦业务活动 的产生伴随有财务信息，就必须将这些信息及时地处理， 并将处理的结果及时反馈给相应的管理部门，保证财务业 务的协同处理并生成各种管理信息。这种协同化财务管理 方式能够消除财务与业务活动运作上的时间差，从根本上 改变财务与业务互不对称的滞后现状，使部队的财务资源 配置和业务运作协调同步，从而实现资

9、源配置最优化。5 ，信息技术发展引起部队外部化财务管理。在信息技 术发展运用以前，部队的财务管理工作主要是关注整合部 队内部的财务资源，即财务管理工作的重点在于本单位内 部的所有财务资源。如何合理配置部队内部财务资源，使 之产生很好的军事和经济效益，这是部队传统财务管理人 员的职责。而在网络经济中的信息技术发展和运用的环境 下，部队财务管理越来越多地依赖于被保障对象财务管理 需求的变化上。部队在网上的财务活动日益增多，例如网 上预算、网上借款、网上采购、网上结算、网上审计等， 这些网上财务活动的开展拓展了财务管理的空间。财务管 理人员在进行财务决策时再也不能仅仅局限于部队内部 财务资源，这是因

10、为一项财务活动的开展及完成要涉及到 多种外部财务资源，财务管理人员将更多地关注整合本单 位外部财务资源，从而实现财务决策最优化，这即是外部 化财务管理。与此同时，随着信息技术的发展，部队财务工作方式和工作介质也将改变。工作方式由离线方式变为在线方式、 在线报告、在线审核、在线信息公布等；工作介质由货币 形式越来越向电子货币形式转化，它的数据情况由磁盘数 据变为各页面数据，由纸张单据变成电子单据等。因此， 与传统的财务模式相比，它具有不可比拟的优越性。能够 降低财务管理开支费用，由于网络财务实行无纸贸易即 EDI技术，可以大幅度节省文件的纸张、印刷复印、存储 及邮寄等费用。能够大幅度提高工作效率

11、，由于采取了网 络技术，实现网上核算等，大幅度减少资料传递及处理时 间，从而提高工作效率。改进财务管理手段提高决策水平， 信息技术发展条件下具有多种灵活的信息获取渠道，即时 的信息反馈为部队财务决策提供了全面、及时、准确、安 全、可靠的财务信息资料，为提高财务决策的水平奠定了 基础。三、信息技术发展条件下部队财务管理面临新的挑战由于目前部队建设硬件设施、财务人员观念、软件开 发、财务人员素质等因素的影响，计算机和财务双通的复 合型人才短缺，利用信息技术实现财务工作向管理决策型 的转变还存在一定的难度，从而大大限制了部队财务信息 的需求、收集、加工和处理效果。分析产生这种情况的原 因包括：1 .

12、对实行信息技术发展的意义理解不深刻，缺乏长远 的发展规划。在信息技术发展的推广上，部队财务部门往 往侧重于宣传减轻财务人员的手工劳动，而忽视了提高部 队财务现代化管理水平这一主题。同时，传统观念也禁锢 着一些财务人员的头脑，认为笔、纸、算盘一样干好财务 工作，至于为决策管理服务那不属于财务工作范畴。财务 人员的疑惑不解、观望等待也使信息技术发展工作的开展 缺乏自下而上的动力。2 .缺少信息技术发展的复合型人才。部队信息技术发 展工作的深入要求财务人员既要掌握国家政策法规、相关 财务制度，又要知晓计算机软硬件的相关知识。而目前单 一型人才较多，加之又分属不同的业务，使工作的开展缺 少内部的配合和

13、沟通。四、信息技术发展条件下军队财务管理需要把握的问题 信息技术以网络为载体，以部队财务管理保障对象为 中心，借助于信息技术和电子化手段从事财务信息管理活 动，能够显著地提高军事效益和工作效率，提升部队保障 对象的满意程度。如何在信息技术发展初期，做好财务管 理工作已经摆在部队财务管理改革工作的面前。1 .建立信息技术发展条件下的部队财务管理模式。信 息技术的迅猛发展正在改变着部队管理的各个方面，传统 的财务管理观念和模式也将受到强大的冲击。从发展趋势 来看，网络财务是财务管理的一种好模式。部队信息技术 条件下的网络财务应具有以下特点：网络财务中的网络是 建立在网络计算机技术基础上，具有智能化

14、、可视化的决策 支持系统。它是Intcmet /I咖net相互协同形成的开放式 网络，使部队财务管理从桌面走向网络。网络财务是一 种集中式管理，所属部队的财务可只作报账处理，通过网 络把信息集中到上级业务部门和本级党委，由上级业务部 门集中处理，便于部队党委首长及时掌握部队财务管理信 息。网络财务是与业务集中的综合系统，由于所有业务均在 网络上进行处理，业务信息很快就传到财务中来，使财务 与业务一体化成为可能。网络财务是跨越时空界限的管理，网络财务通过新型的管理软件，可以不分时间、不分地 域、不间断地在线即时化管理，对所属部队进行远程指导监 督，实现对异地部队的各种财务数据、资金动向的监控，完

15、 成经济业务活动，使物理距离变为鼠标距离。网络财务是 全方位的网络管理，各级部队不仅与机关事业部门的业务 集成，还可以与所属部队、地方银行等相关系统有效联结。2 .积极做好适应信息技术发展条件下财务管理的基础 工作。为适应信息技术发展，改进部队财务管理，必须 从基础工作做起，打牢信息技术条件下财务管理的基础很 有必要。一是要加紧适合部队财务管理需要的网络基础设 施建设，建设一个部队财务管理信息高速公路是当务之急。 二是开发适合部队财务网络管理的系统软件，目前部队 的财务软件建设为提高工作效率起到了不可否认的作用， 别是对专项业务处理有其独有的管理效果，但从统计的情 况看软件较多，相互交叉，互通性差，缺乏综合数据平台 的支持，迫切需要开发出适应部队网络财务要求的软件。 三是提出部队财务安全隐患防范方案。信息技术条件下， 部队网络财务管理涉及资金、信息、采购、决算、审计泄 密等方面的安全问题，安全问题如果不能保障，网络财务 就是一句空话。目前，信息技术发展工作已被部队各级财务部门所认 识，但大部分只是利用计算机进行简单地