论文：我身边的农村学前教育

1、我身边的农村学前教育 云南省砚山县盘龙乡中心学校 卢忠健近年来，中央和地方各级政府将大力发展学前教育作为贯彻和落实教育纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，纳入保障和改善民生的重大工程，不断加大投入力度、努力破解发展难题，促进学前教育健康、持续发展。但是随着工作的开展和推进，很多问题在不断的出现，入园难，入园率低，人民群众的需求与办园规模有一定差距等问题亟待解决，本人工作在基层，对此项工作有较深的体会，形成了以下一些思考：一、农村学前教育的发展现状我县近年来认真落实贯彻云南省学前教育3年行动计划，按照“广覆盖、保基本”的要求，以我所在的乡镇为例，全乡总人口32957人，3-6岁学龄

2、前儿童有1834人。我乡的学前教育在上级的关心支持下，取得了一定的发展，“入园难”的问题得到了一定的缓解。到2014年10月为止，我乡共有附属幼儿园6所，附设幼儿班6所，学前3年儿童入园入班率达48.42，学前2年儿童入园入班率达83.18，学前1年儿童入园入班率达97.05。二、目前的问题和困难（一）全社会对学前教育重要性认识不足，支持力度不够。因为学前教育不属于9年义务教育，把其纳入当地经济社会发展规划也只是在起步阶段，幼儿园基本是市场化，呈现混乱无序的办学状态，常规教育工作得不到管理和监控，民办幼儿园在办教育和做生意的概念上没有区分开来，幼儿从根本上得不到什么好的教育，在很大程度上也只是

3、起到替家长托管幼儿的作用。 （二）经费投入不足，办园水平不高，办园体制不明确，安全隐患大。受地方财力限制，面对庞大的学前教育投支，有限的投入也只是杯水车薪。离每个乡镇办一所中心幼儿园的目标都还很远，我乡是前面一批，都还刚刚在建，多数农村附属幼儿园更是不符合标准。因为投入少，收费标准低，造成办学条件简单，如国家规定相关功能室，如保健室、值班室、传达室、隔离室、集中浴室、洗衣烘干室、活动室、卫生间、衣帽间、教具、音乐活动室等相关配套活动室基本没有。另外，园所不独立，与小学混杂现象严重，造成管理上的困难，安全隐患很大，管理难度也很大，大部分民办幼儿园生均占地、生均建筑面积、内部设施设备等与要求差距很

4、大，家庭作坊式的幼儿园还很多，利用私人普通住宅或租住民房举办；采光、通风不良，户外活动场地缺乏；大部分幼儿园没有保安，无论人防或技防还是内部管理都相当薄弱，食品卫生、幼儿安全都难以得到保障。（三）幼儿园教师的结构不合理，没有编制，配备不足，保教水平不高，专业素质亟待提高。首先幼儿教师的结构不合理，学习和培训的机会少，教师专业素质亟待提高。其次幼儿教师没有编制，配备不足。多数幼儿园没有达国家规定的农村幼儿园每班配备1.5名教师的最低要求，更没有1:7的高标准配备，一班一师现象严重，导致教师负担过重，没有时间和精力研究儿童特点和教育规律，外出学习培训少；另外是监管不到位，客观上由于民办幼儿园点多面

5、广，乡中心校监管力量有限，难以实施有效监管，导致办学不规范，影响了保教质量的提高，也导致了大量的安全隐患。（四）地方经济收入不高，父母外出打工，隔代教育现象严重，文化层次低，教育观念落后，不重视幼儿教育 。 农村多数家庭以务农为主，农民的经济收入并不高，农村家长主要重视幼儿有人管教，吃饱喝好穿暖，而忽视了幼儿心理和社会方面的健康。我们常常看到有的孩子很聪明，生活自理能力却很差；有的孩子记忆力强，却缺乏创造力。在农村，家长对学前教育认识不足，不懂幼儿教育规律，许多年轻父母常为自己幼小的孩子能认多少字、算多少题感到自豪，幼儿教育“小学化”现象严重。三、下谈几点想法：（一） 合理规划，调整布局，创设

6、优良的办园环境儿童是祖国的未来，民族的希望，学前教育是启蒙教育，是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，也是民族素质提高和个人成长的基础和起点阶段，更是重要的公益事业，办好学前教育，关系儿童的健康成长，是贯彻党的十八大精神和开学发展观，关注和重视民生，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要体现。要做好农村学前教育发展事业规划，探索多元化农村学前教育办园体制。着力推进和落实乡镇中心幼儿园，各村委会以附属幼儿园为主体，村小组以附设幼儿班为辅或私立幼儿园为补充的农村学前教育发展的目标。要把幼儿园建设用地纳入城乡建设的总体规划，做好幼儿园布局规划，落实幼儿园建设用地；深化办学体制改革，建造有

7、规模上档次的幼儿园，乡镇中心学校要把提高民办幼儿园的办园水平纳入学校的常规管理工作来抓。形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量办园为主体，公办与民办，正规与非正规教育相结合的发展格局。对不在总体规划之内，又存在布点分散、规模偏小、条件简陋、安全隐患较多的幼儿园，要依法进行整顿和撤并。使广大儿童能有一个安全健康的生活环境，使儿童的身心得以健康成长。（二）理顺农村学前教育管理体制要积极创造条件，建立以乡镇中心幼儿园为中心的学前教育管理和指导网络，乡镇中心幼儿园是本辖区各类幼儿园的龙头和示范，教学研究中心、教师培训中心、信息资源中心和家庭教育指导中心，同时被赋予管理和指导全乡各类幼儿园的任务，起到

8、承上启下的作用，以点带面，促进全乡幼儿教育整体发展。同时要配备思想素质高、业务能力强，具有一定管理水平公办专职园长，从而提高幼儿园的管理水平。（三）加大投入，建设乡镇中心幼儿园，示范引领；出台政策，扶持社会力量办园，创建一批优质示范幼儿园一是加大对乡镇中心幼儿园的建设投入，改善办园条件，包括房屋改造，基本设施更换或改善各室的配备，大型玩教具投放等。同时落实乡镇中心幼儿园的创建工作，国务院办公厅颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见中明确规定，乡镇人民政府承担发展农村幼儿教育的责任。建议出台有关政策，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。把中心幼儿园建设

9、和政府业绩考核相挂钩，切实把工作落到实处，努力为儿童创造安全、健康、丰富的生活环境和活动环境。二是鼓励社会力量办学。有规范的引入社会力量对学前教育的投资，消除体制和政策障碍，不仅缓解学前教育投入不足的压力，还能增加学前教育内容的丰富性、选择性和竞争性，提高服务质量，满足人民群众日益增长的就学要求。三是创办示范，按照国家的标准，加强对幼儿园的日常监管和督促检查，通过标准化幼儿园和示范幼儿园的创建，对办得好的示范幼儿园要给予奖励，通过示范引领，提升办园质量和水平。（四）拓宽师资来源，提升教师素质，充实教师队伍，提高农村幼儿教师福利待遇建设一支积极稳定、专业化、知识化、年轻化的幼教队伍，是深化幼教改

10、革，进一步提高学前教育水平的关键，更是全面推进幼儿素质教育的迫切需求。在教师配置上优先考虑幼儿教师的配备实行严格的定向分配政策和保护性安置措施，吸引新教师上岗；本着专业归口、择优录用、合理流动的原则，增强幼教岗位吸引力，制定相关鼓励政策，吸引普教任职的原幼师毕业生回归幼教队伍；从中小学余编教师中挑选学历合格人员，通过转岗培训，取得幼儿园教师资格证书以后，充实到幼儿园任教。采取“请进来、送出去”的方法，开展各种专业培训，让教师更新观念、不断学习新知识。在园内举办幼儿教育学心理学培训班、新教材教学培训班和基本功辅导班等，加强教师继续教育和培训工作，是提高教师综合素质根本要求；提高农村幼儿教师福利待

11、遇，幼儿教师工资实行乡镇统筹管理和绩效工资制，教师统一聘用，工资统一发放。为孩子的启蒙教育做好基本准备。（五）加强监管，确保幼儿园质量和安全一是抓住学前教育行动计划实施机遇，大力推进标准化幼儿园建设，为学前教育奠定好基础。二是加强监管，要通过制定标准，使幼儿园规模办大、水平提高、促使其安全办学。三是抓安全，特别要把安全问题作为办园的重中之重，做到警钟长鸣，常抓不懈，持之以恒，抓出效果。（六） 提倡微笑工作，以服务家长和幼儿，做到“让孩子舒心、开心、让家长安心、放心”的为出发点，注重搞好与幼儿家长的交流和沟通重视让家长参与幼儿园的管理和教学，利用家长会、亲子活动、家园互动栏、家长问卷调查、家长学校、家园联系册等有效手段，让家长了解幼儿在园的一日生活，从而指导、促进幼儿园工作的提高，同时，向家长宣传学前教育的重要性，更新他们的幼儿观念，通过家长会和家长学校老师的讲解，让家长及时了解幼儿园的任务和保教目标及教学内容、方法等，以便他们与教师合作和配合，共促幼儿身心健康发展。 百年大计，教育为本;教育大计，学前教育为根本。从小培养儿童良好的品德、积极的态度、