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文档简介

1、开题报告一、开题报告毕业设计(论文)题目发展中国家对我国制造业反倾销的原因及对策分析课题背景和意义:从1981年735亿元的进出口总额,到2017年277,923亿元的进出口总额可以看出:自改革开放以来,中国对外贸易基本保持着高速增长的态势。另一方面,中国作为WTO组织成员,是遭受反倾销调查、诉讼最多的国家,全球范围内平均每67起反倾销中就有1起是涉及中国的。而近年来,发达国家对华反倾销立案数量已经呈逐渐减少的态势,反观发展中国家发起的反倾销比例正在逐步增多。例如以印度、阿根廷、菲律宾等发展中国家对我国出口进行反倾销调查的案例数量正在不断上升。在看到我国外贸快速增长的同时,还应看到我国外贸发展

2、中存在的问题,特别是外贸出口频繁遭受外国反倾销的现状。持续不断的反倾销使得我国对外贸易面临着越来越严峻的挑战,尤其是当下我国制造业屡遭发展中国家反倾销的问题。对我国反倾销的主体国家由发达国家向发展中国家转变,这一转变产生的原因及如何应对是我国制造业出口企业目前所面临的主要困境之一。如何在复杂的国际、国内形势下维持良好的贸易秩序、保障我国制造业企业的经济利益,实现对外贸易可持续发展,己成为我国当下面临的一个重大挑战。 研究的主要内容:1中国已成为全球遭受反倾销的最多的国家2我国遭受发展中国家反倾销的现状 2.1对华反倾销的主体由发达国家向发展中国家转变 2.2对华反倾销的国别不断增加 2.3被诉

3、倾销产品的范围越来越广 2.3反倾销税税率不断上涨 2.4涉案金额日益增大3 举例发展中国家对我国反倾销的案例4 发展中国家对华反倾销的原因 4.1国内因素 4.1.1我国的市场经济体制遭受质疑 4.1.2我国的外贸出口结构不合理 4.1.3我国出口企业自身经营方式落后 4.1.4我国企业应诉不积极 4.2国际因素 4.2.1反倾销是发展中国家贸易保护的主要手段 4.2.2发展中国家与我国经济增长结构相似 4.2.3发展中国家效仿发达国家、连锁效应5 针对原因提出解决问题的对策 5.1 争取我国的市场经济地位 5.2完善我国的反倾销预警机制 5.3转变生产模式,调整出口产品结构,提高产品竞争力

4、 5.4 增强维权意识,积极主动应诉6 结论 研究方法(或技术路线):第一,文献研究法。文献法是一种非常方便、自由、高效率的调查方法,不受时间空间的限制,是各种学科研究中最常用的方法之一。我将通过调查文献的方法来获得有关本课题研究所需要的文献资料,并进行分析、归纳、整理研究。进而全面地、正确地、思路清晰地了解掌握所要研究的反倾销课题。最终依据对历史和当前研究成果的深入分析,指出发展中国家对华反倾销的原因,以及面对这样的困境我们应当如何解决,提出自己的观点、意见和建议。第二,描述性研究法。描述性研究法是将已有现象、规律和理论通过自己的理解和验证,给予叙述并解释出来。我将解释各位学者的论证,揭示当

5、下制造业出口的实际问题;说明我国外贸现阶段所面临困境的原因;以及对这一研究课题提出自己的看法与建议。进度计划:序号毕业设计(论文)各阶段内容时间安排备 注1确定选题,下达毕业设计(论文)任务书第7学期第1014周2完成外文翻译和文献综述,撰写开题报告第7学期第1015周完成开题报告3毕业论文开题答辩第7学期第15-16周4撰写毕业论文初稿第7学期第15周18周完成论文初稿5毕业设计(论文)中期检查第7学期第19-20周6毕业论文修改和定稿第7学期第20周第8学期第1周完成论文终稿7毕业论文检测以学校确定时间为准8通过检测论文,交指导老师、评阅老师评阅检测后安排9毕业论文答辩第8学期第3-4周指

6、导教师意见:指导教师签名: 年 月 日学院意见: 审查结果: 同 意 不 同 意学院负责人签名: 年 月 日二、文献综述注意:学生阅读文献后,必须写出3000字左右的综述或读书报告,作为开题内容之一。(可增页)关于发展中国家对我国制造业反倾销的原因及对策分析的文献综述1 关于我国遭受反倾销现状的研究反倾销、反补贴和保障措施是 WTO 允许的三大贸易保护措施,其中反倾销是贸易摩擦最为普遍的现象。中国自2001年加入WTO以来,一直遭受到世界各国反倾销的调查,这对我国的出口贸易造成了巨大威胁,因此所蒙受的损失也不可估量。据统计,中国已经连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年成为全球

7、遭遇反补贴调查最多的国家。2015年,中国共遭遇来自22个国家(地区)发起的贸易救济调查85起,涉案金额80亿美元;2014年,22个国家(地区)对中国出口产品发起97起贸易救济调查案,涉案金额104.9亿美元;2013年(至12月24日),19个国家(地区)对我国发起贸易救济调查89起,涉案金额36.19亿美元;2009年至2012年的四年间,我国共遭受贸易救济调查328起,涉案金额531亿美元。齐盅、张方勇(2011)指出以欧美为首的西方国家不正确对待中国市场经济的发展情况,对中国的产品实施不公平的反倾销政策。我国对外贸易额的迅速增长、世界贸易中地位的提高与近年西方国家经济不景气所形成的净

8、出口逆差是外国对我国反倾销的主要原因。 徐赫、李仲谋、余华龙(2018)给国外对华反倾销的涉案金额增长情况大致可以分为三个阶段:20世纪80年代、20世纪90年代和二十一世纪以后。第一阶段20世纪80年代期间。国外对华反倾销单案涉案金额基本处在几十万美元。第二阶段20世纪90年, 国外对我国的反倾销案件涉案金额日趋增大, 百万美元案件己是小案, 千万美元成为普通案件, 1亿美元以上案件才能称之大案特案。第三阶段21世纪, 尤其是全球经济危机爆发以来, 过亿美元的反倾销案件已很常见。涉案金额超过1亿美元的案件中, 2004年发生6起, 2006年发生1起, 2007年发生7起, 2008年发生1

9、2起。由此可见国外对华反倾销的涉案金额越来越大。常虹(2014)基于2001-2013年欧盟对华反倾销立案调查统计的数据提出欧盟对华反倾销具有显著的带动示范效应:欧盟对中国的反倾销具有示范效应,会产生连锁反应,很多其他国家纷纷加入对华反倾销的阵容。欧盟作为传统的经济强国,其经济行为更具有示范效应,尤其为各国所关注。事实上,有些产品被世界各国多次提起反倾销调查,如中国产自行车曾先后十几次遭受欧盟、美国、阿根廷、加拿大、墨西哥等各国的反倾销调查,中国鞋类的情况更为严重,遭受各国反倾销调查有二十余次之多。连锁反应不仅仅局限于同种产品上,更表现在各国对中国出口产品肆无忌惮地采取反倾销措施上。这给了研究

10、发展中国家对我国反倾销的原因一个新的启示:发展中国家效仿发达国家对我国反倾销、发展中国家之间也存在着连锁反应2 关于我国遭受发展中国家反倾销现状及原因的研究 包晨珺(2015)在现代商贸工业发表的期刊中指出了研究发展中国家对华反倾销的必要性,为本文指明了基本方向。文章指出:我国作为一个以出口导向为主,对外贸依赖度较高的国家,出口已经成为了我国经济发展的一个重要的推动因素。但是我国的出口环境在近些年来出现了恶化,尤其是面对一些发展中国家,据中国贸易救济信息网统计,阿根廷对华启动的反倾销调查占同期阿全球反倾销调查总数的比重高达95%,南非50%,印度32.3%,巴基斯坦为11.5%,这些数值在一定

11、程度上已经超过了一些发达国家的比重。我国遭受发展中国家的反倾销正在逐年增加,面对这些国家的出口环境也在逐年恶化,正确的处理和应对来自发展中国家的反倾销调查已经成为我国出口型企业的当务之急,如果不及时给予分析和应对,我国以后的贸易环境会更加恶劣。 近年来,国内研究发展中国家对我国进行反倾销的学者逐渐增多。例如何家珍(2017)在时代金融发表的文章中谈到了发展中国家对我国反倾销的现状及特点,包括国别的转变、产品数量范围的增加、反倾销税的征收幅度越来越大、涉案金额日趋增大诸多发展中国家对我国反倾销的原因各不相同,举印度为例子据来说:商务部数据统计,从1994年到2016年间,印度对华发起反倾销案件数

12、量共近200起。截止到2016年年底,印度是全球对华发起反倾销案件数量最多的国家,并且对华打击力度持续加强。 孙蕊(2017)在WTO实务期刊上发表了关于印度对华反倾销的文章,文章以发展中国家印度为例,阐述了印度与我国多年以来的贸易摩擦,更直观地让我感受到了来自发展中国家对我国外贸挑战这个不容忽视的问题。 作者指出了印度对我国反倾销的多个原因:印度的贸易保护主义强烈、我国反倾销法律法规存在缺陷、出口企业低价竞争与应诉不力、印度对外贸易结构与我国相似冲击力印度本国市场、印度对华贸易逆差较为严重其中,印度对外贸易结构与我国相似是同为人口大国的印度不用于其他发展中国家的特色。是研究发展印度、巴西等中

13、国家对我国反倾销原因的很好借鉴。3关于我国遭受反倾销对策的研究以夏文彬(2018)发表的期刊关于我国外贸反倾销面临的现状及对策为例。众多学者都提出面对日益严峻的出口现状,要合理利用 WTO 规则,采取积极措施应对维护我国外贸平稳发展具有重要作用。众所周知,如果要在国际贸易中维护自身的合法利益,肯定不能离开WTO的规则。本文也将在WTO规则背景下,提出我国政府、企业应具体实施的实际对策。周霞英(2016)发表的期刊中国对外反倾销的问题分析及应对策略中说道:中国近十年反倾销应诉的绝对胜诉率达37. 5%,即无税和无损害结案。这说明中国的企业不仅存在应诉不积极的问题,我们还有应诉不力,胜率低下的问题

14、。笔者认为这其中不单单有企业自身的因素,也有政府的因素。由此我们可以研究提出如何使我们的企业在面对反倾销时能够积极面对且能和常打胜仗的对策。例如:反倾销案件一旦开始,企业就应当努力获取充足的信息,充分准备好应诉材料,争取胜诉。政府则应鼓励企业应诉,奖惩并举,对于应诉的企业要给予奖励,增加其出口配额,鼓励企业要勇于应诉,捍卫自己的合法权益。这些举措定能将因遭受反倾销而带来的损失控制在一定范围内,维护国家和企业的利益,而且反倾销应诉消极局面定会大为改观。 4 评述 从以往国内外研究情况来看,关于我国遭受反倾销的原因及对策的文献研究侧重点大多都在于欧美发达国家,研究方法主要运用常用的文献研究法。关于

15、我国遭受外国反倾销的相关研究中,主要观点是:对我国进行反倾销的国家中,发展中国家所占的比重正在逐步上升,产生这一现象的原因以及基于这些原因提出相应的对策。在经过查阅相关文献后,我们得知,我国外贸出口正面临着严峻的挑战,每年因反倾销所蒙受的损失侵害了我国企业的合理利益。面对反倾销,我们往往还停留在发达国家的意识中,对发展中国家的反倾销还不够重视。而目前对我国提出反倾销的国家中发展中国家的案例越来越多,甚至在一定程度上超越了发达国家的数量。研究发展中国家对我国制造业反倾销的原因及对策便有着十分重要的意义。本文通过对的各项数据分析产生这一转变的原因并提出相关对策,保障我国制造业企业的经济利益,实现对

16、外贸易可持续发展。本论文研究的主要对象是发展中国家,因此还要切合发展中国家的实际情况和他们与发达国家对我国发起反倾销的不同原因来研究我国的应对对策。例如面对我国与发展中国家经济结构相似的原因,我们政府和企业该如何应对。面对发展中国家效仿发达国家的原因时,我们政府和企业又该采取什么不同的措施来面对等等。参考文献1齐衁, 张方勇. 直面对华反倾销调查J. 西南民族大学学报(人文社科版), 2011, 32(11):84-88.2徐赫, 李仲谋, 余华龙. 国外对华反倾销的现状分析J. 现代国企研究, 2018(10):273常虹. 欧盟对华反倾销现状及我国企业的应对措施J. 对外经贸实务, 201

17、4(8):39-42.4包晨珺. 发展中国家对华反倾销分析J. 现代商贸工业, 2015, 36(5):79-80.5孙蕊. 印度对华反倾销的现状、成因及对策J. 对外经贸实务, 2017(8):40-43.6张燕, 车翼. 发展中国家反倾销对中国出口的影响以印度为例J. 世界经济文汇, 2018(1):65-66.7何家珍. 发展中国家对华反倾销现状及对策分析J. 时代金融, 2017(5):44-45.8李金涛. 发展中国家对华反倾销的动因及应对策略J. 经济论坛, 2016(7):96-98.9夏文彬. 我国外贸反倾销面临的现状及对策J. 商场现代化,2018(05): 59-59.10

18、周霞英. 中国对外反倾销的问题分析及应对策略J. 财经问题研究, 2016(s2):18-21.11吴国伟. 我国对外贸易的反倾销研究J. 中国商论, 2010(8X):192-193.12刘伟丽, 许韦荣. 如何应对外贸中的反倾销调查J. 开放导报, 2017(3):77-80.13张慧颖. 国外对我国产品的反倾销现状分析J. 中国商论, 2016(4):105-106.14郭世杰. 反倾销措施对我国出口贸易的影响研究J. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2018(2):34-35.15Ramanujan A . Anti-dumping practice in India: due pro

19、cess, confidentiality and the WTO standardsJ. Indian Journal of International Law, 2017, 57(1-2):147-162.16Kholofelo,Kugler.European Union Anti-Dumping Measures on Biodiesel from Indonesia (EUBiodiesel (Indonesia), DS488J.World Trade Review,2018,17(3):546-550.17Gustav,Brink.Anti-dumping and China: t

20、hree major Chinese victories in dispute resolutionJ.The Comparative and International Law Journal of Southern Africa,2014,47(1):1-37.三、文献翻译注意:每个学生必须提交15000个以上印刷符号、与课题研究密切相关的外文文献的中文翻译文章。(可增页)印度的反倾销实践:正当程序、保密性和WTO标准摘要:作为世界贸易组织的成员之一,印度的贸易救济法受有关协定的规定管辖,包括1994年关税及贸易总协定第六条的执行协定,通常称为AD协定。印度值得特别提及,因为它是世界上使用

21、贸易补救法最多的国家。有人可能会认为,如此丰富的反倾销调查历史会在印度产生高度复杂的法律体系,到目前为止,印度本应增加对AD协议的法律体系和理解。现实与此不同,本文探讨了印度反倾销法律和实践的最新但有趣的进展。关键词:反倾销;保密;正当程序;倾销;自然公正;贸易救济;WTO1介绍印度是世界上使用贸易补救措施最多的国家,迄今已有700多起启动和500多起征收关税。几乎所有的诉讼都是为了征收反倾销税,这些数字表明,如果发起反倾销调查,征收反倾销税的可能性非常高。即使考虑到保障措施的分项,情况也是如此印度在启动和强制执行方面都处于领先地位。在世贸组织(WTO)中,很少有此类调查和征税受到挑战,也没有

22、一项调查和征税是在世贸组织争端解决机构(DSB)进行评估和测试的。本文旨在进行这样的讨论。当然,这既不是试图对印度贸易补救法进行小型贸易政策审查,也不是这样做的时机。在某种程度上,这要感谢一些人认为印度调查当局过于热心的做法,但也要感谢印度法律中一些独特的语言和相对有创造性的印度司法制度,过去出现了一些有趣的发展,而且越来越多的发展不断出现。本文试图提出其中的一些发展,一些突出的进展和其他的倒退。鉴于反倾销调查的数量之多,印度的反倾销法律和实践为此类研究提供了更肥沃的土壤。因此,本文打算将重点放在印度的反倾销法律和实践上,探讨具有非常实际意义的问题。2印度反倾销法背景1982年的一项修正案首次

23、将征收反倾销税的权力纳入法律,该修正案将1975年的关税法第9A和9B条引入法律。这是根据当时的1947年关贸总协定。1995年后,当时的1985年规则被关税取代(对倾销物品的反倾销税的识别、评估和征收以及损害判定)规则,1995年(印度广告规则),不时修订。印度的反倾销规则是根据1994年关税及贸易总协定(反倾销协定)第六条的执行情况而制定的。从这段历史来看,在包括2015年在内的几项判决中,印度最高法院已经承认印度的广告规则需要根据广告协议来解释。反倾销调查由印度商务部(印度政府)管辖的反倾销及联合反倾销总局(DGAD)发起并进行。决定两者之间是否存在倾销、损害和因果关系的机关,以及适用的

24、税率和形式。然而,即使是由DGAD计算出的征收附加费和税率的肯定结论也只是一种建议。强制增税的实际权力属于财政部,财政部有权在提出肯定建议的情况下不强制增税。印度法律和反倾销协议都赋予了征收或不征收反倾销税的自由裁量权。在第9.1条中,反倾销协议进一步表明,征收的反倾销税可能低于调查机构计算的倾销幅度。印度的相应规定,即规则18请参阅“印度反倾销规则”第17条,规定所征收的关税不得超过倾销幅度,但加征的税额可能低于这一义务,只要它足以解决国内产业所遭受的损害,即所谓的损害幅度。如果有的话,所加的数额必须与这两项中较小的一项相对应。因此,在印度法律中,财政部可作出规定。e较小的加幅与倾销幅度或损

25、害幅度相对应,或以低于DGAD建议的幅度加起来。3反倾销程序中的正当程序印度如何超越反倾销协议 印度最高法院(Supreme Court of India)宣布,反倾销调查涉及公共利益,目的是防止印度工业遭到破坏,并鼓励快速工业化。这并不能改变反倾销调查涉及利益对立方的事实。在一项由国内产业发起的对进口货物征收关税的调查中,很明显,国内产业与进口商/出口商有着相反的利益。即使是在出口商/外国生产商中,实际上,虽然他们在防止征收任何关税或终止调查的总目标上大体上是一致的,但情况可能会带来截然不同的利益。附加税的实施影响了市场定位,因此,如果预期征收关税,每个竞争的出口商/外国生产商将热衷于确保它

26、们的附加税低于其他生产商。因此,确保公平和公正的程序,并遵循适当的程序,对任何反倾销或贸易救济程序至关重要。在AD协议中,这是通过几个授权来保证的。第6.1条规定了一项一般要求,即所有有关方面都应得到所需资料的通知,并有充分的机会以书面形式提出他们认为与调查有关的一切资料。有一些特定的条款,以确保一方提供的信息始终服务于所有其他方。除6.2条总申报单,各方必须有一个完整的维护各自利益的机会,这一条款规定,如果要求,一方是被给予一个机会,以满足不利的其他各方的利益,所以反对意见可能和反驳的论据。每一当事方也有权在提出这种要求的理由时口头提出意见,但这须注意,这种口头资料只有在以书面形式提供并送达

27、其他当事方时才予以考虑。上诉机构已经认识到,这些权利表达了需要的正当程序保护即使他们没有规定无限期的权利,也要自由地解释。 3.1听证官的统一自然正义的更广泛应用然而,就听证会应如何进行以及听证会必须在谁面前进行,AD协议仍保持沉默,这一点显然也是如此。AD协议一般指的是“调查机构”,实际上,在几乎每个国家,这意味着存在一个部门或组织,拥有多个官员和人员。特别值得一提的是,对于根据反倾销协议第12条作出最终裁定的“调查机构”内的官员是否必须与根据第6.2条进行听证的人相同,该协议仍保持沉默。因此,除了进行实际聆讯的人员外,发出最终裁定的人员/官员的事实似乎并不违反反倾销协议第6.2条。 3.2

28、听审和最终裁定之间没有人员变动 另一方面,印度行政法和宪法的演变导致了在ATMA案件中没有得到印度最高法院承认的AD协议中规定的额外保护。在印度的行政机构下,特别指定一名官员作为DGAD内的指定权力机构,在印度进行反倾销程序,并随后在印度提出建议。态情况下涉及到事实情况的听证会进行“权威”设计和最终在对发行的添加也”指定的权威,“但是“指定权威”的人持有这个位置是不同的听觉和最后的建议。最高法院认为,仅这一项就构成了对自然正义的违背,从而损害了裁决:1995年规则所规定的程序规定,排水事务监督有责任在对该事项作出最后决定之前,向所有提出反对意见和提出证据的当事方提供一个个人听证会。即使是书面辩论也不能代替口头听证。个人听证使权力得以行使注意观察证人的行为等,并在辩论过程中消除他的疑虑。此外,在古拉帕利(上)中也观察到,如果一个人听到了,而另一个人决定了,那么个人的听力就变成了一种空洞的形式。在本案中,无可否认的是,所有材料都是由地方检察官的前任收集的;他已允许有关各方和(或)他们的代表按照第(6)条的规定向他提出有关资料,但最后的调查结果以命令的形式记录下来,而排水事务监督没有机会听取上诉人的意见。我们认为,新的地方检察官通过的最后命令违反了自然公正的基本原则。仅仅因为这个原因,在这种情况下,强制执行AD

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