第一讲：区域、区域化和区域主义：下定义

1、补充的背景资料1、UN（联合国）The history of UNThe name "United Nations", coined by United States President Franklin D. Roosevelt, was first used in the "Declaration by United Nations" of 1 January 1942, during the Second World War, when representatives of 26 nations pledged their Governments

2、to continue fighting together against the Axis Powers. States first established international organizations to cooperate on specific matters. The International Telecommunication Union was founded in 1865 as the International Telegraph Union, and the Universal Postal Union was established in 1874. Bo

3、th are now United Nations specialized agencies. In 1899, the International Peace Conference was held in The Hague to elaborate instruments for settling crises peacefully, preventing wars and codifying rules of warfare. It adopted the Convention for the Pacific Settlement of International Disputes an

4、d established the Permanent Court of Arbitration, which began work in 1902. The forerunner of the United Nations was the League of Nations（国际联盟）, an organization conceived in similar circumstances during the first World War, and established in 1919 under the Treaty of Versailles（凡尔赛条约） "to prom

5、ote international cooperation and to achieve peace and security." The International Labour Organization was also created under the Treaty of Versailles as an affiliated agency of the League. The League of Nations ceased its activities after failing to prevent the Second World War. In 1945, repr

6、esentatives of 50 countries met in San Francisco at the United Nations Conference on International Organization to draw up the United Nations Charter. Those delegates deliberated on the basis of proposals worked out by the representatives of China, the Soviet Union, the United Kingdom and the United

7、 States at Oaks, United States in August-October 1944. The Charter was signed on 26 June 1945 by the representatives of the 50 countries. Poland, which was not represented at the Conference, signed it later and became one of the original 51 Member States. 1945年，50个国家的代表参加了在旧金山举行的关于国际组织的联合国大会起草联合国宪章。

8、这些代表在由中国、苏联、英国和美国四国代表在1944年8月10月间在美国敦巴顿橡树园提出的建议基础上进行了详细讨论。宪章于1945年6月26日由50个国家代表签署。波兰没有派代表参加大会，后来签署了宪章成为第51个成员国。联合国1945年10月24日正式成立，10月24日成为联合国日。The United Nations officially came into existence on 24 October 1945, when the Charter had been ratified by China, France, the Soviet Union, the United Kingd

9、om, the United States and by a majority of other signatories. United Nations Day is celebrated on 24 October each year.2、欧洲联盟（欧盟）欧洲联盟（简称欧盟，European Union - EU）是由欧洲共同体 (European communities) 发展而来的。年月日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约。年月日，这六个国家又在罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称罗马条约。年月日，六国签订的布鲁塞尔条

10、约决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。但三个组织仍各自存在，具有独立的法人资格。布鲁塞尔条约于年月日生效，欧洲共同体正式成立。年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩大到个。欧共体国间建立起了关税同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合作制度，逐步发展成为欧洲国家经济、政治利益的代言人。年月日，欧共体马斯特里赫特首脑会议透过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的欧洲联盟条约，亦称马斯特里赫特条约（简称“马约”）。“马约”指出，欧洲联盟的宗旨是“透过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货

11、币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“透过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。年月日“马约”生效，欧洲联盟成立。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使欧盟成员国扩大到现在的个。年月日， 欧盟国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚个中东欧国家入盟，这将是欧共体成立以来吸收国家最多的一次。年月日为欧盟正式吸收个中东欧新成员的日期，扩大后的欧盟将从个成员国增加到个。  欧盟统一货币为欧元 ，年月日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的个国家于年首批成为欧元

12、国。年月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在年以前组建一支人的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。年月日零时，欧元正式流通。    年月，欧盟制宪筹备委员会全体会议就欧盟的盟旗、盟歌、铭言与庆典日等问题达成了一致。根据宪法草案：欧盟的盟旗仍为现行的蓝底和颗黄星图案，盟歌为贝多芬第九交响曲中的欢乐颂，铭言为“多元一体”，月日为“欧洲日”。至此，筹委会自去年月以来经年多努力，终于完成了构架宪法草案的任务。欧盟的主要组织机构有：（1）部长理事会，欧盟的决策机构，拥有绝大部分立法权，分为总务理事会和专门理事会；（2）欧洲理

13、事会，即首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成；欧盟理事会，主席由各成员国轮流担任，任期半年，总秘书处设在布鲁塞尔；（3）欧盟委员会，欧盟的常设执行机构，总部设在布鲁塞尔；（4）欧洲议会，在欧盟内部执行监督、咨询的机构，议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘书处设在卢森堡；（5）欧洲法院，设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构；欧洲审计院，设在卢森堡，负责欧盟的审计和财政管理。3、东南亚国家联盟 Association of Southeast Asian NationsASEAN 【成立日期】东南亚国家联盟（简称东盟）的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷

14、成立的东南亚联盟。1967年8月78日，印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了曼谷宣言，正式宣告东南亚国家联盟成立。同月2829日，马、泰、菲三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。【宗旨】东南亚国家联盟成立宣言确定的宗旨和目标是：（1）以平等与协作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；（2）遵循正义、国家关系准则和联合国宪章，促进本地区的和平与稳定；（3）促进经济、社会、文化、技术和科学等问题的合作与相互支援；（4）在教育、职业和技术及行政训练和研究设施方面互相支援；（5）在充分利用农业和工业、扩大贸易、改善交通运输

15、、提高人民生活水平方面进行更有效的合作；（6）促进对东南亚问题的研究；（7）同具有相似宗旨和目标的国际和地区组织保持紧密和互利的合作，探寻与其更紧密的合作途径。【成员】10个（截至2000年底）：文莱（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亚、老挝（1997年）、马来西亚、缅甸（1997年）、菲律宾、新加坡、泰国、越南（1995年）。总面积约450万平方公里，人口约5.12亿。观察员国：巴布亚新几内亚。【主要负责人】首脑会是东盟最高决策机构，由东盟各国轮流担任主席国，负责召集。主席国外长并担任东盟常务委员会主席，任期一年，负责主持常务委员会工作。第32与33届东盟常务委员会主席分别为越南

16、外长阮怡年（Nguyen Di Nien)和文莱外长穆罕默德·博尔基亚亲王（Mohamed Bolkiah) 。东盟秘书长由东盟各国轮流推荐资深人士担任，任期5年。从1998年1月起，秘书长为鲁道夫·塞贝里诺（Rodolfo Severino，原菲律宾副外长）。【总部】东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。网址：http:/www.aseansec,org/。【出 版 物】东盟常务委员会年度报告,东盟通讯（ASEAN Newsletter）双月刊，均为英文。设有东盟网页, 网址：。【组织机构】（1）首脑会议：自成立以来，东盟举行了7次首脑会议，4次非正式首脑会议，就东盟发展的

17、重大问题和发展方向做出决策。2000年第四次非正式首脑会议决定取消正式非正式之分，每年召开一次首脑会议。（2）外长会议：是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。东盟外长还定期举行非正式会议（RETREAT）。（3）常务委员会：由当年主持外长会议的东道国外长任主席，其他成员国驻该国大使（或高级专员）任当然委员，不定期举行会议，负责处理东盟日常事务和筹备召开外长会议，执行外长会议的决议，并有权代表东盟发表声明。（4）经济部长会议：是东盟经济合作的决策机构，在区域经济合作方面发挥主导作用，每年不定期地召开一、二次会议。（5）其他部长会议：包括财政、农林、劳工、能源、旅游等部长会议，不定期地在

18、东盟各国轮流举行，讨论相关领域的问题。（6)秘书处：东盟的行政总部，并负责协调各成员国国家秘书处，向部长会议和常务委员会负责。（7）专门委员会：包括9个由高级官员组成的委员会，即：工业、矿业和能源委员会，贸易和旅游委员会，粮食、农业和林业委员会，内政和银行委员会，交通运输委员会，预算委员会，文化和宣传委员会，科学技术委员会，社会发展委员会。（8）民间和半官方机构：包括东盟议会联盟、工商联合会、石油理事会、新闻工作者联合会、承运商理事会联合会、船主协会联合会、旅游联合会和博物馆联合会等。【主要活动】自成立至1999年底，共举行了六次正式首脑会议。第一次首脑会议于1976年2月在印尼巴厘岛举行，会

19、议签署了东南亚友好合作条约和东南亚国家联盟协调一致宣言。联合国大会于1992年12月通过决议，认可东南亚友好合作条约的宗旨和原则。第二次首脑会议于1977年8月在马来西亚吉隆坡举行，会议确定东盟扩大区域经济合作，加强同美、日、澳、新（西兰）和欧共体的对话和经济联系。第三次首脑会议于1987年12月在菲律宾马尼拉举行，会议签署了马尼拉宣言、东南亚友好合作条约修正议定书和四项经济协定。第四次首脑会议于1992年1月在新加坡举行，签署了1992年新加坡宣言、东盟经济合作框架协定和有效普惠关税协定等三个文件，并决定今后每三年召开一次正式首脑会议。第五次首脑会议于1995年12月在泰国曼谷举行，会议发表

20、了曼谷宣言，签署了促进东盟一体化和形成东盟整体意识实施方案、关于加强东盟经济合作框架议定书和东南亚无核武器区条约，通过了东盟组织机制调整方案，决定今后在两次正式首脑会议之间每年召开一次非正式首脑会议。与会各国首脑一致同意继续推动由马来西亚总理马哈蒂尔倡议的东亚经济论坛（EAEC），决定由马来西亚牵头组织湄公河流域经济合作。第六次首脑会议于1998年12月在越南首都河内举行，会议主题是：为了一个和平、稳定均衡发展的东盟而团结合作。会议集中讨论了东盟各国协调化解危机，恢复经济，争取稳定，均衡发展的有关措施。会议通过了河内宣言、河内行动纲领和大胆措施声明三个文件，决定加快东盟自由贸易和东盟投资区的进

21、程。第七次东盟首脑会议于2001年11月在文莱举行。会议发表了2001东盟反恐联合行动宣言，第七次东盟首脑会议关于爱滋病问题宣言，并通过了“河内行动计划中期回顾“等文件。 第一届东盟非正式首脑会议于1996年11月在印尼雅加达举行，会议的中心议题是大东盟的建设问题，宣布将于适当时间同时吸引柬埔寨、老挝和缅甸三国入盟，并发表了十六点声明。会议还就加速湄公河流域开发问题交换了意见，责成外长会议制定“东盟2000年远景目标”。第二届东盟非正式首脑会议于1997年12月在马来西亚吉隆坡举行，东盟首脑同意实施一项推行服务领域贸易自由化的计划，并决定在2010的建成东盟投资区及在2020年实现东盟内部投资

22、自由化。会议通过东盟2020年远景目标，随后东盟与中、日、韩三国首脑举行非正式会晤，实现了历史上首次东亚首脑会晤。第三届东盟非正式首脑会议于1999年12月在菲律宾举行。会议决定进一步加快实施东盟自由贸易区的进程。第四届东盟非正式首脑会议于2000年11月在新加坡举行。近年来，东盟积极开展多方位外交，在地区和国际事务中发挥着越来越重要的作用。1994年7月东盟倡导成立东盟地区论坛（ARF），成员包括东盟9国：中国、日本、韩国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、巴布亚新几内亚、柬埔寨、印度、蒙古和欧盟，与会各方主要就共同关心的亚太地区政治和安全问题交换意见、东盟于1994年10月倡议召开亚

23、欧会议（ASEM）, 先后于1996年3月在泰国曼谷，1998年3月在英国伦敦举行了两次领导人会议，来自亚洲的东盟9国、中、日、韩和欧盟15国以及欧盟委员会的领导人聚会一堂，就促进政治对话、加强经济合作等问题进行了全面的探讨。1999年9月，在东盟的倡议下，东亚-拉美合作论坛（FEALAC）成立。4、亚太经济合作组织（APEC）所谓亚太，即亚洲与太平洋一词的简称。提到亚太经济合作，亚太地区一般是指太平洋沿岸各国，包括南北美洲濒临太平洋的国家、太平洋内岛国、大洋洲及亚洲东部各国和地区，随着亚太地区的经济的迅速崛起和世界经济发展重心的逐渐东移，以及世界经济区域集团化趋势的日益明显，在这样的背景下加

24、快了实现亚太经济区域合作的步伐。亚太自由贸易区全称为亚洲及太平洋自由贸易区，是现今亚洲及太平洋经济合作组织（APEC，简称亚太经合组织）所预先确立的一项总目标。亚太经济合作的构想于90年代进入讨论实施阶段。1989年11月，在澳大利亚总理霍克的提议下，美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、东盟、韩国等12个国家的27位外交部长和经济部长在堪培拉举行了“亚太经济合作部长及会议”的首次会议，标志着亚太经合组织问世，APEC的产生，使亚太地区经济合作发展很快。1994年11月14日亚太组织18国首脑会议，确定2020年前成立“亚太自由贸易区”，并讨论如何把亚太经合组织变成世界上最开放的自由贸易区。根

25、据各成员国国情的不同，亚太自由贸易的步伐有所减慢，到2010年以前工业化国家美国、日本等应排除贸易障碍，新兴工业化国家可在2020年前完成自由贸易的目标。亚太经合组织原18个成员国所拥有的面积占全球陆地面积的31，人口22亿，占世界总人口的40，国内生产总值13万亿美元，约占世界的50，进出口贸易总额占世界贸易总额的45，现在，亚太经合组织的成员国已达21个。5、NAFTA：北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥3国组成，是在原美国、加拿大自由贸易区基础上的扩大和延伸，美、加、墨三国于1992年8月12日宣布成立一个横跨北美洲的自由贸易区，并于1994年1月1日起施行。此协议促使三国的3亿8千余

26、万的消费者组成了一个庞大的市场，国民生产毛额达7兆7367亿美元，而出口总值6134亿美元，进口总值7728亿美元。美国、加拿大自由贸易协定的签署与实行，标志着北美贸易区的萌发，而美国、加拿大和墨西哥3国自由贸易协定的签署与实行，则意味着北美自由贸易区的真正建立。最早由美国、加拿大，后有墨西哥三国自由贸易协定于1992年8月12日就北美自由贸易协定达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署，以此法律生效。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。北美自由贸易区的诞生，将牵动着整个拉美国家很快仿效，国为这是世界第一个由最富有的发达国家和发展中国家组成的区

27、域经济贸易集团。这将促进美国与拉美国家的双或多边贸易协定的谈判，为实现美国“所有拉美国家贸易自由化”，建立“美洲自由贸易区”的倡议计划，迈出了重要的一步。北美自由贸易协定的签订，对北美各国乃至世界经济都将产生重大影响。对国际贸易和资本流动的影响，北美自由贸易区的建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸易保护主义抬头，对区域外向美国出口构成威胁。特别是对以日本为主的企业影响最大。为了保证自身的利益，日本一方面修订自己的贸易战略，另一方面通过外交途径向美、加、墨3国提出更严格的要求，以确保本国及其它国的根本利益。6、世贸组织基本简介世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织，在法律

28、上与联合国等国际组织处于平等地位。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。 早在1947年7月举行的布雷顿森林会议上，与会各国就已经设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的"货币金融贸易"三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的哈瓦那宪章同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织

29、未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。该组织作为正式的国际贸易组织。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。世贸组织的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负

30、责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算二个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。世贸组织成员资格分为两种，即创始成员和新加入成员。创始成员必须是关贸总协定的缔约方，世贸组织在接纳新成员时，须在部长级大会上由三分之二多数成员投票表决通过。7、世界银行 国际复兴开发银行（the International Bank for Reconstruction and Development）简称为世界银行（the World Bank），它是联合国属下的一个专门机构，负责长期货款的国际金融机构。World Bank是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的国际复兴开发银行协定成立的。其宗旨是通过对 生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足；通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产