最新如何处理母公司对子公司的控制关系-范文精品

1、.如何处理母公司对子公司的控制关系如何处理母公司对子公司的控制关系?中华人民共和国公司法?以下简称?公司法?第十三条第二款规定：“公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。设立子公司对企业扩大经营规模，壮大经济实力以及当前企业改制中的资产重组、兼并、优化资产构造，使现有资产得到有效利用将起到重要的作用。但由于子公司系母公司全资或控股设立，母公司所持股份或者出资额足以对子公司施行控制行为，往往会出现损害子公司的利益，而使子公司丧失消费经营自主权，甚至有的母公司直接或间接为其公司谋取不法利益。以下笔者就如何把握母公司对子公司的必要控制尺度，以及如何认定母公司的不法控制行为作

2、粗浅讨论。一、正确理解母子公司的互相关系根据?公司法?等相关法律法规的规定以及建立企业母子公司集团管理体制的目的，母子公司的互相关系应当是：1、出资与被投资企业之间的关系。子公司分为两种，一种是全资子公司，即子公司的资产全部由母公司投入，属独家投资设立的子公司，“只有国家受权投资的公司可以设立全资子公司即国家独资的子公司，其他公司只能设立有限责任公司或××公司形式的控股子公司。另一种是非全资子公司，即子公司的资产是由母公司与其他公司或个人共同投入的，只是母公司的投资比例到达控股的地位。母公司根据持有的股权对子公司行使出资人权利和根据所持股份承担有限责任，行使收益权。并按照?

3、公司法?规定的程序和权限对其子公司行使重大事项决策权。如公司的经营方针、投资方案，公司增加或减少注册资本，公司发行债券，公司的年度预算，公司的合并、分立、解散、清算等事项。根据需要通过公司章程列入重大事项决策内容。作为被投资企业的子公司，应当实在维护出资者的合法权益，执行出资者作出的重大决策，为出资者谋求利益最大化作出应有的努力和奉献。2、法律主体之间的平等关系。母子公司都是按照公司法的有关规定设立的独立法人企业，各自行使独立的法人行为，独立享有民事权利和承担民事责任，按照公司章程进展运行。母公司在出资完成后，由出资者成为股东，同时丧失其财产权利，因此股权不属于所有权范畴。母公司不是子公司的管

4、理机构，母子公司之间不是上下级行政隶属关系，子公司的权利才能和行为才能不受母公司的限制，母公司不能违背公司章程干预子公司的日常消费经营活动。但母子公司这种平等关系也不是绝对的，例如法律制止母子公司互相持股，即母公司向子公司投资而成为子公司股东后，子公司不得再向母公司投资而成为母公司的股东。母子公司之间应当既要发挥集团的优势，也要坚持平等、竞争、效益的原那么。3、核心公司与主要成员的关系。母公司作为集团的核心主要作用是按照法律程序和公司章程，组织制定和施行公司集团的长远规划、开展战略目的。企业间的资产重组、兼并、产品构造调整、新产品的研发，协调集团成员企业间的关系。编制集团的合并会计、统计报表，

5、统一管理集团的名称、商标、信誉等无形资产。建立统一的营销网络和信息网络，以及有利于集团优势开展的其它功能。而作为集团的主要成员的子公司，应当无条件地服从集团整体的开展战略，自觉地承受母公司的监视和指导，确保母公司整体战略目的的实现。建立企业集团母子公司管理体制的目的就是要明确母子公司出资与被投资的关系，标准集团内部的权利和义务，充分发挥企业集团的整体优势，形成企业核心竞争力。二、母公司对子公司的管理范围及权限母公司对子公司的管理应当遵守坚持产权管理的原那么，以投资平安性、增盈性、增值性为目的，表达资产联结的管理方式；遵守坚持参与决策的原那么，以参与子公司法人治理机构股东会、董事会、监事会管理为

6、主渠道，表达母子公司的管理形式；遵守有效监管原那么，以母公司各职能部门监控的重要形式，表达集团集体式管理方法。母公司对子公司的管理范围及权限主要以下几个方面：1、股权管理。所谓股权管理是指母公司作为控股股东，根据公司章程规定通过子公司治理机构的运作，参与重大决策和选择管理人员的管理行为。股东对公司的管理权利不能简单地理解为股东直接经营管理公司的权利。在有限责任公司和××公司中，由于公司所有与经营的别离，公司的经营管理权由公司的董事会或经理行使，股东并不直接经营管理公司。母公司选派董事、监事组成子公司的董事会、监事会，并按规定选派董事长和监事会主席，通过子公司的业务执行机关和

7、监视机关来负起维护投资者股东的合法权益的责任。全资子公司的管理层、决策层的主要指导可由母公司委派或聘任，但董事会、监事会中应有适当比例的职工代表，并由子公司职工民主选举产生。2、协调管理。主要是对各子公司间实行优势互补、资源互补、消费经营互补等协调管理行为。3、开展管理。主要是对各子公司企业开展、长远战略的制定、重大技术改造、产品开发和投资方向等管理行为。4、财务统计管理。根据?公司法?第一百一十条、第一百七十六条等规定，对子公司财务活动和资产运行状况进展监管行为，主要表达在子公司的财务状况、消费经营信息及时向母公司报告，并合并财务报表。为维护投资者的平安性、增值性和盈利性，母公司对子公司消费

8、经营状况要进展分析研究并给予必要指导。特别是一些重大问题：如资产负债率、大额借款、担保、产品积压等特别予以关注，发现问题及时采取应对措施。5、平时监管。平时监管是指母公司职能部门对子公司的动作过程中施行权利指导、监视等详细管理行为。一是消费经营过程的管理，包括消费经营月报、季报、年报，根据报表情况进展评诂分析，真实理解各子公司的真实情况，以便采取措施。二是对劳动用工、人事工作管理。包括劳力招用、人员分流、引进人才、干部使用、工资分配等内容。三是对信息管理。“信息就是资本适应工业社会向信息社会转变是企业集团需要迫切解决的重要问题。母公司要把子公司的市场营销信息、技术创新信息和开发信息纳入自己的视

9、野，经常理解并对其进展管理和信息效劳。三、母公司的不法控制行为的认定及处理子公司虽然享有独立的财产权，对外独立承担责任，在法律地位上属于独立法人，但母公司通常是设立全资子公司的公司和持有子公司有表决权股份或出资者出资额占50以上的公司，其所持股份或者出资额足以对子公司进展控制，因此子公司在业务上不同程度要受到母公司的控制，母子公司之间实际是控制被控制的关系。如何认定母公司对子公司施行了不法控制，即滥用了对子公司的控制权。笔者认为，母公司施行控制行为，只要损害了子公司利益的，或者直接、间接为其谋取不法利益的，即构成不法控制，应当向子公司返还所获得的不法利益，并赔偿相应损失。不法控制属于侵权范畴，

10、承担的是一种侵权责任，承担不法控制侵权责任应当符合以下三个条件：一母公司对子公司施行了控制权。这种控制在形式上既可以表现为是非法的，也可以表现为是合法的。二损害了子公司或子公司债权人的利益，或者谋取了不法利益。在某些情况下公司利益和债权人利益并不是一致的，损害公司利益不一定必然损害债权人利益，损害债权人利益也并非必然损害公司利益。一般谋取不法利益是以损害子公司或债权人的利益为前提的，但母公司造成子公司和债权人利益损害，不一定就谋取了不法利益。以下行为应当视为母公司滥用控制权谋取不法利益的行为：1、无偿获得或者无偿占有、使用、处分子公司财产或者财产权利的；2、未经子公司无利害关系董事或无利益关系

11、股东同意与子公司签订合同的；3、以明显不合理的高价卖出子公司财产或财产权利的；4、以明显不合理的低价购进子公司财产或财产权利的；5、其他损害被控制公司的行为。如母公司操纵股东大会、董事会违背法律、法规以及公司章程，作出损害子公司以及股东合法权益的决议等。三造成损害或谋取不法利益与滥用控制权有因果关系。母公司造成子公司损害可以通过多种途径，只有是因为施行了不法控制造成的损害，才能构成滥用控制权，依法承担不法控制的侵权责任。否那么，只能根据民法或合同法，承担一般侵权责任或违约责任。母公司只要构成不法控制，就应当向子公司返还所获得的不法利益，并赔偿相应损失。恳求母公司承担不法控制侵权责任的主体，一般

12、情况下是被控制的子公司，但被控制的子公司不要求或者回绝母公司返还所获得的不法利益并赔偿相应损失的，根据?公司法?第一百一十一条的规定，子公司股东，有权代表公司提起诉讼。此外，母公司无偿获得或者无偿占有、使用、处分子公司财产或财产权利；或者以明显不合理的高价卖出子公司财产或财产权利；或者以明显不合理的低价购进子公司财产或财产权利造成债权人损失的，子公司的债权人有权根据?中华人民共和国合同法?以下简称?合同法?第七十四条的规定，以自己的名义提起撤销权诉讼。不法控制行为是母公司利用优势，即施行控制权明显违背公平、等价有偿原那么的行为，具有显失公平民事行为的特征。由于该行为是发生在公司集团内部，并且大

13、多产生于关联业务中，与一般民事侵权行为相区别，如适用?中华人民共和国民法通那么?以下简称?民法通那么?第一百三十五条“向人民法院恳求保护民事权利的诉讼时效期间为二年和?民法通那么?第一百三十七条规定的“从权利人被损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护的规定，显然不利于稳定集团中母子公司间的正常消费经营秩序，也给人民法院确认些类侵权行为带来很大不便。笔者认为损害赔偿恳求权、不法利益返还恳求权，应当适用可变更或可撤销的民事行为的规定，行使恳求权的除斥期间为一年，即恳求权人在预定的期间内不行使权利时，那么发生该权利消灭的法律后果。一年预定期间为不变期间，不因任何事由而延长，当事人也不能以协议的形式

14、加以延长。最高人民法院?关于贯彻执行中华人民共和国民法通那么假设干问题的意见试行?第73条第2款规定：“可变更或者可撤销的民事行为，自行为成立时起超过一年当事人才恳求变更或撤销的，人民法院不予保护。与?合同法?第五十五条的自权利人知道或者应当知道撤销事由之日算起的规定有所差异。笔者认为，在二者发生冲突的情况下，应当优先适用?合同法?第五十五条的规定，因为在效力上法律的层次高于最高人民法院的司法解释，即应当自恳求权人知道控制公司有赔偿责任和返还责任之日起一年内行使，超过一年不行使的，该恳求权不受法律保护。同时应当对承担不法控制责任的最长期限进展限制，即母公司负返还或者赔偿责任起五年内无人行使恳求

15、权的，该恳求权不受法律保护。母公司在履行返还义务和赔偿责任之前，不得要求被子公司向自己清偿债务，不得用自己在子公司的债权抵销其返还义务或者赔偿责任。因为母公司与子公司之间是出资和被投资的关系，作为股东必然享有对子公司的债权，股票实际上就是领受收益的支取凭证。侵权责任所形成的侵权之债与母公司因投资或合同关系形成的债是两种不同性质的债，两者在内容和承担方式上有很大区别，并且形成侵权之债一般都具有主观恶意性或者有过错，而形成合同之债一般没有过错和主观恶意，所以，对于侵权行为所负的债务，不得以其债权为抵销。允许母公司以其享有的债权来抵销其承担不法控制的侵权责任，实际上是一种躲避法律、逃脱责任的行为，不

16、利于对被控制的子公司的法律保护。四、发挥母公司的主导作用，建立和完善管理体系集团内部的管理其本质是建立责权明确的母子公司管理体系，对母公司来说就是维护投资者的权益性、增值性和盈利性。对子公司拥有控股权和契约性支配权，从而到达有效地监管。同时要尊重子公司的独立法人自主权，发挥母公司主导作用的同时，充分发挥子公司的积极性和创造性。对子公司来说，既要行使独立法人财产权和消费经营自主权，在法律上享有与母公司一样的民事权利，又要担起集团成员的角色和义务，服从集团的整体规划、指导和监视，自觉承受母公司来自产权方面和章程规定的监管。从而保证集团整体目的的实现，因此建立和完善企业集团运行机制显得非常重要。笔者认为企业集团运行机制应由以下几个方面构成：首先，完善指导机制。集团除了母公司外，还有子公司、分公司和参股企业，因此必须建立集团章程，并按章程议事，并建立协商议事机构，协调解决开展中的重大事宜，如董事会、监事会、经理睬议等。其次，完善整体化开展机制。为了实现集团的整体开展目的，必须坚持母子公司的一体化开展战略。子公司的开展方案、技术改造、开发工程等要与母公司整体开展保持一致。母公司对子公司的重大投资和信贷担保工程实行审议制，防止