PM061916惠州炼化二期项目组吊篮作业安全管理细则

1、体系名称工程项目管理编 码PM-06-19-16版 本 号2013-1惠州炼化二期项目组吊篮作业安全管理细则公司名称中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组批准人工程项目管理业务主管领导批准依据中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法（CG-20-01）发布范围普发发布文号海油炼化工安2013204号发布日期2013年7月26日生效日期2013年7月26日1 目的规范吊篮作业，控制吊篮作业风险，明确吊篮作业的安全管理范围、职责和要求。2 适用范围适用于惠州炼化二期项目组吊篮作业。3 编制依据3.1 中华人民共和国安全生产法，2002，全国人大。3.2 建设工程安全生产管理条例，国务院

2、393号令，2004，国务院。3.3 广东省建设工程监理条例，广东省人大95号令，2001，广东省人大。3.4 建筑施工企业安全生产管理规范，GB50656-2011。3.5 石油化工建设工程施工安全技术规范，GB50484-2008。3.6 高处作业吊篮，GB19155-2003。3.7 特种作业人员安全技术考核管理规则，GB5306-85。3.8 塔式起重机安全规程，GB5144-2006。3.9 起重机械安全规程 第1部分 总则，GB6067.1 2010。3.10 化学品生产单位吊装作业安全规范，AQ3021-2008。3.11 化学品生产单位高处作业安全规范，AQ3025-2008。

3、3.12 惠州炼化二期项目组HSE管理制度，PM-06，2013，惠州炼化二期。4 释义4.1 吊篮指利用起重机械、起重设备或起重机索具实现升降、移动功能，方便人员乘坐且能到达预定工位进行操作（作业）的封闭（或半封闭）结构装置。5 职责分工5.1 HSE部负责吊篮使用管理的制度制定、修订、完善，以及制度执行的监督、检查。5.2 PMT负责吊篮作业许可的审批管理,，对存在的问题提出整改要求，并督促落实，参与吊篮的验收。5.3 工程监理负责吊篮制造的技术审核、验收；组织和使用作业许可的初步审查，并监督承包商作业，对存在问题提出整改要求，并督促落实。5.4 承包商组织开展工作前安全分析（JSA），落

4、实各项HSE措施，必要时编制专项方案，负责作业许可证的申请，自查并整改存在的问题，有效落实各项HSE措施。6 管理内容6.1 基本要求6.1.1 原则上吊篮不可用于规模作业，仅用于使用正常手段无法到达作业点的高处作业，如：摘除吊索、移除高处危险物、高处检查等特殊的作业。 除应急响应情况外，所有吊篮作业必须编制吊篮作业专项施工方案，方案中需包含HSE措施，专项施工方案需经总包商技术负责人、HSE负责人和项目经理审查后，报监理和PMT审批，经PMT审批后方可实施作业。6.1.3 自制吊篮必须经验收合格后方可投入使用。成品吊篮必须经入场检查合格后方可投入使用。检查和验收必须留有记录。6.1.4 载人

5、吊篮作业实行许可作业，作业前必须办理作业许可证。6.1.5 吊篮作业人员无职业禁忌，且人员经过专项培训。6.1.6 吊篮属于特殊施工设施，承包商应专人管理、监督。6.1.7 吊篮的起重作业同时执行有关起重作业安全管理规定。6.2 吊篮制作6.2.1 吊篮由有资质的结构设计人员设计，并要满足如下要求：a) 载人吊篮设计仅用于不超过2人作业，底面的最长边不超过1.5m；b) 底板牢固、全封闭、无间隙；c) 栏杆的高度不低于1.2m；d) 设计载荷符合使用要求。 吊篮设计方案必须经承包商、监理审查批准。6.2.3 吊篮制作完成后，承包商、监理和PMT组织联合验收，填写载人吊篮验收记录表。6.2.4

6、验收合格的载人吊篮上挂标识牌，标识牌的内容包括：允许载荷、限乘人员、自重、管理责任人等。6.3 载人吊篮使用安全要求6.3.1 作业前承包商必须办理载人吊篮作业许可证。6.3.2 载人吊篮用索具的安全系数为14。通常索具上的额定载荷的安全系数为6-8，故在进行吊篮载人作业时索具的额定载荷应进行换算。如：合成纤维吊装带的额定载荷为10t，用作吊篮载人作业时换算：10×6÷14=4.29t,用作载人作业时该吊装带的额定载荷为4.29t。6.3.3 起重机悬挂的吊篮的索具要使用4根吊带分别连接吊篮吊耳和吊车吊钩。6.3.4 作业前起重机操作人员要检查起重机械无异常。6.3.5 吊

7、篮启用前，先用吊篮允许负荷2倍的重物进行上下吊运和定位等试验，确认操作安全可靠后方可使用。6.3.6 作业人员在使用吊篮作业时将安全带系挂在起重机吊钩上，吊篮底部应设置不少于2根溜绳，升降时有专人控制其稳定性。6.3.7 使用吊篮作业时，作业区域下方设置警戒标志和围栏并设专人监护。6.3.8 吊篮升降有专人指挥，吊篮处于15m以上（含15m）高处作业时，指挥人员和作业人员要配有专门的通讯设施。6.3.9 作业人员携带的小型工具和物品放在工具袋内，防止坠物伤人。6.3.10 吊篮内进行作业时，用双溜绳对吊篮加以固定，保证吊篮的稳固性。6.3.11 遇雨、雾或5级（含5级）以上大风时，严禁吊篮作业

8、。6.3.12 吊篮内不得进行焊割作业。6.3.13 所有安全带、吊绳、弹簧钩和其它设备必须合格。作业人员只能使用经核准的坠落防护装置，并且按制造商指示的方法穿戴。6.3.14 每次使用前，作业人员应按照制造商的指示检查个人防坠落系统部件是否有磨损、损坏和其他损耗，有缺陷的禁止使用。6.3.15 承包商现场作业负责人和HSE管理人员要控制和检查坠落防护设备，确保使用的坠落防护设备完好。6.4 作业许可的办理6.4.1 载人吊篮作业许可申请前，承包商的准备工作：编制载人吊篮作业JSA分析；准备合格的载人吊篮作业防护用品及安全保护设施；确认选用的起重机和吊篮符合作业要求。(必要时，根据JSA分析结

9、果，编制专项作业方案，并正常程序报审)6.4.2 吊篮作业许可申请a) 作业负责人现场落实安全措施，安排有资格的人进行监护，报承包商起重工程师审查；b) 承包商起重工程师根据载人吊篮作业内容现场审核安全措施，包括应急措施，提出补充措施，符合要求后在承包商起重工程师栏签字确认；c) 当载人吊篮作业风险危及到其他单位或作业时，作业单位负责人必须与其进行充分沟通，落实相关安全防护措施，相关单位负责人在审签栏中的相关人员处签字确认；d) 承包商负责人确认流程及措施符合要求进行签字；e) 监理单位现场审核安全措施，提出补充措施，符合要求后在审签栏签字确认；f) 建设方安全工程师复核执行程序、措施后，进行

10、会签，并提交PMT负责人批准。6.4.3 许可证的关闭a) 载人吊篮作业结束后,作业申请人确定此项作业已经安全的完成，未在施工现场留下任何隐患，在关闭栏签字；b) 承包商负责人确认该作业已按照要求全部完成，在关闭栏签字后，由PMT负责人签字关闭许可证。6.4.4 许可证取消 载人吊篮作业许可证批准后或作业过程中，由于工程变更等各种原因须取消载人吊篮作业，载人吊篮作业申请人应在许可证取消栏注明原因，并签字，报批准人签字批准取消。7 附则 本细则由审计监察部负责组织解释。【正文结束】附件1：惠州炼化二期项目组吊篮作业许可证附件2：惠州炼化二期项目组吊篮验收记录表附件1 PM-06-19-16-S0

11、1-XXXX吊篮作业许可证编号：申请单位施工单位作业内容作业地点申请作业时间 年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分危害识别火灾 爆炸 中毒 窒息 触电 高处坠落 起重伤害辐射 超压 烫伤 烧伤 物体打击 机械伤害 _ 作业安全措施1吊篮的绳索、框架及载重能力等经检查确认合格。2吊车已按起重机械规范要求检查确认合格。3监护人、信号工与司索工等到位，并有相应资质。4所有作业人员必须身体健康，符合工作要求，持证上岗。5吊篮保证4角4索，并有2根溜绳。6已向作业人员进行安全技术交底。7有连接到吊钩上的单独的安全绳。8作业区域已做警戒围栏。9作业时必须穿戴齐全与作业相适应的安全带等合格的劳动保护用

12、品。10补充安全措施：如果作业条件、工作范围等发生异常变化，必须立即停止作业，本许可证同时作废。施工现场负责人联系电话起重现场负责人联系电话作业人作业监护人（施工单位）安全措施落实施工单位落实19项：1 2 3 4 5 6 7 8 9 确认人：补充安全措施：10确认人：附件如需要经过审批的施工方案，请在此附上。申请承包商技术负责人年 月 日审核承包商HSE负责人年 月 日承包商项目经理年 月 日监理单位总监年 月 日PMT专业工程师年 月 日PMT HSE工程师年 月 日批准PMT经理年 月 日批准作业时间年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分作业中止/关闭作业实际开始时间： 时 分作业实际结束时间： 时 分作业于 月 日 时 分已中止/关闭，已清场恢复确认人：第一联：PMT存档（白） 第二联：作业人持有（蓝） 第三联：监理单位存档（黄）附件2 PM-06-19-16-S02-XXXXJ-HSE-PR-066-2011惠州炼化二期项目组吊篮验收记录表承包商制作单位设计人自重限乘人员允许载荷外形尺寸管理负责人检查项目是否1、载人吊篮设计仅用于不超过2人作业，底面的最长边不超过1.5m2、底板牢固、全封闭、无间隙3、栏杆的高度不低于1.2m，栏杆以下与底板封闭情况4、如设置门，门向