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文档简介
1、郁南县医疗设备采购项目招标文件(招标编号: YN2013GK30)郁南县政府招标采购中心二一三年七月- 7 -目 录第一章 投标邀请函4第二章 项目需求8第三章 投标人须知15说明161.适用范围162.定义163.合格的投标人、中标人164.合格的货物及服务165.投标费用16招标文件166.招标文件构成167.招标文件的澄清178.招标文件的修改179.投标的语言1810.投标文件编制1810.1投标人对招标文件中的项目进行投标的,投标人编写的投标文件应包括下列部分:一、投标报价表,二、技术响应文件,三、商务响应文件,(编排顺序参见投标文件格式)。其投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订
2、和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。1811.投标文件格式1812.投标报价和货币1813.投标人资格的证明文件1914.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1915.投标保证金2016.投标有效期2117.投标文件的式样和签署21投标文件的递交2118.投标文件的密封和标记2119.投标截止期2220.迟交的投标文件2221.投标文件的修改与撤回2222.评标委员会23开标与评标2323.开标2324.投标文件的澄清2325.投标文件的初审2326.评标2527.保密及其它注意事项2728.评标结果公示28授予合同2829.授标时更改采购货物
3、数量的权力2830.中标通知书2831.招标服务费2832.签订合同2933.接受和拒绝任何或所有投标的权力29第四章 合同格式30第五章 投标文件格式36附件36附件1 投标函38附件2 投标报价表39附件3 详细报价表40附件4技术规格/要求偏离表41附件7 法定代表人(负责人)授权委托书44附件9 关于资格文件声明的函46附件10 资格证明材料46附件11 项目负责人及维修服务技术人员(工程师)一览表47附件13 近三年内同类型项目业绩一览表49附件15投标保证金51第一章 投标邀请函投标邀请函郁南县政府招标采购中心(以下简称“采购代理机构”)受郁南县行政事业单位(以下简称“采购人”)的
4、委托,就医疗设备采购项目(招标编号:YN2013GK30)进行公开招标,欢迎符合资格条件的投标人参加投标。有关事项如下: 一、招标项目的内容、数量、用途、简要技术要求或者招标项目的性质 1、招标项目内容: 项目名称项目内容及需求数量预算单价(元)项目预算金额(元)医疗设备全自动血细胞分析仪 1台130000380000全自动生化分析仪1台158000全数字超声诊断系统1套60000心电图机 1台320002、用途:卫生医疗单位用 3、简要技术要求或招标项目的性质:详见本招标文件第二章项目需求, 4、投标人应对所有内容进行投标,不允许只对包组内的部分内容进行投标,5本项目不接受联合体投标。二、投
5、标人的基本要求 1投标人应必须具备政府采购法第二十二条规定的条件;2投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册法人或其它组织;并具有中华人民共和国医疗器械经营企业许可证;3、投标人必须是生产或销售相关医疗设备的专业厂家或公司;4、投标人须在广东省内设有常驻售后服务机构,有最佳的售后服务。三、招标文件公示1、公示时间: 2013年7月26日-2013年8月1日2、各投标人对招标文件存有任何疑问,可在公示期内以书面形式向采购人或者采购中心提出(对涉及采购预算与方案设计等项目需求内容,均由采购单位负责;对涉及政府采购过程程序的内容由采购中心负责)。3、招标文件下载媒体:云浮市政府采
6、购网。四、公告公示时间2013年7月26日-2013年8月15日五、报名方法愿意参加投标的投标申请人可提出投标申请,并准备以下资格审查资料(复印件须加盖公章,提供原件备查)到郁南县政府招标采购中心报名:1、企业营业执照副本(复印件加盖公章);2、中华人民共和国医疗器械生产(或销售)企业许可证(复印件加盖公章);3、投标人代表身份证复印件六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件时间: 2013年8月2日至2013年8月8日2、获取招标文件地点:郁南县政府招标采购中心 3、获取招标文件方式:报名购买 4、招标文件售价:人民币150元/套(售后不退)七、投标截止时间、开标时
7、间及地点 1、递交投标文件时间: 2013年8月20日8:00 - 8:30 2、投标截止时间:2013年8月20日8:303、开标时间:2013年8月20日8:30 4、开标地点:郁南县行政服务中心四楼会议室 八、附加说明 为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,我们希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商,请在开标前3天,书面形式告知我们,对您的配合我们表示感谢!若该项目因不足三家而导致重新招标,未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。 九、联系方式 1、采购人名称:郁南县东坝镇卫生院地址:广东省云浮市郁南县东坝镇 联系人:郑先生联系电话: 076676916682
8、、采购代理机构名称:郁南县政府招标采购中心 地址:广东省云浮市郁南县都城镇中山路58号县行政服务中心三楼 项目联系人:李先生购买招标文件联系人:吴小姐财务联系人:卢先生联系电话: 07667599911 传真电话: 07667599911 电子邮箱:yn7599911网址:云浮市政府采购网(); 郁南县政府招标采购中心 二一三年七月二十六日第二章 项目需求一、 采购项目一览表项目名称项目内容及需求数量预算单价(元)项目预算金额(元)医疗设备全自动血细胞分析仪 1台130000380000全自动生化分析仪1台158000全数字超声诊断系统1套60000心电图机 1台32000二、设备详细技术参数
9、:(1)全自动血细胞分析仪:技术指标: 1、白细胞三分群,精确提供23项参数(含WBC、RBC、PLT彩色直方图)2、工作原理:电阻抗法计数,无氰化物的SFT法(环保型)测HGB3、微量检测,9.8l末梢血或静脉抗凝血 4、检测速度:60标本/小时5、自动清洗采样针内外壁,避免操作者直接接触标本,避免交叉污染6、内置校准程序,可自动或手动完成系统校准7、高电压灼烧、高压力反向冲洗排堵
10、及浸泡排堵,优越的防堵、排堵设计将堵孔减少到最低8、全面的质控方案,自动绘制并打印质控图9、显示屏幕:8.4寸彩色触摸屏LCD,分辨率640×480,同屏显示所有参数和直方图,最大限度筛选异常结果10、USB打印接口、鼠标及键盘接口,RS232接口,可通过外部电脑联入网络11、结果储存:自动储存30000份以上含三个直方图的完整结果12、检测过程全自动操作,全自动定量13、交叉污染率WBC2,RBC1,HGB2,PLT214、操作语言:全中文,英文、西班牙语、法语可选制造厂家通过TUV、CMD质量管理体系认证,提供证书复印件投标产品通过CE认证,提供证书复印件。 制造厂家获得仪器仪表
11、供应商百强企业,满意度最佳供应商企业,提供证书复印件。(2)全自动生化分析仪:技术指标:测试原理:分立随机任选式分析速度:225项测试/小时(不含电解质) 同时上机项目:30项(单试剂)分析方法:终点法、两点法、动力学法样品量:2-30ul,0.1ul递增试剂量:20-300ul,1ul递进样品盘:20个样品位置(带虚拟样本位,可扩展)试剂盘:30个试剂位置(带虚拟试剂位,可扩展)冷藏系统:支持全部样品及试剂24小时连续冷藏反应盘:81个反应位反应杯:一次性的UV反应杯 最小反应体积: 150ul温控方式: 固体恒温全封闭直热 反应温度:37±0.1°C,实时温度显示阵列式
12、滤光片,可同时进行双波长检测 测试波长:7个波长分光方式:后分光技术光源:卤钨灯,12V/20W吸光度范围:不少于0.0-6.0Abs加样系统:多功能加样系统,具有自动液面探测、防撞安全保护、随量跟踪技术、试剂预加热、试剂余量监控功能试剂系统:完全开放,支持进口和国产合格试剂搅拌方式:独立搅拌针急诊测定:随时加入、优先测量耗水量: 1.5升/小时外置设备:19彩色液晶显示器,HP打印机,具备RS-232标准接口保期修:设备生产厂家提供保修,免费保修期12个月,终身维修制造厂家通过TUV、CMD质量管理体系认证,并提供CE证明材料。 制造厂家获得仪器仪表供应商百强企业,满意度最佳供应商企业。投标
13、产品获中华人民共和国国家知识产权局三项已上专利,并提供专利证书复印件。(3)全数字超声诊断系统:一、设备名称:全数字超声诊断系统二、数 量: 三、设备用途说明:腹部、妇科、产科、泌尿科、小器官等临床应用四、主要技术参数及要求:1. 监视器:10英寸显示器 2. 采用全数字化成像技术1) 二次组织谐波成像(THI)技术(屏幕可视可调,提供证明图片)2) 组织优化成像技术3) 数字波束合成技术4) 动态频率扫描技术5) 动态孔径成像技术6) 动态声束变迹技术3. 一体化中文硅胶标准键盘4. 探头1) 凸阵探头:超宽频五变频:2.0/3.0/4.0./5.0/6.0MHz(屏幕可视可调,提供证明图片
14、)2) 经阴探头:探测视野150°(提供证明图片)5. 盲区3mm6. 灰阶级数:2567. 显示模式:B、B+B、4B、 M、B+M模式,且B+M显示模式多种可选(左B右M、上B下M、左M右B、上M下B).8. 声功率输出:15档9. 探测深度(mm)210mm(提供国家指定机构的检测报告),显示深度250mm10. 动态范围调节:30dB150dB(屏幕可视可调,提供证明图片)11. 局部放大:4倍放大,8档可调,具备实时缩放功能12. 图像可上下、左右翻转,90°旋转13. 电影回放128帧,支持手动、自动播放,速度可调14. B-模式测量:距离、周长、面积、体积、比
15、率、狭窄比、直方图等;15. M-模式测量:距离、时间、斜率等16. 测量计算软件包:腹部、妇科、产科、小器官、心脏、矫形外科等17. 产科测量与分析软件:距离、胎囊、羊水指数、头臀径、股骨长、腹围、双顶径、头围等,可计算孕龄、胎重、预产期、胎儿生长曲线等18. 体位标记130种19. 中/英文操作系统与语言环境20. 全屏幕中英文注释输入,中文输入法2种,其中有五笔输入法21. 图像存储:JPEG900帧22. VGA接口1个,DICOM 3.0接口1个23. USB接口2种,其中有专业的D型USB接口(仪器上可见可用,提供证明图片)五、设备配置要求:1、全数字主机 1台2、10英寸逐行无闪
16、烁扫描显示器 1台3、腹部凸阵探头:超宽带五变频探头 1个4、二次组织谐波成像技术(THI)5、附件:耦合剂、电源线、使用说明书等 1套六、其它要求:带条款需提供证明图片,所有“可视可调/可见可用”能提供样机进行验证(4)十二导心电图机:一、工作条件: 1.1 产品可在电源交流100伏240伏,50/60赫兹,室温540和相对湿度25%80%的环境下正常工作1.2 产品的电源插头符合中国标准,无需适配器二、 ECG输入2.1 ECG输入通道:标准12导联心电信息同步采集2.2 导联选择:手动/自动可选2.3 输入阻抗:50M(10Hz)2.4 频率响应:0.05-150Hz (+0.4db,-
17、3db)2.5 定标电压:1mV±2%2.6 抗极化电压:±600mV 2.7 内部噪声:12.5µVp-p2.8 时间常数:3.2s(0,+20%)2.9 共模抑制比:115dB2.10 除颤保护:具有抗除颤电击保护功能2.11 导联线:导联线内附抗除颤电击保护功能2.12 中文输入及中文操作提示和中文报告语言三、波形处理:3.1 A/D转换:24bit3.2 采样率:1000HZ3.3 灵敏度选择:2.5、5、10、20、10/5mm/mV、自动(AGC)3.4 抗干扰滤波:具有交流滤波、肌电滤波、基线漂移滤波、低通滤波功能3.5 自动分析功能:具有12导联同
18、步自动分析以及RR间期、ST段分析功能3.6 自诊断功能:具有设备自诊断及故障提示功能四、存储器4.1 设备内置存储器,存储病历100例(出厂标配是100例,可以升级为200例)4.2 数据可通过USB口导入导出五、 显示器:5.1 5.7英寸320×240点液晶屏5.2 显示信息:能同屏显示12道心电波形5.3 显示内容应包含波形、心率、导联、走纸速度、增益、时间、电池电量指示、患者信息等六、记录器:6.1 热敏式点阵打印机6.2 走纸速度:5、6.25、10、12.5、25、50 mm/s ±3%6.3 记录通道:3×4、3×4+1、3×4
19、+3、6×2、6×2+1、6×2可调、关闭6.4 记录纸规格:110mm,折叠热敏记录纸6.5 打印方式:实时同步或连续12道心电波形 分段打印6.6 记录内容:心电波形、分析结果、明尼苏达码、平均模板以及导联名称、走纸速度、增益、滤波器、日期、患者信息、标记等6.7 可外接打印机,通过A4纸打印12道心电波形和报告七、外部输入接口:RS232端口,USB接口,网络接口,外部输入输出端口八、便携:外部隐藏式提手,方便机器移动九、电源:交直流两用自动转换9.1 交流电源:交流 100V240V 50Hz9.2 直流电源:内置可充电锂离子电池,充足后可正常工作时间6小
20、时以上十、产品认证:10.1通过CE和FDA认证,取得CMD医疗器械产品认证证书(提供复印件)10.2公司需要通过ISO13485质量管理体系和ISO14001环境质量认证三、基本要求:1、投标选用的设备必须对技术规格及参数要求响应,为具有注册商标、合法生产、允许销售的品牌设备。标示“”符号的技术指标要求或性能要求为重点评审参数。2、提供的产品是全新的、未使用过的且未拆原厂包装的,并完全符合原厂质量检测标准、国家质量检测标准以及协议规定的质量规格和性能要求以及完全符合本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求。3、投标人必须保证货物的来源合法,投标商投标时必须提交就主要产品生产厂商针对此项目授
21、权书原件或原厂供货确认函,在货物验收的同时必须提供产品合格证书和商检证明,并提供成交货物齐全的资料。4、中标方提供的货物,中标方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权,免受第三方提出的侵权起诉。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议,由中标方负责处理,并承担由此引起的全部法律及经济责任。四、服务要求:1、服务是指中标方应承担的与供货有关的辅助服务,包括(但不限于)合同货物的报关、运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持,以及其他类似的义务。2、中标方应保证所提供的货物经正确安装、合理操作和维护保养在其使用寿命期内具有令用户方满意的性能。设备交货期需在签合同之日起15日内完
22、成。3、中标方提供的服务的费用已包含在中标产品系统的合同总价中,用户方不再付相关费用。4、中标方所提供的产品的质保期为一年,终身维护。5、中标方须提供常设24小时热线服务和长期的免费技术支持。在广东省内设有合作代理售后服务机构,对采购人的服务通知,在接报后24小时内响应,48小时内提供解决方案。 五、供货及经验要求(一)报价要求报价应包括:投标方的报价包括所有系统、设备购置费、包装运送费、保险费、安装调试费、保修及服务费、售后服务费,相关税费及其他与之所产生的一切费用,用户方不再另付任何费用。(二)款项支付付款方式为采购人直接分期付款,三个月内全部付清:(1)在该项设备中标,双方签订合同书后5
23、天内,采购人按中标金额百分之三十付款给中标方;(2)在该批器械到达指定地点,验收合格,交付使用正常后10天内,采购人按中标金额百分之五十再付款给中标方;(3)在该设备交付使用正常后,三个月内采购人付清剩余款给中标方。(4)付款时中标方需提供以下资料:1、验收报告书(验收小组成员签名并加盖用户方公章)。2、中标方开具的正式发票须与中标人名称一致。第 14 页 共 54 页第三章 投标人须知说明1. 适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:郁南县河口镇卫生院,简称采购人或用户(业主)或买方。2.2“监管部门”是指:郁南县财政局政府采购管理股
24、2.3 “采购代理机构”是指:郁南县政府招标采购中心。 24“招标采购单位”是指:采购人、采购代理机构。3. 合格的投标人、中标人3.1 符合政府采购法第二十二条规定的投标人。3.2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。3.3 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。4. 合格的货物及服务4.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要
25、求。4.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。5. 投标费用5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5.2 采购代理机构依法收取采购代理服务费用,按国家有关规定及招标文件说明执行。招标文件6. 招标文件构成6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:招标文件共五章,内容如下:第一章 投标邀请函第二章 项目需求第三章、投标人须知第四章、合同格式第五章、附件6.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全
26、部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7. 招标文件的澄清7.1 采购代理机构和采购人将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复,并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人(答复中不包括问题的来源)。但投标人应以书面形式将澄清要求通知采购代理机构。投标人在收到该澄清(答疑)文件后,应于二十四小时内,在澄清(答疑)文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签
27、字给予确认,并将该文件传真回郁南县政府招标采购中心(传真电话。该确认答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。若投标人在规定时间内没有传真答复的,将视为已收到和确认该澄清(答疑)文件。招标文件的澄清至投标截止时间不足15天的,采购代理机构在征得所有招标文件收受人同意并书面确认后,可不改变投标截止时间。72投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,(招标采购单位)将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。8. 招标文件的修改8.1 在投标截止时间十五日前,无论出于何种原因,采购代理机
28、构和采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。招标文件的修改至投标截止时间不足15天的,采购代理机构在征得所有招标文件收受人同意并书面确认后,可不改变投标截止时间。8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向采购代理机构回函确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该修改文件后,应于二十四小时内,在修改文件盖章页加盖单位公章或法人代表授权人签字给予确认,并将该文件传真回郁南县政府招标采购中心(传真电话。该确认答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。若投标人在规
29、定时间内没有传真答复的,将视为已收到和确认该澄清(答疑)文件。8.3 本招标文件解释权和所有权归郁南县政府招标采购中心所有。9. 投标的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释时以翻译本为准。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的项目进行投标的,投标人编写的投标文件应包括下列部分:一、投标报价表,二、技术响应文件,三、商务响应文件,(编排顺序参见投标文件格式)。其投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由
30、投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。11. 投标文件格式11.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标报价表”、“ 详细报价表”及“技术规格/要求偏离表”等附件,以及供唱标使用的、单独密封的投标报价一
31、览表。11.2 投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标,否则将导致其投标被拒绝。12. 投标报价和货币12.1 投标人应按招标文件第二章中规定的报价方式报价。12.2 投标人应按照“第二章” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标报价表和详细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。12.3 详细报价表填写时应响应下列要求:1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”;2) 所有根据合同或其它原因应由投标人
32、支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。4)每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。12.4 投标报价为一次性报价,开标后不得更改。13. 投标人资格的证明文件13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。13.2 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位
33、组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,注明主办人,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任(如果本项目允许联合体投标人投标)。13.3 投标人应符合招标文件第一章中规定的资格标准。14. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包
34、括:(1)货物主要技术指标和性能的详细说明。(2)货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格。(3)对照招标文件技术要求,逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术要求做出了实质性的响应,或申明与技术条文的偏差和例外。14.3 投标人在阐述上述第14.2(3)时需实质上满足或优于招标文件的要求,投标人须提供证明材料。14.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查,审查不合格的投标将做废标处理。14.5 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购代理机构、采
35、购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。14.6 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。15. 投标保证金15.1 投标人应在投标截止时间前3个工作日提交投标保证金为3500元人民币:并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时,可根据本须知第15.6条的规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金应用投标货币即人民币,并采用下列任何
36、一种形式:银行转帐;银行汇款,投标人提交投标保证金名称必须与实际投标人名称一致,在递交投标文件时提交银行凭证复印件(加盖公章)。投标保证金请按以下帐号提供:收款人:郁南县政府招标采购中心 开户行:中国银行郁南支行 帐 号:6366 5776 100415.4 没有根据本须知第15.1及15.3条的规定随附有效的投标保证金的投标,应按本须知第25条的规定视为非响应性投标予以拒绝。未中标的投标人的投标保证金,将尽速并不晚于按照本须知第30.1条规定的中标通知书发出后5个工作日内原额不计息退还投标人。投标人需在投标文件及投标一览表密封袋中同时提交投标保证金交纳凭证。投标人提供的退还保证金帐户必须与实
37、际投标人名称一致,否则不予退还。15.5 中标人的投标保证金,在中标人按本须知第31条规定签订合同并履约后5个工作日内予以退还。15.6 下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:(1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;(2) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第31条规定签订合同;(3) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。(4) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。16. 投标有效期16.1 根据本须知第19条规定,投标应在本招标文件规定的开标日后(60)个日历日内保持有效。16.2 特殊情况下,在原投
38、标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17. 投标文件的式样和签署17.1 投标人应准备投标文件正本一份和副本五份,每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本为准。投标文件封面见附件格式。17.2 投标文件的正本需打印 ,并由投标人或经正式授权并对投标人有约束
39、力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1 为方便开标唱标,投标人应将投标一览表单独密封提交,并在信封上标明“投标报价一览表”字样(投标一览表密封袋封面格式见附件)。投标人应将投标文件正本和所有的副本装在密封袋中密封,且在投标文件封面上标明“正本”“副本”字样。投标文件密封封口处须加盖投标单位公章,否则其投标将被拒绝(投标文件密封袋封面格式见附件)。18.2 密封袋上均应:(1) 清楚标明递交至:郁
40、南县政府招标采购中心(2) 注明招标编号、项目名称和“ 年 月 日 时 分之前不得启封”的字样。18.3 密封袋上应写明投标人名称和地址等,以便若其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。18.4 如果密封袋未按本须知策18.2条要求加写标记和密封,采购代理机构对误投或过早启封概不负责,对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。19. 投标截止期19.1 采购代理机构在本须知第18.2条规定的地址收到投标的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。19.2 采购代理机构可以按本须知第8条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下,采购代理机构、买方和投标人受
41、投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19.3 采购代理机构于开标截止时间前(30)分钟开始接收投标文件。20. 迟交的投标文件20.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第19条规定的截止期后收到的任何投标文件。21. 投标文件的修改与撤回21.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。21.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理
42、机构。21.3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知第15.6条的规定被没收。22. 评标委员会22.1 依法组成评标委员会,评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人或以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。开标与评标23. 开标23.1 采购人和采购代理机构在开标时间于开标地点组织公开开标。参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席23.2 开标时,采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回
43、投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金,以及招标文件的其他主要内容。除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝任何投标。23.3 在开标时没有启封和读出的投标文件(包括按照本须知第21.2条递交的修改书),在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。23.4 采购代理机构将做开标记录,并由投标代表签名确认其开标记录情况。24. 投标文件的澄清24.1 在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25. 投标文件的初审25.1 投
44、标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。25.2 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的资格证明、投标文件等进行检查,以确定投标人是否具备投标资格。25.3 符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.5 算术错误将按以下方法更正(次序排先者优先):(1) 若投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以投标一览表为准;(2) 投标文件的大写金额和小写金额不
45、一致的,以大写金额为准;(3) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(4) 单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受以上对其错误的更正,其投标将被拒绝。25.6 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。25.7 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会
46、决定投标的响应性只根据投标本身的内容,而不寻求外部的证据。25.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:(1) 投标人未按规定提交有效投标保证金或金额不足;(2) 超出经营范围投标的;(3) 资格证明文件不全的;(4) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的,或签字人无法人代表有效委托的;(5) 未按招标文件要求提交投标函,或投标函的内容与招标文件有明显不一致的;(6) 无投标报价表或投标分项价格表的(如果有要求);(7) 投标报价有严重缺漏项目的;(8) 投标有效期不足的;(9) 投标报价超出采购人最高限价的,中标后又不接
47、受最高限价的;(10) 不满足技术需求书中主要要求的;(11) 不满足商务主要条款的;(12) 对招标文件的实质性要求未作出响应的;(13) 招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。26. 评标26.1 采用综合评分法进行评审26.1.1 定标原则(1) 评标工作将按照招标文件的要求和条件,比照投标文件进行评审,评审分为资格性检查、符合性检查、综合评审三部分。通过评审,评出综合评审最优的投标人。(2) 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审,严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。(3) 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。26
48、.1.2 评标办法(1)对每个投标人进行资格符合性检查。序号评审内容1投标人的资格条件是否符合招标文件的要求2投标人提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求3投标保证金是否按规定足额提交4投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授权5投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的6投标有效期符合招标文件的要求7商务和技术响应内容没有严重偏离用户需求书要求的8投标报价是固定且是唯一的;若报价明显低于其成本,投标供应商应能做出合理说明。9投标报价没有超出采购预算的10投标文件实质性响应招标文件的要求,且无经评委认定为无效标的结论注: 1.评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”
49、2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人,不得进入下一步详细评审。(2)对通过资格符合性检查的投标人进行综合评审,综合评审包括商务和技术两个部分,评比因素见下表:技术评分:50分投标单位 评分权重ABC设备技术响应高于招标文件要求21-2525满足招标文件要求20有不利于用户的条件1-8设备技术先进性技术先进性高55技术先进性较高3-4技术先进性一般1-2品牌知名度知名度较高9-1010知名度一般6-8知名度较差1-5设备可靠性可靠性、安全性高55可靠性、安全性较高3-4可靠性、安全性一般1-2技术力量技术力量雄厚,技术服务优良55技术力量一般,技术服务较好3-4
50、技术力量较差,技术服务一般1-2合 计50商务评分:20分投标单位分权重ABC商务响应程度优于招标文件要求55满足招标文件要求3-4有不利于业主的条件1-2履约能力经营财务状况良好,履约能力强;33经营财务状况中,履约能力一般;2经营财务状况差,履约能力较差;1类似项目业绩业绩优良44业绩一般2-3业绩较差1售后服务售后服务计划、保修期详细,并优于招标文件要求6-88一般,满足招标文件要求5较差,低于招标文件要求1-2合计20价格评分:30分价格(30分)以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(评标基准价/投
51、标报价)×价格权值×10030技术商务价格评分合计100分(1)商务技术得分:评标委员会根据评审标准,对每个投标人的投标文件的商务及技术部分进行评审,并进行独立打分。(2)评标得分:技术、商务得分及综合得分的统计:取各评委的技术、商务评分去掉一个最高分一个最低分后的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分。将投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加,计算得出各投标人的综合得分。(3)最终评标得分最高者为第一预中标人,最终评标得分次高者为第二预中标人,依此类推;得分相同的,按技术得分优劣顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。27. 保密及其它注意事项27.1
52、 评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人。27.2 在开标、投标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。27.3 为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。27.4 评委会不向投标人退还投标文件。28. 评标结果公示评标结束后,采购代理机构和采购人将在云浮市政府采购网(); 公示评标结果。授予合同29. 授标时更改采购货物数量的权力29.1 采购人在授予合同时有权在允许幅度内对“第二章 项目需求”中规定的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。30. 中标通知书30.1 中标人确定后,采购代理机构将向中标人发出中标通知书。30.2 中标通知书是合同的一个组成部分。31. 招标服务费 招标服务费由中标人负责交纳,中标人在领取中标通知书5日内向集中采购机构交纳招标服务费。中标服务费请用银行转帐/汇款方式缴存到以下帐号:全称:郁南县政府招标采购中心
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