污水处理厂监理大纲

1、污水处理厂扩建工程 （施工监理）监理大纲建设项目管理有限公司二O三年十二月十六日目录一、 编制依据、工程概况 3二、 监理服务围、监理容和监理目标 3三、监理组织措施 4四、 质量、进度、投资控制措施 94.1质量控制94.2进度控制264.3投资控制30五、合同及信息管理措施 35六、 安全管理39七、文明施工和环境保护 447.1文明施工措施447.2施工期间环境保护措施 46八、 组织协调法50九、服务承诺及优惠条件52十、应提供的阶段性成果 53、编制依据、工程概况1.1编制依据1、建筑法；（1997年11月1日主席令第91号公布，2011年4月22日修正）2、建设工程质量管理条例；（

2、2000年1月30日国务院令第279号）3、建设工程安全管理条例；（2003年11月24日国务院令第393号）4、建设工程监理规（GB50319-2000）；5、 建设工程监理规实施细则（DB22/300-2001）；6、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法；（建市【2002】189号）7、 污水处理厂扩建工程施工监理招标文件（编号：0722-1361FE1553JLB）;8、_污水处理厂扩建工程可行性研究报告。1.2工程概况工程名称：污水处理厂扩建工程建设单位：_碧水污水处理厂有限公司建设地点：监理期：监理合同生效起至竣工结束工程规模：污水处理厂扩建工程，污水厂总处理规模3.0万m3/d。其中：

3、原有污水处理规模1.0万m3/d ;扩建污水处理规模2.0万m3/d。工程总投资11719.56万元。、监理服务围、监理容和监理目标2.1监理服务围污水处理厂扩建工程施工（含设计变更）、竣工验收备案及工程质量进度投资控制、协助造价审核单位做好竣工决算等阶段的监理工作。2.2监理工作容污水处理厂扩建工程监理围的投资控制、进度控制、质量控制、安全生产控制、文明施工控制、合同管理、信息管理及组织协调工作，确保合同目标的实现。2.3监理工作目标质量目标：符合建筑工程质量验收统一标准的合格工程；进度目标：格按照施工合同工期控制，确保按时完工；投资目标：控制工程投资不突破建设单位的计划投资目标；安全目标：

4、确保本工程质量事故为零，重大人身伤亡事故为零；2.4监理项目的特点：污水处理厂位于采胜工业园区，一统岸。厂区为河滩四荒地。一期工程该项目占地 1.5公顷，总投资5000万元，日污水处理能力为1万吨。 随着经济社会的不断发展，“十二五”期间，城区面积将由目前的10.5平公里增到12.5平公里，人口将由目前的10.5万人增加到12.7万人。污水处理厂已不能满足城 市污水处理的发展要求，急需扩建。环保局根据环保总局相关规定，要求扩建改造后，将原污水处理厂一级B出水水质提高到一级A出水水质标准，才能满足环保排放要求。污水处理厂扩建工程，设计污水厂总处理规模 3.0万m3/d，其中：新建污水处 理能力2

5、.0万m3/d。主要工程项目：扩建沉砂间、鼓风机房、 A2O生化池、二沉池、深 度处理间、投药间以及污水管道 50.41km等。三、监理组织措施3.1项目监理部的职责1负责工程监理部开展日常监理工作，认真组织好专业监理工程师、监理员、旁站监 理的各项业务工作。2在承包人项目实施全过程中，格按监理规规定进行施工监理。3审查施工单位的施工组织设计，并上报建设单位批准。4对完成工程进行计量，审核施工单位的每月付款申请，报建设单位批准。5每定期召开工地会议，对工程实施过程中的进度、质量、费用的情况进行全面检查， 现场解决施工中的实施问题。6审查施工单位的报告和请示。7执行建设单位的各项指令。8每月向建

6、设单位提交一份监理报告，报告施工单位的工程进度、工程质量及合同履行情况、分析工程存在的问题，提出处理意见。9执行建设单位所赋予的职责和权力。10对施工现场进行定期与不定期安全检查，并督促承包人遵守有关安全生产面的职 责。3.2项目监理部人员分工及工作容序号监理职务姓名性别年龄职称工作容1总监理工程师高工负责本工程全面监理工作2十建监理工稈师工程师负责本工程土建专业施工监理工作3水暖监理工程师工程师负责本工程给排水专业施工监理工作5电气监理工程师工程师负责本工程电气专业监理工作6监理员兼资料员助理工程师负责本工程施工监理的旁站监理和资料收集、整理、归档工作3.3项目监理部组织结构图现场监理机构实

7、行总监理工程师负责制，总监理工程师为决策层，主要根据建设工程 监理合同的要求和监理活动容进行科学化、程序化决策与管理；各专业监理工程师为中间 控制层，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；监理员、资料员为 作业层，具体负责监理活动的操作实施。根据本工程的特点以及监理工作容，按专业需要 采用直线制监理组织形式。项目监理部组织结构图3.4项目监理机构人员岗位职责标准341项目总监理工程师岗位职责标准项目职责容考核要求标准时间工 作 目 标1、投资控制符合投资控制计划目标每月末2、进度控制符合合同工期及总进度控制计划目标每月末3、质量控制符合质量控制计划目标工程各阶段末基本 要 求1

8、、根据监理合同。建立和有效管理项目监理机构1、监理组织机构科学合理2、监理机构有效运行每月末2、主持编写与组织实施监理规划； 审批监理实施细则1、对工程监理工作系统策划2、监理实施细则符合监理规 划要求，具有可操作性编写和审核完成后3、审查分包单位资质符合合同要求规定时间4、监督和指导专业监理工程师对投 资、进度、质量进行监理；审核、签 发有关文件资料；处理有关事项1、监理工作处于正常工作状态2、工程处于受控状态每月末5、做好监理过程中有关各的协调工 作工程处于受控状态每月末6、主持整理建设工程的监理资料及时、准确、完整按合同约定专业监理工程师岗位职责标准项目职责容考核要求标准时间工 作 目

9、标1、投资控制符合投资控制分解目标每月末2、进度控制符合合同工期及总进度控制分解目标每月末3、质量控制符合质量控制分解目标工程各阶段末基本 要 求1、熟悉工程情况，制定本专业监理 工作计划和监理实施细则反映专业特点，具有可操作 性实施前1个月2、具体负责本专业监理工作1、工程监理工作有序2、工程处于受控状态每月末3、做好监理机构各部门之间的监理 任务的衔接、配合工作监理工作各负其责，相互配合每月末4、处理与本专业有关的冋题；对投 资、进度、质量有重大影响的监理问 题及时报告总监。1、工程处于受控状态2、及时、真实每月末5、负责与本专业有关的签证、通知、 备忘录；及时向总监提交报告、报表 资料等

10、。及时、真实、准确每月末6、管理本专业建设工程的监理资料及时、准确、完整每月末3.5监理人员职责总监理工程师应履行下列职责：1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常 工作；3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不 称职的监理人员应调换其工作；5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术案、进度计划；7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理工程变更；9主持或参与工程质量事故的调查；

11、10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请， 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责：1负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的具体实施；3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工 程师提出建议；4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、案、申请、变更，并向总监理工程师提 出报告；5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程

12、验收；6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监 理工程师汇报和请示；7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情 况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签 认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员职责1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其应用、运行状况，并做好 检查记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的数据并

13、签署原始凭证；4按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6做好监理日记和有关的监理记录。四、质量、进度、投资控制措施4.1质量控制施工质量控制要点1格执行建设工程质量管理条例，以现行的工程施工质量验收规、技术标准、技术 规程等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2对工程项目施工全过程实施质量控制， 设置质量控制点，在此基础上实行质量预控。3按监理规划和分部分项工程监理实施细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违 规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证

14、纠正效果。4格执行房屋建筑工程施工旁站监理管理办法，对工程的关键工序和重点部位施工 过程进行旁站监理。5对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位质量 保证体系落实到位。6格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。格执行现场见证取样和送 检制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。7采取必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。坚持本工序质量不合格或未 进行验收不予签认，下一道工序不得施工。本工程质量控制措施质量的事前控制（预控措施）1掌握和熟悉质量控制的依据：（1）工程承包合同文件；（2）设计图纸及设计说明书以及图纸会审纪要、工程变更；（3

15、）及政府有关部门颁布的有关质量管理面的法律、法规性文件。（4 ）工程项目质量检验评定标准及施工验收规；（5）有关工程材料、半成品和构配件质量控制面的专门技术法规性依据；（6 ）控制施工工序质量等面的技术法规性依据。（7）对采用新工艺、新技术、新法的部位施工，应事先进行试验，并应有权威性的 技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程， 以此作为判断与控制质量的依据。2参加设计技术交底会及图纸会审，监理人员事先应认真审阅图纸，做好记录，对图 纸中的问题及早提出，格控制工程变更。设计交底图纸会审的主要容：（1）明确设计图纸的有效性。（2）设计图纸与说明书是否齐全、明

16、确，坐标、标高是否一致，建筑结构及设备安 装各专业设计间是否相互妨碍，同专业相互衔接，各部位是否协调一致；图纸容、表达深 度是否满足施工需要。（3）施工图与设备、特殊材料的技术要否一致；主要材料来源有无保证，能否代换; 新技术、新材料的应用是否落实。（4）建筑图与结构图的平面尺寸、平面位置及标高是否一致，预埋件、预留洞等是 否安全、明确，满足其它专业的设计要求。（5）总平面图与施工图的几尺寸、平面位置、标高等是否一致。（6）图纸技术要求与规程是否一致。（7）设计是否能满足生产和检修要求。（8）设计中是否存在不能施工或不便施工的技术问题，或导致质量、安全及工程费 用增加等问题。（9）防火、消防设

17、计与环保等是否满足有关规程要求。3开工前对施工场地进行检查（1）现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；（2）现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。4承包单位的资质审查（1）总承包单位的资质在招投标阶段已进行了审查。（2）审查分包单位资质：a. 承包单位对部分分项、分部工程（主体结构工程除外）实行分包必须符合施工合同 的规定。b. 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特种行业施工可证。c. 分包单位的业绩。5对承包单位影响工程项目质量的因素（人、材料、机械、法工艺、环境）的控制：（1）人员的控制要求承包单位的专职管理人员和特种作业人员需持证上岗，对工程实际操作人员要求

18、必须经过专业培训。（2 ）工程所用原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材的质量控制。（3 ）施工机械、设备的质量控制a. 审查其施工机械、设备的选型（型号、规格及性能参数等）、数量是否满足质量要求 和适合现场条件。b. 所准备的机械设备是否与已由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所 列者一致。c. 施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应 进行校验或校正。（4 ）审查承包单位提交的施工组织设计或施工案a. 施工组织设计或施工案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施；b. 结合监理工程项目的具体情况，要求承包单位编制重点分部（项）工程的施工案文件；c

19、. 要求施单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；d. 针对工程项目具体情况，要求承包单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。（5 ）审查与控制承包单位对施工环境与条件面的准备工作质量a. 对施工作业的辅助技术环境的控制主要指对水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等的控制。b. 对施工的质量管理环境的控制。承包单位的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统 的组织结构、检测制度、人员配备等面是否完善和明确；准备使用的质量检测、设备和仪 表是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和检定表；仪器、

20、设 备的管理是否符合有关的法规规定；外送委托检测、试验的试验室资质等级是否符合要求。C.对现场自然环境条件的控制监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施 工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措 施与对策以保证工程质量。（6）对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。6原材料、设备质量控制措施（1）采购质量的控制a. 凡由承包单位负责采购的原材、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报，根据和有关要求格实行材料见证取样送样制度。某些工程材料、主要的装饰材料制品（如 五金灯具、卫生洁具等）还需审查样

21、品后可订货。b. 对于永久性设备、器材或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订 货，即设备、器材、构配件等的质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及 安装进度的需要。c. 供货厂家是制造材料、半成品、构配件及永久设备和器材等的主体，所以优选良好 的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。为此，对大型的或重要的设备以及大宗的器 材或材料的采购应当实行招标采购的式。d. 对于设备、器材和构配件的采购、订货，监理将协助建设单位制定质量保证计划， 详细提出对厂应达到的质量保证要求。e. 某些材料，诸如瓷砖等装饰材料，订货时最好一次备齐和备足货源，以免由于分批 而出现花色差异，质量不

22、一。f. 供货厂应向订货提供质量保证文件。（2）材料、设备进场的质量控制a. 凡运到现场的原材料、半成品或构配件、设备，应有产品出厂合格证、技术说明书 和质量保证书，并由承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提供检验或试验报告， 经监理工程师审查同意后可进场。某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验，材料、 制品抽检或试验的围根据工程性质和质量监理要求另行确定。凡采用新材料、新型制品， 应检查技术鉴定文件。对重要原材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。b. 进口的材料、设备的检查验收应会同商检部门进行。（3）材料设备存放条件的控制监理工程师对材料设备的存放、保管条件及时间也应实行监控。（4）

23、对现场配制的材料，如水泥砂浆等，试配强度达到标准后可施工（5）所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。3.122质量的事中控制1格单项工程开工报告和复工报告审批制度。2对施工承包单位的质量控制工作的监控。（1）对承包单位的质量控制自检系统进行监督， 使其能在质量管理中始终发挥良好作 用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员，可要求承包单位予以撤换；当其组织 不完善时，应促使其改进、完善。（2 ）监督与协助施工承包单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自 始至终都纳入质量管理围；督促承包单位对重要的和复杂的施工项目或工序作为重点设立 质量控制点，加强控制。3在施工过

24、程中进行质量跟踪监控。（1） 在施工过程中监理工程师要格执行监理巡检制度和旁站监理制度，跟踪监控，监 督承包单位的各项质量活动。（2）建立施工质量跟踪档案。（3 ）工程变更应通过监理工程师审查并组织有关面研究，确认其必要性并对变更引 起的进度、造价的影响进行综合分析，最终由总监发布变更令后可实施。（4 ）施工过程中的检查验收a. 工序产品的检查验收。b. 行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。c. 建立质量监理日志d. 重要的工程部位、工序间和专业工程的检查验收。4处理己经发生的质量问题或质量事故。5下达停工指令控制施工质量。出现下列情况之一，总监有权行使质量控制权，下达停工令

25、，及时进行质量控制：（1）未经监理机构审查同意，擅自变更设计或修改施工案进行施工的；（2 ）未通过专业监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施 工的；（3）擅自使用未经监理机构审查认可的分包单位进入现场施工的；（4）使用不合格的或未经专业监理工程师验收的材料、构配件、设备或擅自使用未 经审查认可的代用材料的；（5 ）工序施工完成后，未经监理机构验收或验收不合格而擅自进行下道工序施工的；（6）隐蔽工程未经专业监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽的；（7）施工中出现质量异常情况，经监理机构指出后，承包单位未采取有效改正措施 或措施不力、效果不好仍继续作业的；（8）已发生质量事故迟迟不

26、按监理机构要求进行处理，或已发生质量隐患、质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，或已发生质量事故，承包单位隐瞒不报, 私自处理的。（9）施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患的。4.123质量的事后控制（1）分部分项工程的验收；（2）组织设备的试运转；（3 ）参与工程的竣工验收；（4）审核竣工图及其他技术文件资料；（5 ）整理工程技术文件资料并编目建档；（6 ）作好缺陷责任期工作。工程竣工备案完成后，并办理工程移交手续和施工承包单位签署工程保修证书后，工 程即进入保修阶段。关键部位质量控制点序号工程项目控制点控制项目控制手段1土工程沟槽定位、标高、边坡、边线观测、测量复查

27、基坑定位、基底咼程、轴线位移、基坑尺寸、边坡观测、测量复查2附属构筑物检查井、砌筑标号、标冋、尺寸检查预留洞及预埋管道几尺寸、标高测量、检查潜污泵支架选型、定位、标高、强度检查、测量、验收行车吸砂机机支架（平面位置、标高、强度）轨道（轨矩、重 合度、倾斜、标高、平行度、角度）检查、测量投药间地基基础、主体结构、装饰装修检查、测量砂水分离器位置、标咼检查、测量3生化反应混凝土结构尺寸、强度、预埋件、预埋管件检验、旁站池曝气器电机、表曝器检验水下搅拌器电机、搅拌器、防水检验溢流堰堰板检验4曝气沉砂池砼池池底、池壁、进出水管、排泥管监测、旁站行车吸砂机池底导轨（水平度、全长不平整度）、刮板及托架（与

28、 池底的间隙）、轴（平衡度）、链条机械（标高）监测、旁站5脱水机房改造转筒浓缩带式脱水一体机基础尺寸、预埋螺母、地面坡度、排水检测空压机疋位、平面位置、标咼、监测反冲洗水泵疋位、平面位置、标咼、监测围护结构混凝土强度、尺寸检查6高压配电间电缆线槽尺寸、位置、预埋件、盖板检查配电柜基础尺寸位置、预埋件检查7电气系统接地式、跨接线、焊缝检查配管工程连接、定位、标高、固定点、间距检查配线绝缘、穿管、连接盒、与电气器具端连接、连接处绝缘检查母线母线固定、母线搭接、母线焊接检查8仪表自控在线仪表安装法、使用条件检查现场控制站PLC、连线、执行系统检查中央控制站PC、PLC、连线、执行系统、电子屏、记录系

29、统、 打印系统检查吊装位置接触点现场检查、测量9公用工程厂区管线给水管道（位置、管径、标高）检查测量排水管道（位置、管径、标高、坡度）检查测量电力电缆（位置、防护、间距）检查测量信号电缆（位置、防护、间距）检查测量道路路基、路面、路边检查绿化树种、间距检查吕材质量接头、管身、接口检查、量测外形尺寸外径、壁厚、圆度检查、量测质量控制主要程序流程图质量控制流程图总图工程质量控制工作总程序 分包单位审批程序 施工阶段监理工作程序 原材料/构配件/设备质量控制工作程序 隐蔽工程监理工作程序 分部/分项工程验收监理工作程序 质量缺陷、质量事故处理监理工作程序 工程质量验收工作程序 竣工验收监理工作程序工

30、程质量控制工作总程序监理工作控制流程图01分包单位审批程序监理工作控制流程图02施工阶段监理工作控制流程图向建设单位发总监任命书公司法定代表人签发向建设单位发总监代表授权书公司法定代表人签发项目监理机构进行驻场* 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划、实施细则监理1机构人员名单总监签'发加盖公司章监理工程师权限通知 总监签发加盖公司早监理程序通知总监签发加盖监理部章使用监理表式及资料缽传递总监签发加盖监理部章建设单位承包单位总监实验室资格审查工程量计量工程款支付审核、签发支付证书 处理索赔工程变更预算审核工程结算审核将各专业查出的4竣工预验收冋题汇总发整改总监负责组织通知台格杳质量评估、工

31、作总结、监理资料不合格总监负责不口格分析查明原因实参加建设单位组织的竣工验收施返修整改总监及各专业参加合格.施工过程监理：三控两管一协调项目监理机构不合格在单位工程验收记录上签字原材料、构配件预控施工机械、设备进场检查 检验批、分项、分部、单位工程 质量控制及验收参加质量事故分析监督及事故处理方案工程结算审核总监及专业监理工程师参加交监理工作总结、监理资料归档总监负责向业主移交所提供的物品、设施总监负责监理机构撤场监理工作结束监理回访 公司工程部合 同 管 理进入工程保修期目监理1审核工程进度计划，审核年、季、月施工进度计划实际进度与计划进度对比分析协助业主拟定项目各类合同条款 参与各类合同谈

32、判合同执行情况的跟踪管理合同风险分析及预防措施 处理有关索赔及合同纠纷信 息 管 理-编发各类监理报告及文件、记录、纪要登录台帐收发文登记重大事项照片、声像资料的收集监理工作控制流程图03原材料/构配件/设备质量控制工作程序监理工作控制流程图04隐蔽工程监理工作程序监理工作控制流程图05分部/分项工程验收监理工作程序监理工作控制流程图06质量缺陷、质量事故处理监理工作程序工程质量验收程序工序施工完毕1返修b承包单位|合格填写工程质量报验单自检、专职检、初验承包单位不合格承包单位现场检查监理部合格签署工序质检合格认证书验收结果不合格监理部进行下道工序监理工作控制流程图 08竣工验收监理工作程序4

33、.2进度控制进度控制分析本项目属于 污水处理厂二期扩建工程，工程施工与生产运行交叉，综合性较强, 影响进度计划的因素多，所以需重点控制进度计划的实施及根据施工情况调整更新进度计 划。一面要求承包单位制定切实可行的施工总进度计划，并督促其格按照进度计划组织流 水施工。另一面在进度计划出现偏差时及时调整人力、机械设备的投入，及时更新进度计 划，争取做到：保月，月保季，季保分项计划及总进度计划。同时对施工合同中属于建设 单位办理及协调的容及早提醒建设单位，必要时协助建设单位处理。进度控制案1进度的事前控制（含计划及计划调整措施）（1）根据工期要求制定工程进度的控制性计划。本工程计划工期244日历日，

34、2014年4月1日-2014年11月30日。（2）总监审批承包单位提交的施工总进度计划、月进度计划，专业监理工程师协助 审核本专业的施工进度计划。（3 ）审核承包单位提交的施工案。（4 ）审核承包单位提交的施工总平面图。（5）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计 制定进度控制案，对进度目标进行风险分析，制定防性对策。（6）制定由建设单位供应材料、设备的采、供计划。（7）协助建设单位按期完成现场障碍物的拆除，及时向承包单位提供现场。（8 ）协助建设单位及时解决施工现场三通，尽早为施工单位提交施工场地。（9）协助建设单位按合同规定及时向承包单位提交设计图纸等施工必需

35、的文件。（10）提醒建设单位按合同规定及时向承包单位支付预付款。2进度的事中控制（1）在监理日志中及时、动态反映工程进度状况。（2）监督施工进度计划的实施。a. 审批施工计划及施工修改计划。b. 审核承包单位提交的工程进度报告。（3）按合同要求，及时进行工程计量。（4）做好有关进度、计量面的签证。（5）在工程进行过程中，及时发现影响进度的因素和风险，及时进行处理，并形成 书面的记录，对工程进度的动态管理。（6 ）为工程进度款的支付签署进度、计量面认证意见。（7）及时组织召开施工进度协调会。3进度的事后控制（1）督促承包单位制定保证总工期不突破的对策措施， 经审批后实施，并监督施工单 位具体落实

36、。（2 ）督促承包单位制定总工期突破后的补救措施，审批工程延期。（3）督促承包单位及时调整相应的施工计划、材料设备、劳动力供应计划，并督促 其落实。（4 ）当确认承包单位有充分理由要求延长工期时，经与建设单位协商后可确定和批 准延长工期的期限。（5）处理争议和索赔。423工程进度控制流程图附：?主要劳动力计划?主要材料进场计划?主要机械设备进退场计划?施工准备工作计划?临时设施、临时占地计划?现金流量计划附：?当月（年）计划完成工 作量、工程量?当月（年）实际完成工 作、工程量?累计计划完成数和实际 完成数?累计提前或拖后的原因 分析?拟采取的对策?现场人工、材料、机械设备、数量汇总数工程进度

37、控制流程图（续）找出偏差产生的原因及对后续工程活动的影响, 实施进度动态控制是督促承包人采 取应对措施进度岀现偏差?承包人责任?监理例会、协调会、书面指令督促承包人采取赶工措施承包人修改月度、年度计划 采取赶工措施是承包人提出延期申请对总工期产生影响?1是承包人修改总进度计划继续执行进度计划对总工期产生影响？监理工程师审批4.3投资控制投资控制的重点污水处理厂扩建工程，污水厂总处理规模 3.0万m3/d。工程容包括：扩建沉砂 间、鼓风机房、A20生化池、二沉池、深度处理间、投药间以及污水管道 50.41km等。 工程总投资：11719.56万元。根据我们对同类工程的监理经验，工程量的核定以及变

38、更、索赔的处理为造价控制及 合同管理的重点和难点。对工程量核定控制的对策：监理工程师应及时对验收通过的工程计量，并在每月工程 量汇总时认真与建设单位和承包单位核算，达成一致意见后由总监签署付款证书。对工程变更的对策：对施工图纸，工程现场及早熟悉，对可能引发变更的部分及早提 醒建设单位或自行组织处理，对工程变更的审批要谨慎，尤其涉及价款变化的变更更需谨 慎，做到全面掌握每个变更所引起的各面变化。对索赔的处理对策：要求所有监理人员详细了解合同条件、协议条款并对工程实际与 合同文件进行密分析，对可能发生的索赔及早预防，加强索赔的前瞻性；及时收集、积累 所有涉及索赔论证的资料；及时、合理地处理索赔。投

39、资控制的原则、任务及制度1、 根据委托人与承包人签订合同的工程总造价，通过监理规划及实施细则确定的具体 控制容，并按投资控制程序展开工作。2、依据设计图纸、招标文件、合同造价，对工程造价构成因素进行风险分析，找出 工程费用最容易突破目标控制的部份，从而明确投资控制重点。审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。3、审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。4、预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防性对策。5、从造价、项目的功能要求、质量和工期面审查工程变更的案，并在工程变更前与 建设单位、承包协商确定工程变更的价款。6、建立月完成工

40、程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析， 制定调整措施。7、按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款，进行工程计量和工程款支付。8、收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。9、按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包 单位进行协商。投资控制的法与措施433.1组织措施（1）本项目监理部配备一位投资控制的专业监理工程师；（2）依据已审批的监理规划编制本项目的投资控制工作计划和详细的工作流程 图。经济措施（1） 总监理工程师审查承包单位编制的分阶段用款计划及年度、季度、月度资金使用 计划。（2）开工前，项目总监理工程师与项目建设单位和承

41、包单位商定工程计量、工程价 款支付和工程变更费用等的审批程序。（3 ）专业监理工程师对承包单位报送已完合格工程的工程量进行核验，审核工程计 量的数据和原始凭证，要求验收手续齐全，资料符合验收规定。（4 ）审核完成工程量。承包单位报送的工程量清单和工程款支付申请表，必须是经专业监理工程师验收合格的工程量。工程款支付申请中包括合同工作量、工程量变更费 用、经批准的索赔费用、专业监理工程师应逐项审查后，报总监理工程师签认。（5 ）承包单位在法律、法规和有关政策变化影响的合同价款，工程造价管理部门公 布的价格调整，非承包单位原因停电、停水引起的停工，承包单位应将调整原因、金额以 书面形式报项目监理部，

42、总监理工程师经审核签认。（6）总监理工程师签署工程款支付证书后，送项目建设单位确认。专业监理工 程师应将月度工程量审核情况、工程款审批情况，工程款支付情况，并将实际情况和计划 完成情况进行比较、分析，制定调整措施并向建设单位报告。（7）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的 比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（8 ）工程竣工结算价款格按合同有关条款及造价部门的有关规定执行。工程竣工后， 经项目建设单位、监理单位、承包单位等进行验收合格，承包单位应及时向监理机构提 交竣工结算资料。总监理工程师将结算资料审核后，提出审核意见并签发竣工结算和最终 的工程

43、款支付证书报送项目建设单位。尽量避免或减少索赔，以确保合同造价目标的实现。项目建设单位收到支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算433.3技术措施（1）审核承包单位编制的施工组织设计，对主要施工案进行技术经济分析。（2 ）格控制设计变更，对设计变更进行技术经济比较。工程变更，未经监理工程师 签认不得施工，监理工程师依据签认的设计变更核定费用及工期的增减。非承包单位因素 引起的工程量变更或费用支出，监理工程师应及时核实并与承包单位办理工程量签证。工 程量签证应经项目建设单位、监理工程师和承包单位共同签字认可，可有效。（3）积极开动脑筋，多提合理化建议，在设计面寻找，挖潜节约投资的可能

44、性。合同措施（1）加强信息管理，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸。积 累完整的资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。（2 ）参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。（3 ）以合同条款为索赔控制依据。（4）及时合理的处理索赔，站在独立、公正、客观的立场上，审查索赔要求的正当 性。加强监理力度，格合同管理，进行风险分析，预防超支，协助项目建设单位减少索赔 事件的发生。投资的事前、事中、事后控制案投资事前控制1）据设计文件、预算书，对合同造价目标进行风险分析，明确工程费用最易突破的部 分和环节，从而明确造价控制的重点，并制定防性对策。2 ）将总的

45、投资目标进行阶段分解，制定阶段控制案。3）预测可能发生索赔的诱因，制定防对策，对可能造成承包单位索赔的因素及早考 虑，提醒建设单位。4 ）总监理工程师应从投资、项目的功能要求、质量和工期等面审查工程变更的案，并 立在工程变更实施前与建设单位和承包单位协商确定工程变更的价款。投资事中控制1）工程中主动搞好与设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合。2）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理索赔提供证据。3）项目监理部应接施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工 程款支付。计量和支付程序如下：a. 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工

46、合同的约定填报工 程量清单和工程款支付申请表。未经监理人员验收合格的工程量，或不符合施工合同规定 的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。b. 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单 和工程款支付申请表，并报总监理工程师审核。c. 总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。4 )工程变更的控制4) .1工程变更不只是图纸容的改变。其他诸如材料替换、设备参数修改、施工法的 改变、功能调整、尺寸变化等都属工程变更畴。4).2工程变更管理4).2.1工程变更程序设计单位根据建设单位设计委托书的要求进行设计，委托书一定要以书面形式给出。 设计单位在完成施工图设计后

47、，建设单位要组织把图纸送交专业职能部门和审图机构审 核，审核通过后再把图纸交还建设单位。由建设单位组织设计、施工、监理各一起对图纸 进行会审，尽可能把存在的问题都提出来进行研究和讨论，并由设计单位做出解答，形成 文字资料作为日后施工依据。施工单位按照施工图施工。但在工程实施过程中往往还会遇到多预想不到的问题，工程实体与设计图纸，设备、材料确定过程与技术说明、参数要求多少会有些变化，这些变 更一定要经设计单位认可，给出工程变更通知后可实施。4).2.2施工单位所提出的工程变更a. 工单位对图纸或设计说明有不明确的问题向设计单位提出询问。b. 施工单位提出技术修改，如对某些材料、设备参数的选用提出

48、变更请求。c. 施工单位对施工法、施工议案提出修改。如地下室防水工程、屋面防水保温工程、 管道保温材料选用等，做法多种，使用材料也各不相同。d. 施工单位要求修改图纸。比如实际的管路走向与图纸不符时， 管线交叉相互碰撞时， 施工单位提出修改图纸。e. 施工单位往往还会因材料采购，资金安排和人力组织面的原因而提出变更施工组织 设计施工案的要求。4) .2.3监理单位提出的工程变更监理工程师有着丰富的专实践经验， 在施工过程中他们经常在现场巡视， 往往会发现工 程中存在的问题，并提出工程变更建议。4).2.4设计单位提出的工程变更在施工过程中，设计单位或其驻工地代表会对原设计中存在的错、漏、碰、缺

49、提出设计 修改和完善4).2.5建设单位提出工程变更为考虑市场因素，完善使用功能，或为了保证工程质量、降低工程造价，加快工程进度 等原因，在施工过程中，建设单位往往也会提出工程变更要求。无论是那一提出工程变更，都要填写表格履行工程变更手续， 交总监，由总监召集专业 监理工程师进行审查，认为可行后，由建设单位报设计单位、设计单位签署意见或重新出 图、总监发布工程变更令后可交由施工单位执行，工程变更控制流程如下图所示。工程变更控制流程图4).3在工程变更审批过程中应注意的几个问题4)31加强项目成本管理和控制，保证项目目标在约定的条件下实现。4).3.2投资控制工作应渗透到质量控制、进度控制的工作

50、容中a. 施工合同所包含的对应的工程质量、进度、投资容审查和确定。b. 施工组织设计所涉及的相关费用的审查和确定。c. 发生不可抗力的风险因素时，要及时从投资高度确定增减投资额，以便确定投资控 制的基础。d .在发生重大的设计变更和基础工程出现不可预见的情况时，对新的案和措施及产生 的工程费用应及时进行确认和控制。e. 加强设计变更控制。在变更审批时，要进行技术经济分析，检查变更的理由、依据， 单价、数量和金额的变化情况，确认变更不会从根本影响工程质量和工期以及投资目标。f. 禁工程变更容在未得到确认前，即已施工造成既成事实。对工程变更应做到事前把关, 主动监控，规操作。4).3.3规避无效监理签证给建设单位带来的额外支出的风险a.合同协议书中，有关设计变更、索赔、工程价款增减等相关条款应尽可能详实， 对工程价款增减成立的条件，办理的程序、工程结算中报价与审核价之间差距幅度都应予 以明确的界定。b .在监理合同中明确建设单位与监理责、权、禾叽明确因监理面原因造成工程造价 不合理增加的应有监理赔偿的责任。c.聘请专业中介机构参与全过程的工程造价控制，因为造价咨询单位长期从事工程造 价咨询工作、有丰富的实践经验和专业人才，能够在变更事项发生之前或发生之时，控制 不合理或不必要的支出，