对工程竣工结算审计方法的简析_第1页
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文档简介

1、对工程开工结算审计方法的简析对工程开工结算审计方法的简析工程开工结算通常以实物的数量和货币指标作为计量单位,做好工程开工结算审计,不仅加强了工程建立的监管力度,同时也维护了国家和施工企业双方的利益,使施工企业的损失降至最低,从而进步了投资收益。一、工程结算的审计内容1、审计结算编制根据了真实性、合法性、时效性和适用范围。结算的编制根据主要有:国家、省、市有关单位颁发的现行定额和文件及取费标准; 施工图及设计说明; 地质勘测报告及其他相关资料; 建立施工合同、开工图、设计变更、签证单等;2、审查结算文件的组成和详细工程是否完好和正确。检查工程量的计算是否符合计算规那么、是否准确; 检查分项工程的

2、定额套用是否准确; 检查定额缺项子目是否根据有关规定编制补充定额并报经建立工程造价管理部门容许; 检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求;检查工程取费是否按施工合同约定及相关取费标准规定计取;检查工程工期质量, 如有特定要求, 其赶工措施费或优质奖励是否按合同约定计算; 检查工程备料款进度款支付情况; 工程工程合同工期执行情况和合同质量等级控制情况; 检查工程实际施工是否与原预算或报审结算以及施工图设计, 施工组织设计一致; 检查人工, 材料机械和设备的购置, 租赁价格确实定是否符合市场实际,手续是否完备合法;3、深化施工现场, 勘察测量工程实际情况, 理解施工过程,结算审计人员应分别与建立

3、单位、施工单位、监理单位的有关人员理解施工情况, 做到心中有数, 才能详细问题详细分析。二、开工结算审计的形式开工结算审计的形式其中主要包括以下几点:结合审查由建立单位、设计单位、施工单位和建立银行或有资质的工程造价咨询机构各派代表共同组成审查小组,对开工结算进展审查,这种审查方式发现问题较广而全,又能及时交换意见,确定解决问题的方法,因此审查的进度快、质量高,这种方式通常用于审查重点建立工程工程安装工程开工结算。独立审查开工结算文件编制单位自审后,分别送交建立单位、建立银行或有资质的工程造价咨询机构单独审查,这些部门单独审查后,各自根据审查中发现的问题并提出自己的意见,通知有关单位协商解决,

4、再修正开工结算,这种方式是一般建立工程常用的一种审查方式。建立单位自审建立单位有才能和具备审查条件时,可以自行审查,对审查后提出的问题,同开工结算的编制单位协商解决。委托审查建立单位委托具有审查资格的工程造价咨询机构审查建筑安装工程的开工结算,对审查过程中发现的问题,经与建立单位、施工单位充分协商后,然后进展修正开工结算。三、工程开工结算的审计方法1、传统造价形式的工程结算审计在传统造价形式下,审计的主要内容是工程量计算和结算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。可以选用以下几种审计方法:1全面审计方法。就是将工程开工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物

5、、国家和地方定额、政策性文件进展全面审查,对有变化的工程量重新进展计算,对有变化的定额子目再次进展套用或换算,对有变化的材料数量及价格进展再次确定,对所有规费再进展计取,然后直接得出审定价。虽然这种方法有时间比较长的缺点,但是为了尽量减少投资资金的流失,合理结算工程造价,时间的长短也就显得微缺乏道了。2重点审计法。这种方法类同于全面审计法,其与全面审计法的区别仅仅是审计范围的不同而已。该方法有侧重地,有选择地根据开工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石构造根底、墙体、钢筋混凝土构造梁、板、柱、木构造门窗、钢构造屋架、檩条、支撑,以及高级装饰等;而对其他价值较低或占投资比例较小

6、的分项工程,如普通装饰工程、零星工程等,可忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价如构件断面、单体体积,其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法与全面审计法比较,工作量相对减少,既可进步工作效率,又能做到准确无误。3分析比照审计法。由于上述两种方法工作量大、审计周期长,因此审计人员在长期的工作中探究出了另一种方法,即分析比照法。该方法是在总结分析工程结算资料的根底上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出构造形式不同、地区不同的工程造价以及工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进展分析比照,从中找出不符合投资规律的分部

7、分项工程,针对这些子目再进展重点审计,分析其差异较大的原因。2、清单计价形式的工程结算审计在清单计价形式下,由于工程量等的计算工作都在编制清单文件时已经进展,所以在这种形式下的工程结算审计主要包括:1首先检查招标文件中的清单工程编制是否合理,定额的套用是否适宜,规费、措施费等取费标准是否符合国家文件要求。重点审查工程量清单的编制是否符合招标文件的要求,是否按统一的工程量计算规那么编制,每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完好,有无多算、少算或漏项的子目,暂定工程是否合理等。2根据招标文件中的工程内容,仔细对照进展检查,看施工方是否有漏做、改换工程内容等行为,对于未作的工程要从中标价中及时

8、去除。对隐蔽工程,必需要有监理单位和建立单位现场管理检验合格签证,必要时可以采用摄像的方式进展记录。3严格按照清单上所列材料的各项指标办理验收手续,防止施工队使用假冒伪劣材料滥竽充数,同时应结合中标单位的商务标书的工料分析表,检查工程所用主要材料与工程量清单的要求及工料分析表的单价是否一致。还有就是要及时确定暂估材料的价格,在工程完工后要及时对暂估材料进展市场调查,防止因为材料价格波动给工程结算带来的费事。四、工程开工结算审计的要点1 、审计要突出重点工程建立过程中经常发生设计变更或签证事项, 这些都对工程造价产生重要影响, 也是易产生破绽所在。因此, 对设计变更通知、工程量签证单和影响工程造

9、价的重点子目要进展重点审计。2、审计要及时签证在调查取证时, 对被调查对象陈述的事实可能对工程审计有用的, 审计人员应当及时记录,并要求被调查对象签字认可; 在结算审计时与被审计方共同确认的量与价, 应及时办理签字手续, 做好审计记录。3、审计要分析比照分析已审定的工程结算, 总结、整理并归纳不同的各类工程造价、工料消耗等的指标。根据这些指标对施工单位的结算或审计人员的初审结论进展分析比照, 结算比实际超出范围, 那么要进展全面审核。4、审计要以理服人审计时应互相尊重。审计对工程的核减讲究的是有理有据, 使人口服心服, 不能居高临下或是以权压人。5 、审计要掌握主动对审前应作好充足准备。通过熟

10、悉审计资料、勘察现场、核实工程量和单价, 综合分析, 寻找影响造价的关键工程, 将其弄懂弄通, 找出根据, 以便审计时能做到有的放矢, 主动掌握审计的节奏、环节。6、分歧要耐心等待审计时少数施工单位由于没有到达预期目的, 而蛮横不讲道理。对此, 一定要陈述事实和讲道理, 坚决果断地回绝他们的无理要求。假设对方仍不承受审计的观点, 可耐心等待一段时间后, 施工单位可能会因为款项支付等原因此认可。7 、审计结果要客观公正审计必须坚持客观公正、实事求是的原那么。假设需要再次到施工现场共同核实的, 一定要积极主动地进展落实; 对被审计方指出的审计中的不当之处又确实属实, 那么要虚心承受并及时纠正。8、 审计成果要综合运用结算审计不仅仅是核减造价, 节约国家投资, 更需要针对审计发现的建立过程中各单位、部门存在的问题提出整改意见, 以标准建立行为, 促进建立工程的科学化管理和资金的合理有效运用。结语: 总之,工程造价的结算

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