西宁SCR脱硝催化剂项目可行性研究报告【范文】

1、泓域咨询/西宁SCR脱硝催化剂项目可行性研究报告西宁SCR脱硝催化剂项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 项目建设背景、必要性9一、 烟气脱硝行业发展趋势9二、 行业竞争格局14三、 全方位融入国内大循环15四、 推动兰西城市群合作共建16五、 项目实施的必要性17第二章 行业发展分析18一、 市场规模18二、 行业概述19第三章 绪论21一、 项目名称及投资人21二、 编制原则21三、 编制依据22四、 编制范围及内容22五、 项目建设背景22六、 结论分析23主要经济指标一览表25第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 打造高水平合作开放平台32

2、四、 拓展投资发展空间32五、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程技术方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第八章 运营管理58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 节能分析66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价70第十章 项

3、目进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 工艺技术说明73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十二章 环保方案分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析85七、 环境管理分析86八、 结论及建议87第十三章 投资计划89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表9

4、2四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 经济收益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十五章 招标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式112五、 招标信息发布11

5、6第十六章 总结评价说明117第十七章 补充表格118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明中国是一个能源结构以煤炭为主的发展中大国，随着社会经济的高速发展，工业能耗持续增加，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出，区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益

6、增多，严重制约社会经济的可持续发展，威胁人民群众身体健康。根据谨慎财务估算，项目总投资9310.45万元，其中：建设投资7434.04万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息91.53万元，占项目总投资的0.98%；流动资金1784.88万元，占项目总投资的19.17%。项目正常运营每年营业收入17500.00万元，综合总成本费用13733.17万元，净利润2757.34万元，财务内部收益率22.69%，财务净现值3920.81万元，全部投资回收期5.43年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益

7、非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 烟气脱硝行业发展趋势1、火电行业为烟气脱硝行业提供来充足市场空间火电厂排放的烟尘及NOx是我国的主要大气污染源，因此，电力行业一直是国家大气污染治理的重点。电力行业烟气治理开始于上世纪90年代，陆续有行业标准颁布。2015年3月，两会通过的政府工作报告

8、中要求“加强煤炭清洁高效利用，推动燃煤电厂超低排放改造”，“超低排放”首次正式出现在政府文件中。2015年12月，环境保护部、国家发改委、能源局联合印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案（环发2015164号），将“燃煤电厂超低排放与节能改造”提升为国家专项行动，即到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放，全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平（即在基准含氧量6%条件下，烟尘、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、35、50mg/m3）。随着污染物排放技术和装备的发展应用以及超低排放的全面实施，火电行业已由大气污染控制的重点行业转变为大气污染防治的典范行业。近

9、年来，火电厂作为中国烟气脱硝行业的主要服务对象，烟气脱硝行业中65%的需求来自火电厂。电力作为现代社会不可缺少的能源，市场需求稳定，且呈现逐年增长的趋势。国家能源局发布的2020年全国电力工业统计数据显示，2020年中国总发电量为7.42万亿千瓦时，其中火力发电量为5.28万亿千瓦时，占总发电量的71.2%。火电发电设备容量为124,517万千瓦，新增火电装机容量4,092万千瓦，较2019年增长4.7%，虽然火电装机容量增量存在下降趋势，但总体规模仍呈逐年递增趋势。中国经济的持续增长依赖于能源动力的持续供应，而中国“富煤少油缺气”的能源结构客观上决定了火电在较长时间内，仍为中国能源动力的主要

10、来源。因当前中国火力发电行业运用的柴油或石油发电机在发电时均会产生氮氧化物，故持续发展的火电行业将为烟气脱硝行业带来充足市场空间，推动烟气脱硝行业发展。此外，火电行业SCR催化剂失活速率较高，约为0.7%/1000h，催化剂一般35年就需要更换，2015年开始我国燃煤电厂开始大规模启用SCR催化剂达成脱硝目标，随着SCR脱硝系统在全国范围内火电领域催化剂使用量的递增，今后两年将迎来催化剂报废高峰。因此，电力行业对于脱硝催化剂需求主要来源于增量和存量更换两部分，增量需求来自于未完成超低排放改造的火电设备和新增的火电设备，存量更换需求来自于已完成超低排放改造的设备后续更换。2、非电行业超低排放全面

11、开展，工业窑炉大气污染治理成为重点非电行业主要包括钢铁、焦化、水泥、垃圾焚烧等行业，与火电行业污染物减排相比，非电行业对我国污染排放影响越来越大。2018国民经济统计年鉴显示，2018年我国钢铁的产量9.3亿吨，占世界的51%，水泥熟料总产量22.1亿吨，占56%，平板玻璃8.7亿箱，占52%，电解铝3600万吨，占57%。且我国分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，城中村、城乡接合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。非电行业污染治理的基数大，其二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国3/4以上。随着电力行业烟气治理接近尾声，非电行业烟气治理正成为大气污染防治的重点。钢铁行业是大气污染防治的重点行业

12、之一。钢铁冶炼整个过程包含炼焦、烧结、炼铁、炼钢和轧钢，其中烧结和炼焦环节主要产生烟粉尘和NOx等废气。2019年国务院政府工作报告中提出“加快钢铁行业超低排放改造”，此后生态环境部、国家发改委等五部委于2019年4月联合发布关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气201935号）（以下简称“意见”），钢铁行业成为非电行业烟气治理的首个重点领域。意见提出到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造力争60%左右能完成改造，到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。同时，意见对于二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要污染物的排放标准与现行的2012版标

13、准相比趋严70%以上。钢铁行业烟气治理最大的难点是脱硝。钢铁行业NOx排放限值从300mg/Nm3提高到50mg/Nm3后，很多企业难以达标，急需治理改造。经过近两年的市场实践与选择，逐步占据钢铁行业脱硝市场主流的即是SCR脱硝技术。明确的时间表、严格的排放标准将催生大量烟气治理需求，钢铁行业烟气脱硝市场增量空间巨大。随着电力行业烟气治理进入尾声、钢铁行业超低排放改造正式启动，技术水平的持续进步将推动工业烟气治理向玻璃、水泥、陶瓷、砖瓦等其他污染物排放较多的非电行业渗透。2019年7月，生态环保部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部四部委联合发布工业窑炉大气污染综合治理方案（环大气2

14、01956号）的通知，指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理。工业炉窑是指在工业生产中利用燃料燃烧或电能等转换产生的热量，将物料或工件进行熔炼、熔化、焙（煅）烧、加热、干馏、气化等的热工设备，包括熔炼炉、熔化炉、焙（煅）烧炉（窑）、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、焦炉、煤气发生炉等八类工业炉窑广泛应用于钢铁、焦化、有色、建材、石化、化工、机械制造等行业，对工业发展具有重要支撑作用，同时，也是工业领域大气污染的主要排放源。3、垃圾焚烧促进烟气脱硝行业发展当垃圾焚烧时，会产生SO2、二噁英、二氧化氮等有害气体，对空气有较大影响。根据2014年修订的生活垃圾焚烧污染控制标准，自2016年1月1日起，所

15、有生活垃圾焚烧炉排放烟气中氮氧化物浓度须低于50mg/Nm3。自该标准发布起，中国政府加强了对生活垃圾焚烧炉烟气排放的管控，生活垃圾焚烧配套脱硝设备得到广泛建设。随着我国人口增长与城镇化推进，生活垃圾产生量与清运量快速增长。生活垃圾无害化处置方式主要包括填埋、焚烧、堆肥等。2019年，我国填埋和焚烧处置产能占无害化处置产能的比例分别为48.66%、46.72%。由于用地紧张和二次污染等问题的存在，填埋垃圾处理方式的发展已经遭遇了瓶颈，2020年8月，国家发展改革委、住房城乡建设部和生态环境部等三部委联合印发城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案，明确提出“原则上地级以上城市以及具备焚烧

16、处理能力的县(市、区)，不再新建原生生活垃圾填埋场，现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用”。而垃圾焚烧处置具有处理效率高、占地面积小、对环境影响相对较小等优点，更能满足城市生活垃圾处理对减量化和无害化的要求。同时焚烧处理的方式还能利用焚烧产生的热能进行发电，这些优势使得垃圾焚烧处理在近些年逐渐得到了较为广泛的应用与推广。截至目前，已有多个省市提出“原生生活垃圾零填埋”的规划目标，垃圾焚烧替代属性凸显。近两年各省市生活垃圾焚烧中长期规划纷纷出台，多地明确指出要新增垃圾焚烧厂以提高焚烧处理能力，并设置了较高的焚烧占比规划目标。例如江苏省提出在2022年-2030年新（改，扩）

17、建垃圾焚烧厂39座，预计新增垃圾焚烧处置能力4.5万吨/日；福建省提出到2030年生活垃圾焚烧率平均可达100%。对比部分地区2020年存量产能与2030年规划产能，仍有接近两倍的提升空间，预示未来5-10年垃圾焚烧产能建设需求较旺盛。垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应，使垃圾减容，成为残渣或者熔融固体物质的过程。由于垃圾焚烧会产生较多氮氧化物，故垃圾焚烧厂均需要配备脱硝设备以减少烟气污染。因此，垃圾焚烧市场的迅速扩张促使垃圾焚烧数量持续增长，从而带动了配套烟气脱硝设备的及脱硝催化剂的需求，有效促进烟气脱硝行业发展。二、 行业竞争格局目前，国内约有几十家脱硝催化剂生产企业，行业集中度

18、较低，竞争较为激烈，但主要集中在为高温催化剂领域。而适用于非电行业的低温SCR脱硝催化剂的研究及工程应用尚处于创新发展阶段，“选择性催化还原法（SCR）低温脱硝催化剂”被列入工信部及科技部联合制定的国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2017年版），目前掌握低温SCR脱硝催化剂生产技术的企业相对较少。在国家出台多项量化减排指标的压力以及电价补贴的鼓励政策下，国内各类资本涌入烟气脱硝领域，一类是以大型国企所属配套企业为代表，具有市场优势；另一类为专业从事烟气治理的诸多民营企业，抓住了国家加大环保力度的市场契机，迅速发展壮大。随着国家及地方政府对超低排放标准的不断出台，这对企业脱硝催化剂产品的研发

19、、生产、资金等方面提出很高的要求，具有自主研发能力且具有生产、资金实力的企业在竞争中将占有优势，行业集中度将有不断提高的趋势。三、 全方位融入国内大循环积极对接国内大市场，强化扩大内需政策支撑，实施产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础，补齐优势产业链，推动更高效的产业链供应链循环。立体多维多元整合提升产业链，构建循环链和产业集群，优化供给结构，提升供给体系适配性。建设完善的现代化流通体系，推动上下游、产供储销有效衔接，大中小企业整体配套。加强产业跨区域科技资源对接，推动建立品牌优势产业国家级、区域性创新平台，完善市场导向的创新成果转化政策，以高水平的创新增强供给体系质

20、量，增强区域发展的协同性和联动性。推进兰西城市群合作共建，加强重点领域一体化政策协同和跨区域重大项目建设，逐步形成兰西城市群合作市场。主动对接成渝双城经济圈，探索建立西宁成都区域发展合作机制，参与打造向西向南开放的经贸共同体。密切黄河流域城市合作，强化与国内友城经济合作。强化辐射全省的产业链、服务链、创新链、价值链，成为服务全省的物资集散中心和发展基地。围绕守好“第三极”服务基地，密切与省内外相关市州在生态保护修复、能源资源等领域的合作，建立平衡联动发展机制。四、 推动兰西城市群合作共建建立以兰州西宁为主导的城市间多层次务实合作机制，开展兰西城际轨道交通前期工作。推进生态共建环境共治、打造绿色

21、循环型产业体系、推动基础设施互联互通、全面提升开放合作水平、建立健全协同发展机制。发挥兰西城市群极核作用，成为维护国家生态安全的战略支撑，优化国土开发格局的重要平台，促进向西开放的重要支点，支撑西北地区发展的重要增长极，沟通西北西南、连接欧亚大陆的重要枢纽。加快建设大西宁都市圈，持续打造经济生态文脉共同体，推动轨道上的都市圈建设，创新一体化基本公共服务供给方式，探索建立统筹协调的行政管理和服务机制，共建国家承接产业转移示范区，把大西宁都市圈打造成为宜居宜业、共建共享的优质生活圈，在全省形成区域协调发展先行区。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资

22、产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 市场规模SCR脱硝技术是目前国内应用最为广泛的技术，近年来，目前电力企业已基本完成了脱硝改造，电力行业SCR催化剂普及率接近饱和，随着国家对钢铁、焦化、玻璃、水泥及垃圾焚烧等行业污染排放的控制更加严格，该类非电力行业成为超低排放改造的重点领域。水泥、玻璃、垃圾焚烧行业脱硝改造目前尚处于初步阶段，无权威统计数据；玻璃行业包括平板玻璃、日用玻璃等众多领域，

23、平板玻璃基本采用SCR脱硝，日用玻璃因为烟气量小，脱硝改造方法众多，无权威统计数据。SCR脱硝技术由于在脱硝效率的优异性能，能够更好地满足环保要求，在电力、钢铁、焦化等行业应用比例高。随着国家级各地方不断出台或探索实施更加严格的排放标准，可以预见SCR脱硝技术在其他行业应用呈现逐步上升趋势。据公开研究显示，2017年度、2018年度和2019年度脱硝催化剂市场规模分别约为60亿、75亿、85亿，其中电力行业2017年度、2018年度和2019年度脱硝催化剂的市场规模分别约为45亿、50亿、55亿。根据北极星大气网预测，未来三年内，电力行业将继续保持每年50亿以上的存量容量，非电行业以每年15%

24、以上的速度继续增长。按此推算，2020-2022年非电行业脱硝催化剂市场规模将分别达到35亿、40亿、46亿。二、 行业概述中国是一个能源结构以煤炭为主的发展中大国，随着社会经济的高速发展，工业能耗持续增加，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出，区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多，严重制约社会经济的可持续发展，威胁人民群众身体健康。近些年，我国政府逐步认识到经济发展与环境保护协同发展的必要性，环境污染治理也上升到国家战略，环境保护意识不断强化，生态文明理念逐渐开始确立，政府相继出台了多项政策指导大气污染防治。我国经过多年的保

25、护与治理，大气污染状况持续改善。生态环境部发布的2020年中国生态环境公报指出，2020年全国337个地级及以上城市中，202个城市环境空气质量达标，占全部城市总数的59.9%，比2019年上升13.3个百分点；135个城市环境空气质量超标，占40.1%，比2019年下降13.3个百分点。在国家积极推进节能减排、大力发展新能源、收紧环保政策的情况下，大气污染状况较之前有所好转，但空气质量达标城市占比仍然较低，大气污染形势仍旧严峻，大气污染治理不容松懈。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称西宁SCR脱硝催化剂项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以

26、选址意见书为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、一

27、般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景中国烟气脱硝行业产业链上游由脱硝设备制造企业、脱硝催化剂生产企业组成，主要为烟气脱硝企业提供脱硝设备及催化剂，助力烟气处理项目承包企业提高脱硝效果；中国烟气脱硝行业产业链中游主要包含

28、烟气脱硝项目承接企业，此类企业以环境工程EPC模式、委托运营模式、投资运营模式（PPP模式）等多种承接方式为火电企业或钢铁企业提供烟气处理服务；下游为烟气脱硝需求企业，包括火电企业、钢铁企业、化工企业、垃圾焚烧企业等。锚定二三五年远景目标，经济发展取得新成效。经济增长稳中有进，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，先进制造业实现新突破，数字经济加快发展，重大基础设施支撑作用充分发挥，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx

29、x（以选址意见书为准），占地面积约30.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨SCR脱硝催化剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9310.45万元，其中：建设投资7434.04万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息91.53万元，占项目总投资的0.98%；流动资金1784.88万元，占项目总投资的19.17%。（五）资金筹措项目总投资9310.45万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）5574.50万元。根据谨慎财务测算

30、，本期工程项目申请银行借款总额3735.95万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：17500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：13733.17万元。3、项目达产年净利润（NP）：2757.34万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.69%。5、全部投资回收期（Pt）：5.43年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6128.33万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定

31、的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积30254.801.2基底面积11000.001.3投资强度万元/亩238.802总投资万元9310.452.1建设投资万元7434.042.1.1工程费用万元6532.952.1.2其他费用万元719.802.1.3预备费万元181.292.2建设期利息万元91.532

32、.3流动资金万元1784.883资金筹措万元9310.453.1自筹资金万元5574.503.2银行贷款万元3735.954营业收入万元17500.00正常运营年份5总成本费用万元13733.17""6利润总额万元3676.46""7净利润万元2757.34""8所得税万元919.12""9增值税万元753.09""10税金及附加万元90.37""11纳税总额万元1762.58""12工业增加值万元5940.02""13盈亏平衡点万元6

33、128.33产值14回收期年5.4315内部收益率22.69%所得税后16财务净现值万元3920.81所得税后第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况西宁，是批复确定的中国西北地区重要的中心城市。截至2019年，全市下辖5个区、2个县，总面积7660平方千米。截至2020年11月1日零时，西宁市常住人口为246.7965万人。西宁地处中国西北地区、青海省东部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的东方门户，古“丝绸之路”南路和“唐蕃古道

34、”的必经之地，自古就是西北交通要道和军事重地，素有”西海锁钥“、海藏咽喉之称，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、经济、科教、文化、交通和通讯中心，也是确定的内陆开放城市，中央军委西宁联勤保障中心驻地。西宁历史文化渊源流长，有着得天独厚的自然资源，绚丽多彩的民俗风情，是青藏高原一颗璀璨的明珠，取”西陲安宁“之意。先后荣获全国卫生城市、中国特色魅力城市200强、中国优秀旅游城市、中国园林绿化先进城市、国家森林城市、全国文明城市等荣誉称号，是”无废城市”建设试点城市。2018年5月，发布兰州西宁城市群发展规划，着力融入“一带一路”建设，积极推动高质量、特色化发展，把兰州西宁城市群培育发展成为支撑国

35、土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。 2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。7月，全国爱卫会确认西宁市为2019年国家卫生城市。10月，被评为全国双拥模范城（县）。展望二三五年，与全国同步基本实现社会主义现代化。全市经济实力、科技创新转化实力、城市综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，成为西北地区发展重要增长极。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，部分领域关键技术实现重大突破，建成具有西宁特色的现代化经济体系。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境质量更优。基本实现治理体系和治理能

36、力现代化，人民群众平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治西宁、法治政府、法治社会，平安西宁建设达到更高水平。基本实现教育现代化、卫生健康现代化，文化软实力和全民健身水平显著增强，社会主义精神文明和物质文明协调发展，国民素质和社会文明程度达到新高度。形成对外开放新格局，参与国内国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均地区生产总值明显提升，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十三五”时期是西宁发展史上具有重要里程碑意义的五年。全面实现“十三五”规划确定的“12315”总

37、目标，全市经济社会发展取得重大成就，西宁即将与全国同步全面建成小康社会。绿色发展样板城市基本建成。“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”等六大建设行动成效明显，发展理念、产业路径、城市风貌、制度环境等领域取得了许多突破性进展和标志性成果，绿色发展水平显著提升，成为西北地区首个获得“国家园林城市”和“国家森林城市”双荣誉的省会城市，成功创建全国水生态文明城市，形成“绿水青山幸福西宁”城市品牌。经济实力显著增强。地区生产总值和居民收入实现比2010年翻一番目标，地区生产总值1373亿元，年均增长7.3%，居民收入突破3万元，增速高于经济增速。迈入全国创新型城市行列，高技术产业增加值年均增长18.1%。经济

38、结构持续优化，战略性新兴产业加快布局，现代服务业加快壮大，都市现代农业加快发展，高质量发展态势初步显现。三大攻坚战取得决定性成就。三县顺利“摘帽”，绝对贫困动态“清零”，区域性整体贫困问题历史性解决。主要污染物总量减排目标超额完成，空气优良率连续五年位居西北省会城市前列，湟水河出境水质全面达标，土壤环境总体管控良好。政府债务风险有效防控，金融市场秩序安全稳定。城市空间持续优化拓展。湟中撤县设区，“一芯双城、环状组团发展”的高原生态山水城市格局基本形成，建成区面积增加80平方公里，达208平方公里。实施“畅通西宁”，“外环内网”初步形成，城区人均道路面积增加5.4平方米，达12.6平方米。建成园

39、博园等一批公园绿地，人均公园绿地面积达13平方米。建成市民中心等一批标志性公共服务设施。成功创建公交都市，地下综合管廊、海绵城市建设形成“西宁模式”。改革开放纵深推进。供给侧结构性改革取得阶段性成果，产权和要素市场改革加速推进。“放管服”改革持续深化，成为营商环境上升最快城市之一。农村土地制度改革、社会治安分级评价机制改革卓有成效。国家物流枢纽承载城市、西宁机场三期启动建设，综合保税区、跨境电商综合试验区对外开放平台即将运营，兰西城市群合作共建开启新篇章。民生得到有力保障。坚持80%以上的财力用于民生。累计城镇新增就业15.9万人，农村劳动力转移就业197.8万人次。教育普及程度和办学条件大幅

40、提高，城乡集团化教育全国领先。“从医联体迈向健共体”获评全国医改十大新举措。居家和社区养老服务、爱老幸福食堂成为全国样板。文体惠民事业稳步发展，荣获国家公共文化服务体系示范区称号。住房保障体系逐步完善。社会保障体系实现全覆盖。成功创建并蝉联全国文明城市，先后被评为中国十大幸福城市和中国最具幸福感城市，成功创建全国民族团结进步示范市。三、 打造高水平合作开放平台加快培育平台经济，加强与国家级交易平台合作，做大做强青稞和牛羊肉交易中心，建设青海牛羊活畜和农副产品交易平台，搭建生态产业国际平台，推进特色产品交易平台建设。优化建设电力交易中心。继续发挥经济技术开发区、青海高新区的对外开放平台作用，运营

41、好西宁综合保税区、跨境电商综合试验区，开展跨境电商零售进口试点。借鉴自贸区改革试点经验，参与申报中国(青海)自由贸易试验区。加快西宁口岸建设，申报设立铁路口岸，建设海关指定监管场地。参加中国国际进口博览会，促进国际采购、投资促进、人文交流、开放合作。建成青海国际会展中心，扩大城洽会品牌外溢效应，打造会展城市名片。四、 拓展投资发展空间优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资关键作用。瞄准“两新一重”重点领域，高度重视发力于科技端的新型基础设施建设，谋划一批强基础、增功能、利长远的重大工程。加大城市群基础设施和基本公共服务一体化建设投入，推动以县城为重要载体的城镇化补短板强弱项。加快铁路、公路、

42、机场、能源等基础设施补短板，谋划实施一批重要通道联通工程、延伸工程和关键枢纽工程。扩大制造业投资规模，谋划战略性投资新领域，加大对“专精特新”企业的支持，强化制造业强链补链延链。加强重点生态空间及流域系统治理投入。加大对民生新期待和新需求的投入，做好服务涉藏州县民生承接工程，扩大教育医疗资源总量。发挥政府投资引导和撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标

43、，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在

44、当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物

45、结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的

46、填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积30254.80，其中：生产工程19178.50，仓储工程6190.80，行政办公及生活服务设施2846.10，公共工程2039.40。建筑工程投资一览表单位：、万元

47、序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6050.0019178.502348.291.11#生产车间1815.005753.55704.491.22#生产车间1512.504794.63587.071.33#生产车间1452.004602.84563.591.44#生产车间1270.504027.48493.142仓储工程2310.006190.80529.582.11#仓库693.001857.24158.872.22#仓库577.501547.70132.402.33#仓库554.401485.79127.102.44#仓库485.101300.07111.213办公生活配套6

48、90.802846.10442.493.1行政办公楼449.021849.96287.623.2宿舍及食堂241.78996.13154.874公共工程1980.002039.40236.55辅助用房等5绿化工程2706.0052.39绿化率13.53%6其他工程6294.0016.757合计20000.0030254.803626.05第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的

49、决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额

50、参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股

51、东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公

52、司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应

53、当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控

54、制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密

55、义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、

56、董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代