应用文写作23公文s

1、第五节第五节 几种常用公文的写作几种常用公文的写作一、通知一、通知 ( (一一) )通知的基础知识通知的基础知识 1 1、通知的概念、通知的概念 通知是通知是“适用于批转下级机关的适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任要有关单位周知或者执行的事项，任免人员免人员”的公文。的公文。 2通知的特点通知的特点 (1)(1)范围广、频率高。范围广、频率高。(2)(2)种类多。种类多。 (3) (3)时效性强。时效性强。( (二二) )通知的类型和写法通知的类型和

2、写法1批转或转发性通知的写法批转或转发性通知的写法(1)标题标题 批转批转发文机关发文机关 关于关于 原发文机关原发文机关关于关于文种的通知文种的通知 转发转发例例1：国务院批转中国银行国务院批转中国银行 关于调整存贷款利率报告的通知关于调整存贷款利率报告的通知例例2 2：（思考）（思考） 上海市财政局上海市财政局 财政部关于恢复按工资总额计提工会经费的通知财政部关于恢复按工资总额计提工会经费的通知正文内容主要由三部分组成：正文内容主要由三部分组成：a a开头。开头。对所批转或转发的公文表明态度。 b b主体。主体。针对所批转或转发文件内容的重要性或某一方面的精神加以强调，进一步阐明其意义，并

3、指出执行的重点，提出执行的要求和注意事项。 c结尾。结束语。 批转关于报告的通知批转关于报告的通知各： 批准关于的报告，现转发给你们，望认真贯彻执行。 是，做好，有利于，在参照执行过程中，要求做到： 一、； 二、； 特此通知。 附件： 发文机关署名 印章 2012年月日 2发布性通知的写法发布性通知的写法 发布性通知的写法一般比较简单，往往只有发布性通知的写法一般比较简单，往往只有几句话。前面点明发布对象，后半句提出贯彻执几句话。前面点明发布对象，后半句提出贯彻执行的要求。行的要求。 (1)(1)标题标题 标题一般由标题一般由发文机关发文机关、事由事由、文种文种组成。组成。 发文机关发文机关

4、关于发布规章的关于发布规章的 通知通知例：例： 国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知(2)主送机关。主送机关。这类通知的主送机关这类通知的主送机关一般是所有下级机关，表达时用统称，如一般是所有下级机关，表达时用统称，如“各机关各机关”、“各单位各单位”。 (3)正文。正文。正文写作比较简单，写明正文写作比较简单，写明发布的目的和根据，发布的规章名称及发布的目的和根据，发布的规章名称及执行要求即可。执行要求即可。 (4)附件说明。附件说明。【案例】教育部关于印发关于违反研究生教育部关于印发关于违反研究生入学考试规定行为的暂行处理办法的通知入学考

5、试规定行为的暂行处理办法的通知各部属高校、省市地区学校：各部属高校、省市地区学校： 现印发关于违反研究生入学考试规定行现印发关于违反研究生入学考试规定行为的暂行处理办法给你们，请认真贯彻执行。为的暂行处理办法给你们，请认真贯彻执行。 附件：附件：关于违反研究生入学考试规定行为的暂行处理办法关于违反研究生入学考试规定行为的暂行处理办法 教育部（印章） 2012年月日3.3.会议通知的写法会议通知的写法 会议通知的时效性很强，如果是邮发，会议通知的时效性很强，如果是邮发，要充分考虑邮路上的时间，提前发出，以要充分考虑邮路上的时间，提前发出，以保证会议的顺利召开。会议通知的写法如保证会议的顺利召开。

6、会议通知的写法如下：下： 发文机关发文机关 关于召开会议的关于召开会议的 通知通知中国农业银行省分行中国农业银行省分行 关于召开会计决算编审工作会议的通知关于召开会计决算编审工作会议的通知 (2)主送机关。 会议通知一般主送与会单位或人员，会议通知一般主送与会单位或人员，用统称用统称“各各”表述。表述。 (3)正文。会议通知正文的主要写作内正文。会议通知正文的主要写作内容包括：容包括： 1)开会的理由和要达到的目的； 2)会议的议题； 3)会议的与会人员； 4)会议的时间、地点； 5)会议的主要议程；（附件） 6)与会单位应做的准备工作； 7)其他有关事宜 。 关于召开会议的通知关于召开会议的

7、通知各： 为了，研究问题，决定召开会议，现将有关事项通知如下： 一、 （开会的理由和要达到的目的） 二、（议题） 三、（时间、会期、地点） 四、（与会人员） 五、（与会者应做的准备） 六、（有关事宜） 七、 （会议议程）（附件） 特此通知。 附件： 会议议程 发文机关署名 印章 2012年月日 二、报告二、报告 报告报告“适用于向上级机关汇报工适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问作，反映情况，答复上级机关的询问”。 2报告的特点报告的特点 （1）、陈述性。）、陈述性。 （2）、备案性。）、备案性。 3报告的种类报告的种类从时间上划分从时间上划分，可分为年度报告、季度报告、月份

8、报告等； 从内容上划分从内容上划分，可分为：工作报告、情况报告、答复报告等。从范围上划分从范围上划分，可分为综合报告、专题报告。（一）标题（一）标题 发文机关发文机关 + + 主要内容主要内容 + + 文种文种（二）正文 1 缘由（报告的目的、主旨、意义缘由（报告的目的、主旨、意义 ） 2 报告事项（主要情况、措施与结报告事项（主要情况、措施与结果，成效与存在的问题等果，成效与存在的问题等 ） 3 结束语 （“特此报告特此报告”、“请审请审阅阅”等等 ）（二）、报告写作的基本格式（二）、报告写作的基本格式（三）发文单位署名（四）发文日期（五）印章县人民政府文件 政发 2004 28 号 签发人

9、：吴 关于治理水质污染问题的报告 市人民政府： 前接政发 2004 106 号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下： 我县水质现污染较严重，其主要原因：一是公众环境保护意识差，一些居民随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是我县市政基础设施薄弱，无污水处理厂，居民生活污水直接排入大环境。三是近几年，我县“三业”发展较快，其废水杂物直接排入护城河及坑塘，造成水质严重污染。四是县 纸厂停产治理后，虽有污水处理系统，但运行费用高，工程设计落后，不能做到不间断达标排放。 解决水质污染问题的根本途径：首先是建设污水处理厂，目前，县政府正在积极筹备之中。其次，加大宣传力度，提高全民环保意识，减少污

10、水无序排放。其三，加大环保监督检查力度，确保排污企业治污设施正常运行，达标排放，促进水质好转。其四，环保部门依法行政，严格执法，从源头把关，减少各种污染。 专此报告。 发文单位署名（印章） 年月日三、请示三、请示(一一)请示写作的基础知识请示写作的基础知识 1请示的概念请示的概念 请示是向上级机关请求指示、批准的公文。向请示是向上级机关请求指示、批准的公文。向上级机关请求指示、批准的事项，一般地说是那些上级机关请求指示、批准的事项，一般地说是那些无权决定、无法实施地重要事项，或者自己不知如无权决定、无法实施地重要事项，或者自己不知如何解决地重大事项。何解决地重大事项。2请示的特点请示的特点 (

11、二二)请示的写作请示的写作1眉首部分眉首部分 2主体部分主体部分 (1)标题。可表述为：标题。可表述为： 发文机关关于事项的请示发文机关关于事项的请示 (2)主送机关。主送机关。 (3)正文。正文。 1)开头。开头。 （扼要陈述请示理由。）扼要陈述请示理由。） 2)主体。主体。 （提出请示事项及处理意见要求。）提出请示事项及处理意见要求。） 3)结尾。结尾。 （表明请示要求。）表明请示要求。） (4) （5）成文日期。）成文日期。 (6) 印章印章 （7）附注。）附注。 “请示请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 3版记部分版记部分(三三)、请示的写作

12、要求、请示的写作要求(1)(1)、明确行文目的。、明确行文目的。 (2) (2)、要严格遵守请示行文规则。、要严格遵守请示行文规则。 (3) (3)、向上请示，不能只提出问题，要、向上请示，不能只提出问题，要上级答复。上级答复。一定要提出自己的看法或一定要提出自己的看法或处理意见，请上级审核批示。处理意见，请上级审核批示。 (4) (4)、请示行文，文辞要谦恭、得体，、请示行文，文辞要谦恭、得体，态度要恳切，语气要委婉。态度要恳切，语气要委婉。(四四)、拟写请示的注意事项、拟写请示的注意事项1请示要一文一事，忌一文多事。 2请示的主送单位只能是一个，忌多头主送。 3请示要事前行文(紧急事件除外

13、)，忌先斩后奏。 4明确行文目的，准确使用文种，力戒写成“请示报告”。 5选准请示的问题，充分考虑到上级批准的可能性。 6请示理由要充分，具有说服力。四、批复四、批复 (一一)批复的基础知识批复的基础知识 1批复批复 批复适用于答复下级机关的请示事项。批复适用于答复下级机关的请示事项。2批复的特点批复的特点（1 1）、针对性。）、针对性。 （2 2）、指示性。）、指示性。 （3 3）、简要性。）、简要性。（二（二)批复的写作批复的写作 主体部分：主体部分： (1)、标题、标题 发文机关发文机关 关于事由的批复关于事由的批复 例：例： 中国人民银行省分行关于新建金库问题的批复中国人民银行省分行关

14、于新建金库问题的批复 (2)主送机关主送机关 (3)正文正文 1)开头开头 ：告知情况。：告知情况。 告知情况主要是告知收文情况，要引述下告知情况主要是告知收文情况，要引述下级来文级来文( (请示请示) )的日期、文号和标题的日期、文号和标题( (或事由或事由) )，以便使收文单位确认批复的事项。以便使收文单位确认批复的事项。2)主体主体 ：批复意见。：批复意见。 首先要对请示的事项明确表态；首先要对请示的事项明确表态； 其次要写明同意的关键内容和不同意的其次要写明同意的关键内容和不同意的主要理由、依据。主要理由、依据。 3)结尾：结尾： 一般写批复希望和执行要求，通常用一般写批复希望和执行要

15、求，通常用“此此复复”、“特此批复特此批复”、“此复，望照办此复，望照办”等惯等惯用语作结。用语作结。 3版记部分版记部分五、函五、函(一一)函的基础知识函的基础知识 1函的概念函的概念 函是函是“适用于不相隶属机关之间商洽适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项的公文审批事项的公文”。它是平行公文有时上。它是平行公文有时上下级机关也可以使用函。下级机关也可以使用函。2函的特点函的特点3 3、分类、分类行文关系行文关系 公公 函函函的形式函的形式 便便 函函 商洽函商洽函函的性质函的性质 问答函问答函 请求（准）请求（准） 函函(二二)函的写作函的写作1标题标题 发文机关发文机关 关于事由的函复函关于事由的函复函 发文机关发文机关 关于事由给机关的函复函关于事由给机关的函复函2主送机关主送机关 3正文正文 (1)(1)开头。讲明发函缘由，即发函的开头。讲明发函缘由，即发函的原因与目的。原因与目的。 (2) (2)主体。说明发函事项。主体。说明发函事项。 (3) (3)结尾。用习惯用语作结语。结尾。用习惯用语作结语。 去函的结语： 常用常用“特此函达特此函达”、 “ “请函复为荷请函复为荷”、“请协助解决为盼请协助解决为盼”、“敬请函复敬请函复”等；等； 复函的结语： 常用常用“专此函复专此函复”、“此复此复