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文档简介
1、全镇预防未成年人溺水工作方案为扎实做好我镇预防未成年人溺水工作,全力保障未成年人人身安全,维护社会稳定和谐,经镇政府研究,决定在全镇范围内组织开展预防未成年人溺水专项行动。为确保工作有效开展,制定如下实施方案。 一、指导思想 预防溺水工作事关未成年人生命安全,事关千家万户幸福,事关社会和谐稳定。牢固坚持“生命至上、安全第一”的理念,按照“预防为主、源头治理、属地管理”原则,深入开展预防未成年人溺水专项行动,建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系,构筑安全防护线,有效防止溺亡事故发生,为未成年人健康成长营造安全的社会环境。 二、工作目标 通过开展预防未成年人溺水专项行动,压实工作责
2、任,强化安全教育,严格学校管理,加强隐患排查,动员全社会行动起来,采取有效措施,建立预防未成年人溺水教育和管理的长效机制,确保学生、家长受教育率100%,危险水域排查率100%,防范措施落实率100%,实现我镇“零溺水”。 三、重点任务 (一)纳入工作日程。各村、各单位要强化“安全第一,生命第一”的意识,从建设平安、构建和谐的高度出发,本着对未成年人负责的态度,将未成年人防溺水工作纳入议事日程,作为安全生产的重要组成部分。高度重视,精心组织,严加防范。 (二)抓好宣传教育。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体以及微信、微博等新媒体,开设专题、专栏,加大对预防未成年人溺水工作的宣传力度,营造浓厚社
3、会氛围。各村、各单位要切实落实属地管理责任,充分发动自身力量,设立醒目防溺水宣传标识,提升学生和家长安全意识和能力,让广大家长明确子女防溺水工作的重要性、必要性、紧迫性,进而唤起全社会的支持与配合,有效预防游泳溺水安全事故的发生。每天下午放学后和周六周日、节假日以及暑假期间,各村利用大喇叭做好防溺水宣传教育警示提醒。各学校、幼儿园要通过主题班会、案例警示、应急演练、专题活动等形式,组织开展防溺水教育培训,以典型事例警示学生,通过反复多次的教育,通过防溺水专项演练等实践活动,切实提高每一个学生的防溺水意识和自护自救能力。 (三)全面排查整治。各村、各社区要组织开展拉网式隐患排查治理,对学校周边及
4、学生上下学途中以及村庄周围的河道、水库、池塘、水坑等进行全面排查,落实警示标志和必要的安全防护设施,确保不漏任何一处水域。每村绘制一张防溺水地图,标出本村附近有危险的坑塘、沟渠和水面,全部设置警示牌和防护设施。镇政府落实监管责任,对水库、河道、坑塘、拦河闸、景观水系、建筑工地、农田水利设施等重点水域,进行全面排查整治,督促设立警示标志、防护设施和救援工作。 (四)加强巡查防护。建立危险水域常态化巡查机制,突出重点时段和重点水域,以留守儿童、离异家庭、贫困家庭等为重点对象,落实专人值守制度,确保有人看、有人巡、有人管、有人防。每村要配备1名专职巡逻员,2021年6月至11月期间,县财政给予每人每
5、月500元经费补助。同时,要组织村两委班子成员,每天一人轮流带班,组织本村志愿者,义务做好防溺水巡逻和救援工作,及时劝阻私自下水等危险行为,发现险情,及时排除。各村要做好巡查劝告工作,加强巡防,一旦发现未成年人游泳、戏水,马上劝告、说服其离开危险地带。 (五)强化应急处置。建立专业应急救援队伍,配齐配强救援人员,备足备好救援工具,畅通联系沟通渠道,加强溺水事件信息的收集、整理和上报,确保一旦发现溺水事件,能够快速反应、及时救援。各村、社区要配备救生衣、救生杆、救生绳、救生圈等必要的救援设施和救援工具,方便就近及时施救。根据上级主管部门工作安排,制定防溺水应急预案,组织开展应急演练,开展救援常识
6、培训,切实提升应急救援能力。 四、行动安排 自2021年5月1日至10月31日,分四个阶段。 (一)动员部署阶段(5月上旬)。按照专项行动总体要求,召开专题会议进行动员部署,并结合实际,制定具体实施方案,明确职责,细化目标任务和具体措施,进行广泛宣传,营造浓厚氛围。 (二)摸底整治阶段(5月中旬至6月上旬)。对辖区内各类水域启动新一轮拉网式风险隐患排查,把水域管理主体、责任人、水域深度、安全隐患、安全标识设置情况、防护设施落实情况等排查清楚,做到不留盲区、不留死角、不留隐患。在全面排查摸底的基础上,建立水域安全隐患整治台账,制定整改措施、明确整改时限,及时整改落实。各村于6月6日前将各村防溺水
7、地图以及专职巡逻员名单上报备案。 (三)巡查防护阶段(6月中旬10月中旬)。建立并完善常态化巡查防护机制,组建专门巡查队伍,加大对重点时段、重点水域的巡查力度和巡防频率,确保第一时间发现、第一时间劝阻、第一时间处置。 (四)总结提高阶段(10月下旬)。认真总结防溺水工作经验,巩固工作成果,构建长效机制,形成工作总结报告,报县预防未成年人溺水工作联席会议办公室。 五、保障措施 (一)加强组织领导。要进一步提高认识,切实增强工作责任感和紧迫感,成立专门的工作领导小组,把防溺水工作作为当前一项重要工作抓紧抓实抓好,确保实现全镇“零溺水”目标。 (二)压实工作责任。各村、各部门要加强协调联动,各司其职,齐抓共管,形成工作合力。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,将主体责任和监管责任落实到每片水域、每个部门、每个责任人,筑牢学校、家庭、社会三位一体的安全工作防线,最大限度避免溺水事件发生。 (三)强化督导检查。镇政府对各村、各社区防溺
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