中国的综合国力现状前景和对策研究

1、中国的综合国力现状前景和对策研究 主要研究内容    1研究意义     当今世界各国的关系，特别是大国之间的关系，集中表现为包括经济实力、科技实力、国防实力、民族凝聚力在内的综合国力的较量和竞争。20世纪以来，世界各国都在千方百计地增强自己的综合国力。我国政府自20世纪80年代以来，开始关注综合国力，并把提高综合国力作为国家的核心发展目标。经过二十多年的努力，这种战略取得了巨大的成效，其最主要的表现就是中国的综合国力和国际地位迅速提高，从而为2l世纪中国的发展奠定了坚实的基础。   

2、  进入2l世纪，经济全球化和科学技术的迅猛发展不仅加剧了世界各国之间特别是大国之间的国际竞争，这种竞争集中表现为不同国家战略资源的动态变化和综合国力的公开竞赛。在这个极其剧烈的发展过程中，有的国家相对实力上升，有的国家相对实力下降，由此带来了世界格局的重大变化。为了在这种较量中获得优势地位，各国纷纷出台未来若干年的国家竞争战略。     美国尽管具有世界上最强大的经济实力，又经历了20世纪90年代的繁荣期，但美国并没有沾沾自喜，而是把21世纪初定位为维持其“一超”地位的“机遇期”，开始着手调整与改革其财政政策、社会保障、能源、公司治

3、理和国家安全等方面的发展战略，为美国的持续发展注入新的活力。欧洲在为自己大发展时期的到来做好各种铺垫，不断朝着超级国家联盟发展，并开始实施“电子欧洲”计划。这使得一些经济学家对欧洲的前景极具信心，认为整合后的“欧洲更有可能成为未来具支配型地位的经济超级大国”。加利福尼亚大学伯克利分校的布拉德福德·德朗等经济学家认为，欧洲现在看起来非常像1992年的美国即将开始创造“生产力奇迹”。经济长期陷入低迷的闩本，面对国际竞争力有所下降的趋势，开始推出“经济新生计划”。在刚刚过去的2002年中，连续3次召开了山经济产业省主持的“产业竞争力战略会议”，提出了“面向经济结构改革的紧急建议”，“重点且

4、快速”地推行提升产业竞争力的战略，实行转向“领先世界的创新型产业结构”的政策，“创建领导 21世纪的新市场”。印度作为潜在的大国，不甘落后，开始实施“跨越性发展战略”，不断深化已经取得重大成果的市场化改革。在过去两年里，出售了33个公共部门，其中包括印度最大的汽车制造厂、国际电话垄断机构和几个石油、制造业和服务业单位。印度经济学家苏尔吉特·巴拉认为：自第二次世界大战以来，每隔十年就有一个地区经济起飞，上世纪50年代是欧洲，60年代是日本，70年代是香港，80年代是东南亚，90年代是中国，现在轮到印度了。     在各国纷纷出台旨在提升

5、本国综合国力的国家战略的浪潮中，中国已基本实现了“三步走”战略目标的前两步，并开始进入加速实现第三步战略目标的快车道，综合国力的提升成为国家战略的核心目标。在刚刚闭幕的“十六大”会议上，明确提出全面建设小康社会的宏伟目标，其中第一条就提出：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。可见，综合国力的提升在我国全面建设小康社会的战略中被列为首要任务。如何在各国综合国力的竞争愈演愈烈的国际背景下，制定我国下一步发展的国家战略来全面提升我国的综合国力，就成为一个亟待解决的重大理论和现实问题。    

6、0;研究中国综合国力的提升问题早已成为国内外学术界关注的重点。但是，  由于存在方法简单化等缺陷，目前尚缺乏清晰的理论框架和客观结论。我们认为，综合国力研究是中国国情研究的重要组成部分，是设计全面建设小康社会发展战略的前提和基础，但已有的研究基本都是围绕综合国力概念和评估研究展开，普遍缺乏宏观层次的战略思考。我们认为，综合国力是一个综合发展的概念，它反映国家的整体实力，而且不仅包括综合实力，还包括实现综合实力的社会经济环境条件和运行整体的竞争力，以及长期持续发展的内在的成长能力。这正是全面建设小康社会的核心保障。本课题的研究将在不同国家综合国力系统比较的基础上，探讨世界竞争

7、格局对我国国家战略资源和运行整体竞争力的影响。以此为基础研究全面提升我国综合国力的支撑体系和发展能力，为我国制定全面建设小康社会的国家战略找出科学依据，进而构建2l世纪我国的“富民强国”大战略。     2研究现状     国内外同类研究主要集中在两个方面：一是围绕综合国力的概念开展研究；二是综合国力的评价研究。针对一些国家特别是未来若干年中国下一步的战略与对策研究很不系统和缺乏深度。     所谓综合同力(Comprehensiv National Ca

8、pacity)，一般指的是主权国家经济、军事、科教、资源等方面实力和影响力的总和。国外学者一般在具体意义上使用国家实力(National Power)的概念，即它是衡量一个国家基本国情最重要的指标，也是衡量一个国家的经济、政治、军事、技术实力的综合性指标。将中外学者的综合国力分析进行对比，我们可以得出这样的结论，即综合国力的范围更广泛一些，侧重于选择战略性和综合性的指标，显然将物质实力和精神实力、国际影响力都纳入研究范围；而国家实力更强调物质实力或硬实力(Command Power)，但并没有完全忽视精神实力或软实力(Soft Power)的重要性，例如克莱因方程

9、中的“贯彻国家战略的意志”(Will to Pursue National Strategy)就将精神因素放在极其重要的地位上。对比二者，我们可以简略地院，综合国力和国家实力都着眼于大战略层次，两个概念之间没有本质性区别，在一定意义上可以互换。如何界定和衡量一个国家综合国力或国家实力，国际上尚无统一的定义和计算方法。阿什利特利斯将国家实力定义为两个分量相互作用的产物，即一个国家在给定时间上具有掌握经济创新周期的能力，并利用这种控制能力形成有效的军事能力，反过来创造一个稳定的政治环境、加强现存的经济优势，出为保持国家的战略优势以及从国际体系中获益提供基本条

10、件。我们初步研究认为，综合国力可以简单地定义为个国家通过有目的的行动追求其战略目标的综合能力。     国外现有的综合国力评价研究，一是克劳斯克诺尔提出的国家实力含义包括经济能力、行政竞争性等。这是最早的综合国力方程，人们已经认识到一个国家的实力不仅仅是经济实力，尽管它是国家实力的基础。二是维福克斯提出一个非线性国力方程。该方程考虑三类变量：一是人口规模(P)；二是能源生产(Z)：三是钢产量(Z1)。其方程为：M=(P2)*Z和M=(P32)*Zl。该方程是以工业化时代的传统资源为基础，其主要国家战略目标是全球获取更多的能源，大幅度提高本国的工业生产能力

11、。三是雷克莱因提出如下国力方程：P二(C+E+M)*(S+W)。其中 C为国土和人口；E为经济实力，包括收入、能源、非燃料矿产资源、制造业、食物、贸易等方面；M为军事能力，包括战略平衡、作战能力、激励等；S为国家战略系数； W为国家意愿，包括国家整合水平、领导人能力、与国家利益相关的战略等。这是一个综合性的国力方程，方程的第一部分是客观实力或硬实力，方程的第二部分是主观实力或软实力，而综合国力是两者的乘积。四是美国兰德公司特利斯等学者首次提出了在后工业化时代衡量国家实力的方法。他们认为传统的指标和方法无法反映信息化条件下的国家实力。我国目前比较成型的综合国力计算方法主要有：

12、中国社会科学院王硕芬等提出8个方面、64个指标，并确立了指标体系和赋权方案。军事科学院黄硕风认为，综合国力应该是生存力、发展力和协调力三种力量的有机结合，并设计了“综合国力动态方程”，其主要方程是：P=K*H*S。其中，P代表某年的综合国力：K为仂、调系统：S为软件，包括精神和智力形态的诸构成要素。这是系统论和排序法；能吉合的一种研究途径，难以识别各国综合国力之间的具体差距。     在概念研究与评价研究的基础上，国内外学者也进行了战略研究，但针对中国的系统研究还比较少。现有的几篇研究，也基本都局限于某一领域或某些方面的研究，主要集中在产业国际竞争力、知

13、识发展战略、国际战略和发展环境方面。     3研究的重点和难点国家战略资源及其效率决定一国的综合竞争力。本课题将基于国家战略资源(经 济资源、人力资本、自然资源、资本资源、知识技术资源、政府资源、国际资源等)及其效率的系统分析，探讨在全面建设小康社会的进程中，全面提升我国综合国力的国家战略和政策安排。研究重点主要由以下四个部分组成：     第一部分：世界主要国家综合国力的竞争态势及对我国的影响     ·世界主要国家战略资源比较和综合国力的竞争走向分析；

14、60;   ·发达国家提升综合国力的发展战略和政策研究；     ·世界竞争格局对我国战略资源和综合国力的影响分析。     第二部分：改革开放以来我国综合国力的变化、战略与政策变迁溯析     ·我国战略资源和综合国力演变的轨迹分析；     ·各战略资源要素对我国综合国力的贡献率分析；     ·“三步走”战略及其

15、对我国综合国力的推动作用分析；     ·各部分战略资源领域的政策变迁及其对综合国力的影响评价。     第三部分：“十六大”以后提升我国综合国力的现实条件和发展能力评价     ·我国战略资源及其配置的合理性和进一步开发的可能性分析；     ·实现综合国力提升的社会、经济、政治环境与现实能力判断。     第四部分：“十六大”以后我国综合国力提升的国家战略及支撑体

16、系研究     ·全面提升我国综合国力的总体思路与战略研究；     ·旨在提高综合国力的战略资源比较优势与协调发展战略研究；     ·全面提升我国综合国力的经济、科技与政治等支撑体系研究：     ·政府作用与对策研究。     本课题的研究难点主要在于：     ·如何综合考虑各战略资源要素，探讨其对综

17、合国力的贡献率?以及在分析中，如何突破传统以排名方式进行的综合国力评价的局限性?     ·在支撑体系的研究中，如何能够充分把握进入全面建设小康社会之后我国经济、社会及政治走势以及出现的新特点?     4研究采用的方法   本课题研究主要采用文献综述、理论分析与实证比较研究相结合的方法，既立足于坚实的理论基础，又采取实证研究方法，保证课题研究的科学性和可行性。在今后的研究中，相关数据的处理，主要采用统计学和社会学方法进行分析，具体包括指标选取、数据收集和处理、指标值运算；相关的灵敏度分析、误差分析、回归分析；相关的数理模型建构等方法。     5、主要创新和突破点     ·系统研究世界主要国家综合国力的竞争态势及我国综合国力的发展和变迁     ·各种战略资源对我国综合国力提升的贡献率分析     &