全区国土资源工作会领导讲话

1、全区国土资源工作会领导讲话同志们： 土地是国之根、民之本。土地资源是最宝贵的资源，也是最重要的资源。今天，区委区政府召开如此高规格的会议来部署国土工作，这充分表明了对此项工作的高度重视，充分显示了对国土系统同志们的关心和厚爱。 20xx年，全区国土资源系统认真贯彻区委、区政府和市国土资源局部署要求，全面履行职责，扎实开展工作，既保“红线”不突破，更保“增长”不减速，为全区经济社会发展做出了重要贡献。大家在服务大局中又立新战功。通过使用国家计划、独立选址、盘活存量、增减挂钩等措施，全年累计提供各类建设用地近6000亩；出让经营性用地2500多亩，获取土地出让金超过12.7亿元,为全区经济社会发展

2、拓展了空间。大家在高效履职中又有新作为。大力实施城乡建设用地增减挂钩和土地开发整理，确认新增耕地5120亩。强化土地执法监察20xx年度土地、矿产卫片执法检查实现了“零约谈、零问责、零扣减”的目标。建立健全了预存征地补偿款制度和被征地农民基本生活保障制度，实现了“征地、补偿、保障”同步办理。大家在争先创优中又展新形象。坚持把国土资源保护、维护百姓合法权益、创新创优等各项工作有机结合，统筹推进，树立了国土人全新的形象，获得了区委、区政府行风暨软环境建设“十佳”单位、目标考评先进单位和全市国土资源工作一等奖等多项荣誉。借此机会，我谨代表区委、区政府对全区国土资源系统干部职工作出的努力和奉献，表示衷

3、心的感谢和诚挚的敬意!向刚才会上受到表彰的先进单位和先进工表示热烈的祝贺！ 在肯定成绩的同时，我们也要看到国土资源工作面临的挑战和严峻形势。一是供需矛盾更加突出。国土资源刚性需求持续上升，耕地占补平衡的压力不断加大，发展空间十分有限，用地缺口很大。二是权益诉求更加复杂。在推进工业化、城市化和新农村建设过程中，依然存在借机圈地、征地不规范、补偿不到位等问题，损害了群众的合法权益。三是违法违规用地形势依然严峻。我区用地虽然总体趋势向好，但违法用地问题仍比较突出，未报即用、未批先用、未供先用、占用耕地特别是基本农田等违法违规用地行为仍然存在，必须引起高度警觉，切实纠正解决。 今年是我区建设全面小康社

4、会十分关键的一年。面对艰巨的发展任务，国土部门要分析新形势，明确新目标，创造性地开展工作，努力在建设全面小康社会的征程中大显身手。关于今年的国土资源工作，刚才张健同志已经作了全面部署，目标很明确，措施很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。如何检验国土工作的成效，我想主要体现在以下三个方面。 一、保证全区项目有地可用，努力为科学发展多作贡献。衡量国土资源工作成效如何，最重要的一点，就是看国土系统为加快发展保障用地的绩效如何，就是要千方百计保证重大项目能够有地可用，决不能因为土地问题而使重大项目“流产”。而如何保证项目有地可用，我想要做到“四个有”。一要有办法。国土工作是一项极具挑战性的工作，法

5、律法规的“红线”不能碰，保障地方发展的“底线”又不能变。这就要求我们国土部门要学会创造性地开展工作，要在严格遵守国家各项法律法规的基础上，多出主意，多想办法，在政策可操作的空间内寻求突破。要充分发挥土地利用总体规划对用地规模和总体布局的管控作用，提高土地调控的针对性和有效性。合理安排新增建设用地计划，积极争取“点供”项目和独立选址项目用地计划。二要有气魄。每年全区发展需要大量的土地。如果仅靠每年有限的土地指标，的发展无从谈起。这就要求我们国土部门要勇于作为，既不能违法违规，更不能束手束脚，而要积极开拓思路，大胆寻求突破，只要是法律法规没有禁止的，只要是其他县区有先例的，只要是对长远发展有利的，

6、就要积极地去尝试，区委区政府也会坚定的为大家撑腰。三要有眼光。国土资源是稀缺资源，用一亩，就少一亩。面对当前土地资源严重短缺的现实，国土部门一定要有长远眼光和战略眼光。要从当前发展的大局来考虑问题，要在土地修编、规划调整等方面积极争取，为今后发展留足空间，绝不能为了满足一时之需，而影响了长远发展大计。四要有重点。好钢要用在刀刃上。有限的土地指标要用在最紧迫、最重要的重点项目上，要深入推进“双保工程”，优先保证重点项目、大项目好项目用地，重点保障涉及保障性住房等民生项目，以及高新技术、高端制造业和自主创新、产业升级、现代服务业重大项目用地。 二、保证全区项目安全用地，确保每一亩用地都经得起上级的

7、检验。特殊的区情，突出的矛盾，发展的重任，决定了我们必须坚定不移地落实最严格的耕地保护制度。既定的政策必须牢牢坚持。严格执行占用耕地的占补平衡制度，要以增加耕地数量、提高耕地质量为目标，有序开展农村土地整治，确保现有耕地和基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。保护的方法要大胆创新。要严格规范城乡建设用地增减挂钩，加快实施进度，全力争取挂钩规模控制指标。加强推进万顷良田建设工程试点，确保按序时进度完成。在试点工作中，要积极探索“先垦后用”、“先安置后拆迁”的操作模式，坚决禁止擅自扩大试点范围、扩大规模控制、违背农民意愿强拆强建等行为。监察的力度要不断强化。加强国土资源执法检查工作，坚定依法

8、管地用地意识，坚定保护耕地红线意识，坚定可持续发展意识，坚决遏止各类违法违规用地行为。各乡镇要进一步深入排查，全面掌握情况，制订整改方案，严格按规定整改查处到位，确保土地卫片执法检查“零约谈、零问责”目标。凡因征地、违法用地造成重大影响的，将严格追究有关责任人的责任。 三、保证现有土地高效利用，确保每一寸土地发挥最大的效益。土地资源十分珍贵，说寸土寸金一点都不为过，必须坚持集约高效利用。一要创新用地分配方式。无论是申请用地，还是实际供地，必须“靠项目来说话”，切实解决有项目没指标、有指标没项目、小项目大指标、大项目小指标等问题，提高资源配置效率。研究完善符合我区实际、能够满足工业项目建设基本要

9、求，包括建筑密度、容积率等内容的技术参数标准，引导企业节约集约利用土地。二要完善“双向约束”机制。在确保依法高效供地的同时，用地单位在建设时间上、速度上要有约束，要作出承诺，在投入、产出、效益以及竣工、投产时间上进行约束，这些都要在相关法律文本中载明，并设定履约保证、违约责任等内容。三要加强供地后监管。建立健全工业项目快速落地反应机制和土地供后监督检查机制，摸清老企业用地的底数，对空闲、闲置和低效利用的土地，要因地制宜地加大资源整合、置换和盘活的力度。深入开展资源节约集约模范区创建活动，全面提升集约土地水平。同时，要充分发挥土地储备和土地融资的主力军作用，优选包装项目，加大对接力度，拓宽融资渠

10、道，为城市化发展聚集资本。 国土工作任务艰巨，使命光荣，必须建立一支过硬的干部队伍。要对强么移的行为召开（上午）；热烈祝贺全市国土资源系统按照“建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象”的要求，切实加强国土资源各项基础管理工作，提升队伍整体素质，为做好国土资源工作奠定基础。要提高政策执行能力。对国土资源管理方面的法律法规和政策，要认真学习，全面掌握，不折不扣贯彻执行；对区委、区政府提出的明确要求，要明确责任，言行一致地抓好落实，确保政令畅通。大力弘扬深入实际的作风，对重要工程、重大项目、重点企业，加强横向衔接，提倡上门服务，在最短的时间完成用地审批手续，真正变被动服务为主动服务。要始终保持清醒头脑，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，管好自己，管好亲属，慎交朋友，树立起清正廉洁、干净干事的良好