中山协同创新专项资金使用办法(共7页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上中山市协同创新专项资金使用办法第一章 总 则第一条 为贯彻落实中共广东省委 广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定（粤发201412号）和市委市政府创新驱动发展的决策部署，加快我市协同创新体系建设，规范财政资金使用和管理，根据中山市人民政府关于印发中山市市级财政专项资金管理办法的通知（中府2014108号）等有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称的协同创新是指企业、高校、科研院所、服务平台或者行业协会等创新主体或者创新组织，围绕我市经济社会创新发展的重点领域、关键技术或者共性需求，整合优势资源，协作开展产业技术研发、科技成果产业化和公共服务等创

2、新活动的行为。第三条 本办法所称的协同创新专项资金（以下简称“专项资金”）是指由市财政预算安排，用于支持协同创新活动的专项资金。第二章 部门职责第四条 市科技局是专项资金的业务管理部门，负责专项资金的申报评审、组织实施、结题验收和监督管理。第五条 各镇区科技行政管理部门配合市科技局做好辖区内项目单位的监管工作，加强推荐申报项目的真实性审查。第三章 支持范围与资助标准第六条 专项资金重点支持：（一）协同创新中心建设。通过认定、重点建设资助和运营补贴的方式，对市级协同创新中心的组建运营和协同创新活动给予支持。1、认定资助：对获得认定的市级协同创新中心一次性安排50万元资助，用于协同创新中心起步建设

3、。2、重点建设资助：对市、镇（区）与高校院所、科研或科技服务机构共建、具备明显公共服务属性的协同创新中心，按不超过项目总投资额（不含土地成本等）50%的比例给予支持，其中，研发型协同创新中心最高资助1000万元；服务型协同创新中心最高资助500万元，用于场地租赁、仪器设备和软件购置、人力资源成本、项目研发、公共服务、交流合作和产业资源规划等与协同创新相关的费用开支。3、运营补助：对非重点建设资助的市协同创新中心或通过验收的重点建设资助协同创新中心，按该中心用于仪器设备和软件购置、人力资源成本、项目研发、公共服务、交流合作和产业资源规划等与协同创新相关的实际支出额的30%择优支持，单个项目年度最

4、高资助100万元。 （二）协同创新业务拓展与软环境建设。择优支持市级协同创新中心以外的其他各类创新主体或者机构在我市开展协同创新活动，主要包括：1、产业链协作。对基于关联产业链和创新链的各类创新主体或机构，通过组建产业创新联盟等合作方式，联合开展项目研发、成果转化与推广、人才培养等协同创新关联活动，按项目用于仪器设备和软件购置、人力资源成本、项目研发、公共服务、交流合作和产业资源规划等与协同创新相关的实际支出额的30%择优支持，单个项目最高资助100万元。2、区域间合作。对不同行政区域内的各类创新主体或机构，面向区域产业竞争力提升或中小微企业公共创新服务需求，联合开展跨区域的技术研发、资源共建

5、共享、共性技术推广、检验检测、技能培训等协同创新服务，按项目用于仪器设备和软件购置、人力资源成本、项目研发、公共服务、交流合作和产业资源规划等与协同创新相关的实际支出额的30%择优支持，单个项目最高资助100万元。3、跨领域融合。对各类创新主体或者机构，面向区域产业升级，运用移动互联网、云计算、大数据、物联网、智能技术等现代技术手段开展的协同研发、协同制造、协同服务等创新合作，按项目用于仪器设备和软件购置、人力资源成本、项目研发、公共服务、交流合作和产业资源规划等与协同创新相关的实际支出额的30%择优支持，单个项目最高资助100万元。4、协同创新课题研究。择优支持产业协同创新策略研究、产业创新

6、资源调研分析、协同创新中心建设发展规划等与协同创新业务相关的课题研究，单个项目最高资助20万元。5、市委、市政府要求扶持的其他协同创新项目。（三）对入驻市级（或以上）创新创业园区或服务基地的项目，可根据实际建设需要一事一议，不作投入比例要求，经专家评审择优支持。第四章 申报与审查第七条 专项资金的申请单位应具备以下基本条件：（一）在中山市行政区域内注册，具有独立法人资格的企业、高等院校、科研机构、事业单位或者社会团体等；（二）经营状况良好，有较强的资金筹措能力；（三）具备项目建设所需的配套条件和基础设施；（四）人员队伍具有较强科研能力或者服务能力；（五）申报指南明确的其他条件。第八条 市科技局

7、结合专项资金年度用款额度和建设重点，编制申报指南，明确具体申报要求和范围，并通过中山市产业扶持发展专项资金信息网和中山科技信息网向社会发布。第九条 项目单位根据申报指南要求组织申报材料，经所在镇区科技行政管理部门或者行业主管部门推荐后报市科技局。市科技局负责或者委托机构对申报材料的齐备性、规范性以及申报资格等进行形式审查。 第五章 评审与立项 第十条 项目立项采取专家评审与行政决策相结合的方式确定。 第十一条 市科技局负责或者委托机构组织专家对通过形式审查的申报项目进行评审，并根据专家评审结果经集体研究提出拟立项方案。 第十二条 市科技局对拟立项项目进行7天网上公示。公示期满无异议后报市政府审

8、批。 第十三条 专项资金采取无偿资助的方式，根据当年可支配的经费额度，通过事前资助或事后补助予以立项安排。（一）30万元以内的事前资助项目一次性全额拨付；30万元以上（含）的事前资助项目分两期拨付，立项后当年拨付合同金额的70%，验收通过后拨付剩余的30%；或者采取专户专账管理，一次性拨付，通过第三方金融机构对资金使用进行全程管理。（二）认定资助和事后补助一次性全额拨付。第十四条 对促进我市科技进步、经济建设和产业发展具有特别重大意义的协同创新建设项目资金申请，可报市政府以“一事一议”形式确定。第六章 监督管理 第十五条 项目单位对项目建设和运行经费应严格按照项目建设实施方案和项目合同书要求开支，统一管理、单独核算、专款专用。第十六条 项目单位应遵守中山市科技项目管理的规定，将使用财政经费购置的仪器设备纳入中山市大型科学仪器设备共享服务平台，并履行统计数据上报义务。第十七条 项目结题验收按照中山市产业扶持专项资金项目验收管理暂行办法（中财工201324号）及中山市科技项目结题管理的有关规定执行。 第十八条 项目信用管理依据中山市科技