G005工作标准体系与工作标准制修定管理办法(共9页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上 Q/CSQ/G CS 005-2007赤山集团有限公司企业标准赤 山 集 团 有 限 公 司发布2007-10-20实施2007-10-15发布企业标准化管理办法 工作标准体系与工作标准制修订管理标准 专心-专注-专业前 言 本标准按照GB/T 1.1-2000、GB/T 15498-2003和企业标准化管理办法的要求而制订的。本标准由赤山集团有限公司提出并起草。本标准主要起草人：孙述良、周洪刚、赵学文。本标准自发布之日起实施。企业标准化管理办法 工作标准体系与工作标准制修订管理标准1 范围本标准规定了工作标准体系的构成和编制要求、工作标准的概念与分类、工作标准结构

2、、格式与编制原则、工作标准复审与修订。本标准适用于本公司和下属各分公司工作标准体系编制与工作标准复审与修订管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版本均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写规则GB/T 1.2 标准化工作导则 第2部分 标准中规范性技术要素内容和确定方法GB/T 15496 企业标准体系 要求GB/T 15498 企业标准体系 管理标准和工作标准体系Q/G CS 001 企业标准化管理办法 企业标准化管理规定3

3、 工作标准体系的构成和编制要求3.1 工作标准体系的概念企业标准体系中的工作标准按其内在联系形成的科学的有机整体，称之为工作标准体系。3.2 工作标准体系构成的三个层面3.2.1 工作标准体系由决策层、管理层和操作人员三个层面构成。3.2.2 管理层工作标准分为中层管理人员和一般管理人员两类工作标准。3.2.3操作人员工作标准分为特殊过程操作人员和一般操作人员两类工作标准。把管理层分为决策层和管理层，进一步突出了“领导作用”；把操作人员明确分为一般和特殊操作人员，更有利于“全员参与”；而管理层则是承上启下，这部分人员的工作标准应突出在实施上级决策，检查下级执行，提出处置办法方面。这样更加符合管

4、理的层次需要。3.3 工作标准体系的结构形式 我公司工作标准体系的结构采用GB/T 15498中第8.1.2的结构图，如下图所示301工作标准体系301-04一般操作人员通用工作标准301-03管理人员通用工作标准301-02决策层人员工作标准301-01最高决策者工作标准301-08特殊操作人员工作标准301-07一般操作人员(岗位)工作标准301-06一般管理人员工作标准301-05中层管理人员工作标准4 工作标准的概念与分类4.1 工作标准的一般概念工作标准是指对每个（项）工作或操作岗位制定的共同使用和重复使用的规则。4.2 工作标准的分类工作标准是按岗位制定的，因此，一般将岗位分为生产

5、岗位（或操作岗位）和管理岗位（或工作岗位），所以工作标准又分为XX岗位操作规程：如电工岗位操作技术规程，或XX岗位作业指导书，或XX岗位管理人员工作标准，如办公室主任工作标准等。5 工作标准的结构格式与编制原则5.1工作标准的结构格式和编号工作标准的封面及打印格式应按GB/T 1.1的有关规定执行。工作标准的编号按Q/G CS 001第6.3条规定执行。5.2工作标准编制原则5.2.1 工作标准编制原则制定企业内各职务、各岗位的工作标准时应遵守GB/T 15498有关规定，并做到以下方面：a) 凡列入企业组织机构图中（Q/G CS 001中附录A）的所有职能部门的人员，都应编制其工作标准或作业

6、指导书；b) 最高决策者及决策层其他管理人员，每个职务都应制定明确的职责和权限及工作标准；c) 中层管理人员，正职和副职都需要制定明确的职责和权限及工作标准；d) 部门的工作标准可以用部门正职管理人员的工作标准代替；e) 一般管理人员的职责、权限应体现在工作内容中，工作标准应按岗位制定，不按现实分工制定；f) 操作岗位员工应制定通用的工作标准；g) 对特殊过程的操作人员，特殊工种、特殊岗位按工种制定相应的操作规程或作业指导书；h) 操作人员的职责、权限应体现在具体的岗位工作标准中，应按工种制定操作规程。5.2.2 编写要求制定工作标准除应遵守企业标准化工作的有关规定之外，还应具备以下理念：5.

7、2.2.1 使每个岗位的职责、任务服从企业总目标，通过制定工作标准形成全员的目标管理，每个岗位的目标是企业总目标的组成部分，是根据总目标的要求而确定的。这就要求各岗位在制定本岗位工作标准时要从大局出发，坚持局部服从整体、小局服从大局的原则。5.2.2.2 岗位之间互相衔接、互相制约，形成有机联系，保证整个管理工作协调。工作标准不仅要保证该工作岗位按时、按质、按量完成本职工作，还要保证与上下左右各相关岗位协调配合。制定工作标准的过程，实际就是相互协调、理顺关系的过程。这方面工作做得越好，标准在执行中的效果便会越显著。5.2.2.3 工作标准是为具体的操作者制定的，要使标准能被操作者所接受并且认真

8、执行，最好的办法是让操作者亲自参加制定标准。当标准必须由专人来制定时，要请该岗位的优秀员工参加讨论、发表意见。为了提高工作水平或操作水平，制定标准时可依熟练操作者的经验为基础。5.2.2.4 标准定出来之后，不是交给操作者了事，而要由人力资源部或领导者（工段长、车间主任）组织培训。培训方式可以灵活多样，可以由熟练工进行操作表演，也可以组织新工人岗前培训。工作标准应纳入工人技术等级考核内容。5.2.2.5 工作标准也同其他标准一样，在执行过程中还应根据情况的变化而不断修订。由于影响工作标准的变动因素较多，必须经常对一些主要因素进行考查，看生产要素是否做到了正确结合，是否充分发挥了系统效应，注意各

9、工作环节、生产工序的管理状态，以及最终的工作质量、产品质量状况、工作人员（操作工人）的工作效率是否提高了，各环节的关系是否理顺了等等，对工作标准的执行情况做出评价，对修订标准做好准备。5.2.2.6 工作标准与管理标准的区分技术标准是对“技术要求”所做的统一规定；管理标准是对“管理事项”而作的规定；工作标准则是对“人（岗位）”的工作事项所做的规定。通常说，管理事项是涉及管理者、被管理者和管理对象，而工作事项仅涉及的是一个部门或一个岗位（或某一工种）及其所进行的工作。因此，若一个标准只规定了某个部门管理方面的职责权利，则该部门的岗位职责标准可看作是一项工作标准，而不是一项管理标准。按照GB/T

10、15498-2003中，第8.4.1条的c)项之规定，部门工作标准，可用部门正职管理人员的工作标准代替，这是因为部门正职管理人员对全面履行该部门的职责负全面责任，因此，没有必要再重复制订一个部门的工作标准。5.3 工作标准的结构形式5.3.1 总要求：编制工作标准，可参照GB/T 1.1的要求，工作标准编写格式可根据企业现实条件，本着实事求是的原则，从实际出发，不一定要十分强调某种统一格式。对于工作标准的格式应根据企业规模大小、水平高低，由企业自己规定，没有必要统一。例如标准的资料性概述要素，包括封面、目次、前言、引言等编制否？可以不编制。但对名称和范围不能省略，规范性引用文件视情况而定，一般

11、不需要。5.3.2 工作标准的名称一般由岗位名称或职务名称加“工作标准”、“操作技术规程”或“作业指导书”等字样组成。例1 包装岗位操作技术规程例2 技术科科长职务技术科科长 工作标准例3 公司总经理职务总经理 工作标准5.3.3 范围、规范性引用文件可参照GB/T 1.1-2000中6.2.2和6.2.3规定编写。5.3.4 职责、权限及人员资格（应知应会）要求5.3.4.1 职责、权限每个工作岗位都有与其承担的任务相应的职责和权限，这是行使其职能的必要前提。有职无权以及责、权、利脱节都会削弱管理效能。在制定工作标准时要注意恰当划分各岗位的职责与权限，明确与相互关联的岗位如何分工（划清分工界

12、限、工作范围）、如何协调配合（各自承担的义务、应负的责任），以及该岗位必须具备的客观条件等。部门正职管理人员在工作标准的职责中还应明确该部门组织机构的设置内容。一般管理人员的工作标准中，其职责与权限体现在工作内容的要求中描述。5.3.4.2 岗位人员资格要求明确岗位人员的基本资格要求，包括文化程度、操作水平、管理经验等，对从事特殊作业的人员应对其经验和技能进行评定，需要时发给资格证书。岗位的任务是靠该岗位的工作人员去完成的。工作人员的素质能否适应该岗位工作的要求，对能否完成岗位任务起决定作用。企业的技术改进了，设备改造了，工人的素质也必须相应提高，不同水平的设备要求不同等级的操作者，达不到要求

13、的不能上岗工作。在此说明：一般单位都编制“岗位职务说明书”，但因它内容雷同较多，定性描述多，可操作性少，不能起到工作标准的作用，故不属于工作标准，而应属于人力资源管理标准。5.3.5 工作程序与要求（步骤和方法）5.3.5.1 岗位目标：应明确该岗位在企业整个的生产经营管理活动中所应达到的工作目标。企业是以管理目标为核心形成的多层次的管理系统。企业的方针目标，通过制定各部门、各分系统的管理标准，尤其是通过制定各工作岗位的工作标准，才能最后落到实处，工作标准是实现企业目标管理的有效措施。在确定每个岗位的工作目标、工作任务时，一定要从整个企业的目标管理系统出发，根据该工作岗位在系统中所处地位、所起

14、作用以及整个系统对它的要求来考虑和确定它的岗位目标。就整个企业来说，确定岗位目标的过程，实际上是企业目标系统的分解过程，这样才能较为科学地确定岗位目标，这是制定好工作标准最重要的环节。5.3.5.2 质量要求与定额：对岗位的工作必须规定明确的质量要求，有时还包括数量和时间方面的要求。能做定量规定的应尽量将要求定量化，不能定量时也要考虑对执行情况进行考核的可能性。凡能规定定额的岗位，均应制定定额（时间消耗定额、物资消耗定额），这样做既有利于考核、评比，也有利于正确贯彻按劳分配原则。5.3.5.3 工作程序和工作方法：任何一个工作岗位上的工作，只要是具有重复的特征，就可通过总结经验或试验，优选取出

15、较为理想的工作程序和工作方法，以达到提高效率、减少差错并使工作熟练重复的目的。将这些程序和方法纳入标准之后，既能提高个人的操作水平，又能使该岗位的所有工作人员的操作达到统一的要求。5.3.5.4 对特殊过程工作岗位例如焊接工、探伤工、锅炉工等的作用要求，一般应参照国家有关部门颁布的规定制定。5.3.5.5 对每个岗位按作业顺序列出工作（作业）的细节，明确输入、转换的各环节和输出的内容，其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件，并与其他工作（作业）接口处相互协调。应明确每个环节转换过程中各项因素，以及要达到的要求，说明需要注意的任何例外或特殊情况，必要时辅以程序或流程图。5.3.6 检查

16、与考核5.3.6.1 在工作标准中应根据标准的工作内容和要求详细规定考核办法及奖惩规定，明确考核的部门、时间。常规的考核程序和方法应制定专门的“工作标准考核办法”或“经济责任制百分考核办法”；特殊的考核程序和方法也可以在每个工作标准中加以规定。有的标准用打分的办法，有的用评价的办法。5.3.6.2工作标准的检查与考核是必不可少的。按照P-D-C-A模式，制定好工作标准只是“策划”，员工执行标准的要求可称之为“实施”，而“检查”是P-D-C-A循环的关键，如不检查，则可能使整个标准的实施落空，考核是“处理”的方法之一，更重要的是提出改进措施。5.4 作业指导书的结构与编制（适用于计件岗位、有定额

17、的岗位）5.4.1 作业指导书的格式、编号、名称与范围，同工作标准一般规定。5.4.2 工艺流程图或过程流程图可用方框形式按程序过程编制即可。5.4.3 设备要求：说明所使用设备的技术参数、调试和校准的要求、计量器具要求维护保养要求。5.4.4 工作环境要求：说明温湿度、清洁度、安全、环保等要求。5.4.5 技术规范要求：说明技术要求或作业守则要求、过程能力要求、作业质量（产品质量）要求。5.4.6 操作步骤：说明操作程序的规定要求，此部分应详细描述每一步的操作要求、程序要求和注意事项。5.4.7 通常情况下的处置方法要求。5.4.8 岗位责任制与质量责任制。5.4.9 检查与考核：同5.3.

18、6条。5.5 岗位操作规程的结构与编制5.5.1规程的格式、编号、名称与范围的内容同工作标准的一般规定。5.5.2 工艺流程图：同5.4.2条5.5.3 岗位操作程序5.5.3.1 开机前的准备工作5.5.3.2 操作程序：操作步骤的表述，此条应详细描述每一环节、每一步程序的规定要求。5.5.3.3 注意事项：说明操作程序中，关键的控制与要求。5.5.4 工艺参数：产品质量标准与内控指标体现在本岗位上的要求。5.5.5 检验方法：产品质量参数、质量要求等外观检查与抽样方法的规定。5.5.6 设备的维修与保养。5.5.7 异常情况的处置和报告。5.5.8 岗位责任制。5.5.8.1 车间岗位责任制。5.5.8.2 质量责任制。5.5.8.3 设备维修责任制。5.5.9 记录及表格。5.5.10 检查与考核：同5.3.6条。6 工作标准复审与修订6.1 企业工作标准同技术标准、管理标准一样，应定期复审，复审周期一般不超过三年，复审工作一般由企业负责技术