⑴图根控制点标志不确定没法进行下一步工作；图根

1、各标段问题及答复汇总一、地类问题1. 南部山区大部分耕地上同时种植果树，有的已经收获果实，如何划分地类？ 答：属于套作且以收获农作物为主的，按耕地调查。已结果且果树的覆盖度和合理株数均达到标准指标的，按果园调查。2. 承包者自主制作经营建材，有简易围墙，内堆积原料及成品，是否仍按耕地调查？答：耕地的耕作层未被破坏，属于耕地被临时占用且与村庄不相连的，按耕地调查。3. 原耕地耕作面已破坏，但停工没建，现场也没有建筑设备，如何划归地类？答：属于已开始实质性建设且无批文的，按现状调查。4. 果园看护房举家居住图上大于4mm²，如何归类？ 果园或耕地里的房子（面积比较大的）和牲口圈归入果园还

2、是按居民点表示？答：属于已被批准的宅基地的，按农村宅基地调查；否则按果园（021）或耕地调查。5. 如果村建桥穿过国有河流，地类认定时是否还是以村建桥来认定为农村道路？答：线状地物交叉时，若分属国有和集体所有时，应保证国有地类图斑或线状地物的完整性；当同属于国有或同属于集体所有时，保证上部线状地物连续。6. 耕地里种植速生杨按耕地表示还是按林地表示？答：由于经济利益、暂时需要等原因，在耕地上临时种植苗圃（育苗地）等的土地，按耕地调查。7. 断流的河流如玉符河里种植的树木和农作物是按什么地类调查？答：时令河正常年份水流流经的土地，按河流水面调查。常水位线与洪水位线之间的土地，按内陆滩涂调查。8.

3、 有围墙的果园在耕地里按什么地类调查？答：属于果园的，无论是否有围墙，均按果园调查。9. 南部山区非正规旅游休闲场所（比如玉带河两侧的）内部建造物如何划归地类？答：有正规建筑物及设施的，确认为村庄用地；临时性的按原地类调查。10. 耕地里固定的温室归入耕地还是单独表示？答：注意划入设施农用地的大型温室和耕地里常见温室的区别，常见的一般温室均按耕地调查。11. 是否直接用地形图作为底图做地类调查？答：各标段根据实际情况，按济南市第二次土地调查（城镇）技术规定和济南市第二次土地调查（农村）技术规定执行。二、权属调查问题12. 原集体土地所有权界线穿越国有地的情况，此次调查是否应该绕过国有地重新确界

4、？答：绕城高速公路以内、城市和建制镇建成区以内的，绕过国有地重新确界；其余允许集体土地所有权界线穿越国有地。13. 成片的废旧宅基地是否调查（已经没有人住但村主任要求必须调查，但如果调查，权利人无法指界且相关资料很难收集）？答：此种情况下，先实测地形，在地形图基础上确定界线。若村里要求调查，应在村委会配合下签字盖章、收集权利人资料，可不实地指界。14. 行政区划调整后增加的建制镇如何处理（济阳）？答：新增加的建制镇、办事处（如济阳县济北街道办事处、回河镇，市中区兴隆街道办事处、陡沟街道办事处等）驻地均已纳入城镇调查范围。15. 土地权属界线协议书要求一式三份，可否将界线描述内容填写完后，先复印

5、两份后再统一盖章。答：不允许复印，要求按统一印发的表格填写。16. 门头房找不着权利人的太多，基本上都是出租的。答：请辖区内的土地管理部门帮忙协调解决。17. 国有单位无权源材料的还开证明么？（有部分商业街门头房政府承认为国有，但无权源材料）答：无权源材料的按现状调查。18. 老档案中权利人已去世，但户口未注销，在现状调查时，权利人应如何填写？答：确权给合法继承人。19. 土地登记申请书封面，个人住宅是否盖章，无章是否可按手印代替？答：是，应由申请人签字并按手印。20. 有些相邻宗地间的细小夹道，双方都不确定，如何处理？如何喷点？答：1）本宗地与邻宗地界址间距小于0.5m的，平均分配给相邻双方

6、，由双方指界人指界认定，并在调查表上签认（签字、按手印或盖章）。2）共用界址线必须由双方共同指界认定，并在调查表上签认。本宗地与邻宗地的界标物必须查清自墙、共墙、借墙、并墙等关系情况。3）宗地界址线临街、临巷或宗地与邻宗地界线间距大于0.5m的，可只由本宗地指界人指界并签认。21. 两宗地同时用一个门牌号如何处理？答：按实际土地座落填写。22. 土地复垦、开发等相关资料由谁提供？答：该项资料可向标段所属县（市）区局查阅。23. 铁路、河道、公路土地权属资料以何种方式取得？答：先向各县（市）区局收集。24. 街坊未按村划分是否影响入库？是否可将一些比较小的村庄划入一个街坊？答：街坊划分的原则应符

7、合济南市第二次土地调查（城镇）技术规定4.3.2条的规定。一个较大的行政村可划分多个街坊，但多个行政村不能划为一个街坊。三、控制测量问题25. 图根控制点是否还需要做点之记，请明示。答：图根点需在地籍图、地形图上表示，不需要绘制点之记。26. 在进行RTK测量时，经常发生信号中断的情况，平均每天多达10次以上，按每次耽误5分钟计，就约有一个小时的时间不能正常观测。答：此问题是由于选用的模块质量不好、个别地点GPRS信号不稳定所致。27. 图根点所做的标志15*15*1cm能否不做？答：应按相关规定执行。28. 我们单位所用的道钉在淄博二调中所用的7*1cm是符合要求的，在济南符合要求吗？（建议

8、：水泥路面用不小于7*1cm和沥青路面用不小于10*1cm两种）答：符合要求。29. 部分村庄CORS站无信号。答：此种情况仅存在于个别没有手机信号的村庄，经监理确认属实的，可布设图根导线（网）。四、地形测绘问题30. 1:2000地形修补测中，实际为梯田，图上为等高线，是否需要修测，这是较普遍性的问题，建议1:2000修测中按正确的处理， 1:500新测中补齐。答：若位于山体等高线范围以内，实地认定为耕地的，应在1:2000图上补测梯田坎，实地认定为草地的，可仍用等高线表示。31. 所有石垒的除梯田坎外都按加固坎表示吗？答：可按加固坎表示。32. 房屋和陡坎重合时能否只表示房屋？（建议：主墙

9、和坎不重合时都表示，重合是时表示坎）答：按图式附录D示例表示陡坎房屋和陡坎围墙。33. 旅游休闲场所内树木覆盖率较大，其内部简易房、棚房类凉亭设施、内部道路多被遮挡严重，是否需要表示？景区内林地中的台阶路为何种地类？答：影像上被林木等遮挡的地物，应实地补测。景区内林地中的台阶路在地形图上用台阶路符号表示，地类认定时可并入相邻地类。34. 地形修补测中，田地里既有树木又有小麦，部分地块种植的树木较少，距离在10米左右一行，株距在3米左右；部分行距与株距均在3左右，地形上怎样表示、怎样注记？地形修补测中，田地里种植了树木，均为近两年栽种，树木较小的怎样注记？答：在地形图上按地形测绘相关规范、图式等

10、技术标准的要求表示。35. 1:2000修测村子外的电线杆是只要补高压杆吗？答：按1:2000地形图修测技术规定，需补测输电和配电线路、通讯线路上的电杆。36. 1:500地形图缩编1:2000图村庄是否仍扣分户？是否与市院提供1:2000图统一起来，整体绘制晕线？答：仍按济南市第一期城乡地籍调查1:2000地形图测量的技术要求分户详细表示。37. 1:500地形图缩编1:2000图，1:500图中原有控制点是否在1:2000图中保留，若保留是否密度过大，如何处理？答：应予以保留。38. 高速路高架桥的边线测绘位置？答：按垂直投影的位置测绘。39. 村庄内部有铺面材料的路以何种方式表示？答：村

11、庄内有铺面材料的主要道路应实测边线并注记路面材料，无铺面材料按大车路表示。40. 土房是否注土，是否按简单房屋上图？答：应按照一般房屋绘制，注记“土”。41. 主干道上花圃是否用花圃画？答：道路两侧及中央的绿化带均可用花圃符号表示。五、其他问题42. 目前无介绍信及工作证，部分单位不配合，不允许调查或测量。答：介绍信由各县（市）区局出具，工作证正在办理。43. 村庄相关信息调查需要填写的表格不明确。答：正在制定统一的表格。44. 沿路的新建房屋能不能划到村庄里边，或者单独修补？与村庄一路之隔的村企事业单位建设用地是否作为村庄调查？ 答：与农村居民点不相连，且属于村庄的非农业生产的土地按村庄用地

12、调查。45. 测区中高速路方面拒绝测绘，需要监理部和土管部门与相关单位协调。答：需上高速公路测绘时，请各标段自行协调解决。46. 有规划手续，需要拆迁的村庄是否可以不测？答：经区局认可有规划手续及相关征地文件的，可根据拆迁日期同合同工期的先后关系确定是否测量，若合同工期内该村庄未拆迁，则应测量。47. 南方CASS 7.0中的“土地利用”功能欠缺，线状地物该如何绘制？答：软件正在更新，线状地物按软件现有功能绘制。48. 身份证或者户口本是否填写到宗地属性中“法人身份证明”栏？户主名称是否填写到宗地属性中“权利人”栏？门牌号是否填写到宗地属性中“土地坐落”栏？答：是。49. 身份证照片是否在“法人代表身份证明书”栏进行关联，及其关联路