浅论建筑施工项目安全管理工作

1、浅论建筑施工工程平安管理工作Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In TheOrganization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.编订： 单位： 文件编号： KG-A0-4910-29浅论建筑施工工程平安管理工作活动到达预期的水署，从而使得组织内人员按照既定标准、标准的要求进行操作，使日常工作或 平。下载后就可自由编辑。我国经过三十年的改革开放，国民经济得到迅猛 的开展

2、， 人民生活水平有了极大的提高。新一届中央 领导提出“以人 为本 S 创立和谐社会，倡导平安开展， 把平安生产工作放在 首要位置，使我国的平安生产形 势有所好转。但是，列为三大高危行业之一的建筑业，平安生 产事故 还是屡有发生。 建筑业是国民经济的支柱产业 , 在国民经济中 有着重要的地位和作用。 可是，建筑业 属于劳动密集型企业， 从事施工一线工人主要是农民 I,他们文化水平低，缺乏平安 知识，违章作业现象 比拟严重，易发生伤害事故。我国各级政府非常重视平安生产工作，制定了一 系列安 全生产方面的法律、法规、条例和标准。特别 是北京作为全 国首善之区，对建筑施工平安管理更加 严格，对发生平安

3、事 故的企业采取期限停止招投标， 企业平安生产工作已上升的 到事关企业生死存亡的大 事。我从事平安管理工作多年，根据管理经验来谈谈 建筑施 工平安管理工作。建筑企业内外部环境随着改革深化，建筑企业已走入市场，国家基建 投资不断加大，住房建设不断开展，使得建筑企业数 量不断增加。 建筑施工工艺也逐步向机械化、专业化 方面开展。建筑企业 的组织机构，实行公司、工程部 两级管理模式，公司设有安 全管理部门，负责公司的 平安管理工作，工程经理部和施工 专业队设有专职安 全员负责工程平安管理工作。外部环境，建筑市场是卖方市场，竞争剧烈，迫 使施工 单位互相攀比，竟相压价。在这种环境下，增 加企业的平安

4、生产费用投入困难很大。2. 事故的主要原因平安事故的主要原因有三条：一是人的不平安行 为；二 是物不平安状态；三是管理不到位。从事故案 例可以看 到高处坠落和物体打击占事故总数的 60% 以 上，事故 的主要原因是人的不平安行为，西西工程的 坍塌事故是 物不平安状态造成的，所有事故的发生都 与管理缺陷有 关。有的事故是三个诱因同时出现， 有 的只有一个诱因， 怎样消除造成事故的原因，是平安 管理的重点。3. 平安生产的突出矛盾和对策建筑施工中的平安生产矛盾很多，突出矛盾就有 以下几 项：3. 1 作业人员素质与从事高危行业的差距建筑业有如：产品固定、人员流动、露天施工、 立体交 叉作业多等特点

5、，反映施工危险性大，工作条 件差，不平安 因数多。可是，从事建筑施工的主要是 农民工，缺乏必要的 平安知识和自我防护技能，对安 全生产的法律、法规、标准 知道甚少，违章作业现象 严重。如何使他们在建筑施工高危 领域作业不出事故 , 是平安管理工作的难题。政府非常重视这个问题，近年来市建委对农民工 教育出 台了一系列措施，发放教育材料、落实实名制 和采取农民工 夜校方式。近期又下发了?关于加强农 民工平安教育培训考 核管理的通知?，采用?作业人员 平安教育培训考核试卷? 统一组织考核。建筑企业， 特别是劳务队伍和农民工自身把 这项工作重视起来， 认真进行下去，通过日积月累的教育培 训，农民工的

6、平安知识会增加，自我保护意识会增强，平安 事故就 会大量减少。3. 2 低价中标与平安投入由于建筑市场是卖方市场，竞争剧烈，竟相压价。 在这 种环境下要增加平安生产费用投入困难很大。建 筑施工是把 图纸上的线条变成实物，平安措施是临时 的，业主关心的是 工程质量，政府规定平安措施费用 按比例提取，可是企业让 利只能挤占这局部费用。政府现阶段已把业主和监理列入施工平安责任范 围，产 生了好效果。这里并不是在推脱施工方责任， 平安措施费用 需要监理认可，甲方付款，没有他们任 何平安责任，事情不 太好办。我国平安生产管理体制是严企业负责，行业管理 , 国家 监察，群众监督 S 突出了 “企业负责 S

7、 明确了 企业在平安生 产管理中的主体职责。平安工作已不在 是企业的职能工作， 在国家提出创立和谐社会，倡导 平安开展的环境下，因为投 入缺乏，管理不善发生的 重大恶性平安事故，政府会使这种 企业无法生存。所 以，在竞争剧烈的环境下，作为建筑企业 一切必要的 平安生产投入，不管克服多大的困难也要满足需 求。3. 3 平安人员与业务要求的差距现在的平安人员存在着“三低一高 " 现象，就是： 学历 低、职称低、待遇低和年岁高。随着新技术、新 材料、新工 艺的大量采用，建筑设计面向高大新颖发 展，现有的平安人 员能否适应现阶段的工作要求是可 想而知的。集团招了几届 平安专业的本科生，可从事

8、 平安工作所剩不多。这是一对矛 盾，待遇低学历高不 愿干，普遍学历低、能力低又使企业无 法提高平安人 员待遇。随着全社会对平安重视程度提高，安 全作为 关系企业生存的职业，势必会得到企业的重视。我祝 愿 不久的将来“三低一高 '' 的现象，会被“三高一低 取代， 就是：学历高、职称高、待遇高和年岁低。同 时，现有的安 全人员也应勤奋学习，做到学历低不代 表水平低，职称低不 代表能力低，用我们的实力争取 相应的待遇，提升企业平安 管理水平，使施工不出安 全错误。 3. 4 平安管理是全员管理这个问题应该不是问题，国家规定从企业法人代 表到一线作业工人，都有各自的平安生产责任制。可

9、 是，一到实际 平安生产只是平安人员的工作，其他人 员对现场违章行为却 熟视无睹，这种现象我到工地检 查经常发现。就拿“西西工 程来说，架子从搭设， 到出事故有很长的时间，却鲜有人 过问。如果全体人 员都在施工全过程重视平安生产工作，安 全事故就可 防止。国家制定了平安生产事故责任追究法规，加大了 处分刑 期，追处相关责任人，我国因发生平安事故判 刑的事例已有 多起。每一位施工人员， 都要本着对国 家对人民负责的态度， 负起各自的平安职责，做好安 全生产工作。4. 工程平安管理措施我集团公司提出平安管理重心下移、关口前移， 工程安 全管理是重点。工程平安管理工作包括方方面 面，我这里只 谈一些

10、重点工作。4. 1 领导重视责任落实工程平安管理好坏，与工程领导有直接关系，领 导重视平安人员和资金就会到位，平安保证体系运转 正常。同时， 工程全体施工人员都要签订平安生产责 任制，明确平安职责， 主要责任人，签订责任状，重 奖重罚。工程经理每月对责任 人考评，对责任落实不 到位的要坚决辞退，不能让他的失职 给企业带来损失。4. 2 加强平安教育提高平安意识要做好施工人员的平安教育，提高平安意识。教 育要从 提高员工心理素质、思想素质、业务素质和安 全管理素质入 手。心理素质高，思维运作全，考虑多， 平安性得到保证。 思想素质高，员工对平安生产有足 够的重视，能够自觉地遵 守规章制度。业务素

11、质高， 能全面正确地掌握工作中平安技 术要求。平安管理素 质高，就会在施工全过程中严格管理， 杜绝违章作业 和思想麻痹，防止事故发生。并要抓好新工人 的三级 教育，按市建委?关于加强农民工平安教育培训考核 管 理的通知?的内容进行。日常工作中要利用农民工 夜校，举 办形式多样教育培训，加强对平安生产的宣 传，做到警钟长4. 3 完善各项管理营造平安环境工程平安管理是全方位，全过程的管理，技术部 要编制 好有平安技术措施内容的施工组织设计和方案 , 工长要根据 施工组织设计与方案，在安排施工时下发 有针对性的平安技 术交底，加大平安检查力度，做到 每日巡检，工程经理每周 组织平安大检查，落实好建

12、 设部“一标五标准S并在施工过 程中抓好以下几项重 点工作：4. 3.1 基坑作业要防塌方，坍塌事故是易造成群 死群伤 的恶性事故 ,一定要制定切实可行的施工方案， 在施工过程中 加强监控，如发现问题应立即调整方案 , 确保基坑施工平安。4. 3. 2 脚架子工程要先编制方案，做到“六有 '' 齐全有 设计、有图纸、有文字说明、有计算、有审批、 有交底， 在搭设过程中要把好材质关、防护关、铺板 关、稳定关和检 验关。同时，对施工现场“三宝、“四 "五临边"的防 护也应完善，加强日常管理，使 施工现场处在良好平安环境4.3.3 现场临时用电，要严格实施部颁标准

13、 JGJ46-2005?施工现场临时用电平安技术标准?，同时 要加强对工人的 用电平安知识教育， 工长在分配施工 生产任务时 , 要做好有临 电平安要求的书面平安交底。 平安员、电工要加大检查力度， 并做好雨季及开工前 的遥测、验收工作，对违章用电行为， 加大处分力度， 防止触电事故发生。4. 3.4 机械设备管理重点是塔吊、 外用电梯等大 型设备， 塔吊倒塌断臂事故造成的影响很大。一定要 选好租赁厂家和 安装队伍，不但管物而且对塔司、电 梯司机和信号指挥人员 加强管理，无证不得上岗，每 月进行岗位培训，防止机械事 故发生。4. 3.5 根据工程实际情况，制定各项平安应急预 案，配 备应急救援器材，做好应急演练，确保相应有 效。5. 加强工程环境卫生管理加强施工现场坏境