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文档简介
1、最新商务工作会议讲话 2022金融工作会议讲话抓商务工作,关键在指导。各地主要指导要充分认清商务工作在全局工作中的重要地位和作用,经常听取和研究商务工作,帮助解决商务工作中存在的问题。下面就是WTT给大家整理的最新商务工作会议讲话,仅供参考。最新商务工作会议讲话(一)同志们:这次商务工作会议非常重要。在回忆总结20_年工作、正确判断当前商务工作所面临形势的根底上,重点是要研究如何充分发挥好商务职能作用,推动“工程年”工作。刚刚,为加同志传达了全省商务、流通和招商引资三个会议精神,总结了20_年的工作,安排部署了20_年的工作,我都赞同,希望大家认真贯彻,狠抓落实。下面,我就认识、引资和流通问题
2、讲三点意见:一、关于认识认识决定思路,思路决定出路。认识到位了措施才能到位,责任才能到位。假如没有认识到责任的重要性,那么责任不可能到位,措施也不可能到位。只有实在进步对商务工作的认识,我们的商务工作才能迈上新台阶。(一)弄清商务工作的内涵和重点关于商务工作,有的同志还不够理解。要进步对商务工作的认识,首先要弄清楚什么是商务工作,商务工作的重点是抓什么。从省上来看,商务厅的工作主要分为四个方面。一是外贸,也就是进出口贸易。二是内贸,也就是国内流通。三是引资。引资既有内资,也有外资。从职能分工来看,省发改委在管招商引资工程,省招商引资局在管招商引资活动筹划。商务厅也管,但只管外资不管内资,内资这
3、一块归省招商引资局管。四是对外经济合作,就是我们平时说的国际经济合作,包括境外工程、境外劳务、对外援助、承受援助、海外投资。从我们的实际情况来看,在对外经济合作方面,要承包境外工程,原那么上要求是甲级设计院、一级施工企业,我们根本上不具备这个资质;即使有这个资质,也没有这个实力,没有这个才能,所以一般来说做不了,这一块就不要去花太多的功夫。要开展对外援助,也是有资质要求、有援外的,一般我们也做不了;最多是在物资采购的时候,可能会到你那里采购物资。要承受援助,如今这一块已经萎缩了,因为中国经济开展了,别人认为你不属于受援国家。要到海外投资,短期内也做不大,我们如今主要是引资,而不是往外投资。关于
4、劳务输出,井研县刚刚介绍了经历,犍为、沐川是省级外派劳务基地县,其他县也有这方面业务,大家对此可能比拟感兴趣。境外劳务输出主要有三个渠道。第一是投亲靠友,沿海一带通过这个渠道出去务工的很多,但我们内地人在海外没有多少亲友可以投靠。第二是通过中介组织,比方犍为县总工会,还有就是省劳动厅在管的外派劳务中介组织,审批的境外职业介绍机构。第三是通过外经公司,商务系统在管。从外经公司输出劳务的主要去向来看,一是日本、韩国研修生,收入比拟高。日本、韩国的立法不允许输入外籍劳务,外来务工的称为研修生,意思是帮助开展中国家培养技术工人。二是台湾渔工。台湾陆上劳务没有对大陆开发,主要是海上业务开放,从事不登陆的
5、出海捕捞。三是港澳劳务。国家指定了专门的经营公司在负责港澳劳务,其它的不能做,只能通过中转到港澳务工。四是东南亚劳务。总体来讲,东南亚国家的经济开展程度比中国低,劳务的主要需求是技工。中国的劳动力廉价,技术也比拟过关,随着一些在华投资的港、澳、台企业转移到东南亚地区,由投资业主带过去的中国劳务较多。五是海湾地区。海湾国家石油资丰富,劳务收入是很高的,但是首先要解决语言的问题。六是兴旺国家,包括欧、美、澳大利亚等地,这些国家的主要需求是中级劳务。七是俄罗斯。俄罗斯地域辽阔,缺乏农场工人搞农产品种植。外经方面我们能做的就是劳务,但要注意躲避风险。劳务输出的风险主要不仅在于经济上,而且在于政治上。外
6、贸是卖货的,劳务输出的是人,出去之后钱没有拿够,工作条件恶劣,就可能酿成国际纠纷,造成不良影响。外贸出口这块是要抓的,进口这一块用不着去抓,企业根据需要进口,完全用不着我们去抓。因此,我们重点要抓的就是内贸、内外引资、出口和劳务这四个方面的工作。(二)要高度重视商务工作我们说经济开展“三驾马车”,大家耳熟能详,投资、消费、出口,商务部门的工作都涉及到了。其中,投资对我们_来说具有特殊的意义,不仅是量的扩张和拉动经济,还有一个质的进步问题,工业构造调整的问题。从_的产业构造来看,重化工业占了70%,这种产业构造必须调整。要进展调整,按现有的经济构造、产业构造开展是无法调整的,必须引进新的投资,培
7、植新的经济增长点。我们在“十一五”规划中强调要开展五大产业集群,但假如光是现有产业的放大,只解决了量的扩张问题,没有解决质的进步和构造调整的问题。为了加快产业构造优化晋级,我们加了一段话,“积极通过招商引资来培植新的产业.”市委、市政府把今年确定为“工程年”,招商引资是“工程年”工作的重头戏,这为今年的商务工作创造了广阔的开展空间。各地一定要高度重视,并实在把商务工作抓紧抓好。抓商务工作,关键在指导。各地主要指导要充分认清商务工作在全局工作中的重要地位和作用,经常听取和研究商务工作,帮助解决商务工作中存在的问题。分管商务工作的指导更是责无旁贷。与商务工作有关的其他部门要搞好协调配合工作。抓商务
8、工作,要创新思维。商务工作跟市场经济全面接轨,不能用传统的思维方式和工作方法,而应该立足于经济转型,用新思维、新理念来抓,通过抓商务工作,开展外向型经济,与国际经济、与省外经济接轨,让_真正走上新型工业化道路。特别是在抓招商引资工作中,不能把高污染、大排放的工程转移到我们这里,不能走先污染再治理的老路,要实在防止成为“垃圾场”。抓商务工作,要落实责任。今年的商务工作目的任务和考核方法已经下发。各地各有关部门要严格按照市委、市政府要求,层层分解下达目的任务,建立严格的工作责任制,尤其要把外贸出口总额、引资和社会消费品零售总额等考核任务分解下去,把责任落实到人头,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确
9、保完成全年各项工作任务。市商务局要加强对目的任务进展情况的检查,对完成得好的,要表扬;对工作不力、作风不实的,要不留情面予以通报。抓商务工作,要研究解决好热点、难点问题。招商引资拆迁难,征地难,提供水、电、气等各种消费要素保障难,投资者要求高,很多热点、难点问题不可回避,一回避事情就办不了,就落实不下去。比方土地问题,以租代征不行,入股的方法可以研究探究,但要大面积推广较为困难。搞“股田制”,在没有产出前,农民的分红从哪里来,生活怎么保障?一旦企业破产,土地作为资产的一局部用来抵偿债务,农民的饭碗砸了,转过来肯定找政府。所以,探究“股田制”一定要慎重。再如招商引资优惠政策,不给不行,但要注意投
10、资者炒作土地和资的倾向。有的投资商给你弄一个很好的概念,以低价获得土地、矿产、水能等资,一旦工程做砸了,就靠卖资赚钱。因此,我们对踏实做工程的,要优惠;对炒作资的,要警觉。在拍卖资时,要设置开工、开工的时限,超过时限的,要坚决收回转让的资,防止公共资流失。要加强学习,深化研究那些我们还不熟悉的领域,尽快熟悉、真正弄通商务工作。抓商务工作,要转变作风。商务方面有各种各样的洽谈会、展销会、座谈会、推荐会,我们既要积极参与,又要有所选择,有所侧重,坚持讲真话,办实事,务务实效。在招商引资工作中,一个工程开场谈,水、电、气、土地等各方面的主管部门要提早介入。你能不可以保证满足业主的要求,提早说,不要等
11、到工程都谈得差不多了,又站出来说这样办不到,那样不符合政策之类的话,让政府信誉扫地,工程也落实不下去。各部门都要弄清政策,不要乱表态、乱承诺,一旦工程干不成、造成了损失,还要叫政府赔偿。商务工作很容易流于形式,一年下来总结的时候,开了好多个会,组织了好多个代表团到哪儿去访问之类的,都不是成绩。要说成绩就要说干货,到位内资、外资多少,出口多少,社会消费品零售总额多少,多说点实实在在的。总之,大家要真抓实干,狠抓落实。二、关于引资招商引资是“工程年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年确定为“工程年”,为招商引资工作创造了难得的机遇。抓招商引资工作,要注意以下五个方面的问题。(一)要研究引
12、资重点第二,要延伸产业链条。通过引进“一揽子投资”,引导战略投资者扩大投资领域和规模,实现从引进一个工程到引进一批工程,进而带动壮大一个产业。我们的很多产业是需要延伸产业链条的,比方多晶硅,相关的工程就有单晶硅、硅片、电子元器件材料等,近段时间来_洽谈多晶硅的就比拟多,搞好了,极有可能带动形成一条完好的产业链。还有我们的钢铁、电解铝、盐磷化工,都应该向下延伸产业链。第三,要高度重视高科技工程和新型工业工程的引进。_的区位优势不算好,至少和眉山、和成都周边区县相比,我们的区位不如人家。某种程度上讲,区位重于资。像沿海一带,在上海、广州、山东,并没有什么资,但炼油厂、乙烯、气化工、油化工开展得很快
13、。他们依托区位优势,通过港口贸易在全球范围内配置资,可以直接用海外的资搞来料加工,产品一局部销到内地市场,一局部直接出口。考虑到区位优势不明显,我们就应该走新型工业化道路,加快产业构造晋级,大力开展运量小、附加值高的产业,降低企业物流本钱。第四,要突出_的优势和特色,开展资型企业。尤其要注重引进与我市优势资和优势产业严密结合的高新技术工程,推动产业构造调整和优化晋级。比方_的稀土工业就很有潜力,值得培育。最近,我到中国稀土研究院去了一趟,通过他们理解到,全国有三大稀土资富集区,凉山州就是其中之一。_地靠凉山州,是能富集区,区位和运输条件比凉山好得多,我们有一局部从事稀土别离的企业,有稀土工业的
14、开展根底,所以,开展稀土工业的潜力是很大的。第五,要主动承接产业转移。要抓住“东资西移”、“东企西进”的机遇,认真研究分析p 珠三角、长三角的产业转移,尤其是要关注周边的成都、重庆两地的产业转挪动向,研究成都、重庆有哪些产业可能向外辐射,我们有哪些产业、哪些企业可以跟成都、重庆的企业配套和对接。要分析p 我们的优势,明确不合适搞什么产业;分析p 我们的优势,明确合适搞什么产业,然后分析p 我们这些合适搞的产业哪些可以跟成都对接,哪些可以从成都承接,哪些可以从成都转移过来。与成都相比,我们的地价低,这就是我们的优势之一。要在研究分析p 的根底上,搞一个意向性的规划,主动承受辐射,搞好对接。(二)
15、精心组织招商引资活动今年,省里组织安排的境内外重大招商引资活动有12项,其中有2项在国外,6项在省外,活动比拟多,任务比拟重,时间紧,要求也很高。我们要积极参与,特别是对实际意义较大的活动,要细化方案,周密筹划,精心组织。要突出每次活动的主要目的,结合自身实际,精心包装工程,积极参与活动。特别要尊重企业的意愿,在企业自愿的前提下,多发动组织他们参与对接洽谈,确保每项活动都要获得本质成果。招商引资的主体是企业,假如官多于企,只能说明活动没有价值。(三)不断创新招商引资方式方法在招商引资方式方法上,我们要坚持与时俱进,不拘一格。在“工程年”工作发动会上,我已详细讲过八种招商引资方式,把方法交给了大
16、家,这里就不再多说。对各个区市县、自治县来说,大量的招商引资可能要通过中介机构。中介招商玩的是信息,是规那么,是资。开展中介招商,要注意挑选素质高、实力强、信誉好的中介机构,建立长期稳定的合作关系,不要花冤枉钱。前不久,市政府与省政府10个驻外办事处签订了委托招商协议,我当时注意了两点,第一个就是你不要先去说钱,干成了才说钱。第二个,不能笼统地说引进一个工程要多少资金,按好多比例分成。假如他是全程效劳,帮你推动这个工程,那你就给高点;假如他仅仅打了个 ,给你推荐了人,就象征性的给点,在委托招商的条款里面要区别对待。在组团外出招商时,各区、市、县、自治县要有的放矢,有选择地对谈、出访,在明确了招
17、商对象、有本质性的内容后,再外出招商。(四)突出园区招商载体功能我们现有1个国家级农业科技园区、3个省级开发区。在“工程年”工作中,市委、市政府要求各区、市、县、自治县规划建立好工业集中区,以加快开发区和工业集中区建立为重点,充分利用园区招商引资的集聚效应,发挥以点带面的辐射作用。不管是园区也好,开发区也好,集中区也好,都要表达集中,通过抓“集中”,有利于配套,促进经济又快又好开展。集中就是节约,集中才能节约用土地;集中就是效益,水、电、气、路、通讯才能统一配置,从某种角度来说,集中是一种最大的效益;集中就有可能循环,我们提倡开展循环经济,从空间上来说,集中有利于循环;集中更有利于保护环境,工
18、业往一个地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中区的生态保护。再像以前那样迁就业主,搞村村起火、户户冒烟,是搞不下去的,也不符合新型工业化的要求。因此,集中就是优势,就是竞争力。在“工程年”工作中,各地要充分利用集中区招商引资的集中效应,引进的工程要尽可能落户到集中区去。集中区开发管理要按照“政策最优、体制最顺、机制最活、效劳最正确”的要求,大胆探究、大胆创新。一是要在降低本钱、提供个性化效劳、进步运转效率上探究。比方,上次我们去参观的成都蛟龙工业港,就是通过订单修建厂房,业主要搞什么工程,要多大的一块地,在哪个位置,要建什么样的厂房,郊龙工业港都可以量身定做,提供个性化的效劳。我们也要搞这
19、种投资,满足投资商的要求。二是要高起点规划,科学合理布局,系统编制招商引资指南和产业开展规划,做好根底性工作。通过规划整合资,资集约利用,产生集约效应。三是要坚持“政府扶持、社会参与、市场化运作”的原那么来建立工业集中区。有了高起点规划,假如你要凭自身实力去按高起点配置,我看没几个区、市、县有这个财力。因此,我们要拓宽融资渠道,整合包装园区根底设施工程,吸引战略投资者成片开发,增强工程承载才能。四是要根据产业特点和区域优势,积极开展专业园区和特色园区。这里我要特别强调,对于工业集中区,最好能各有特色,构建特色优势产业集群,尽力防止产业趋同,杜绝市内恶性竞争。假如你搞的是盐化工,我搞的也是盐化工
20、,这恐怕就有点问题。(五)抓好软环境建立一站式效劳、首问责任制,大家都说得很多了。去年,市委、市政府出台了关于进一步扩大开放50条,已经明确了优惠政策。但优惠政策不是招商引资中最重要的因素,更关键的是我们的投资软环境。如今有些投资商提出来的要求很难办到,土地要优惠,但假如优惠得没有底了,实际上是对公共资的剥夺,一审计下来,低于本钱价的要纠正,你怎么办?一些投资者要求政府担保,担保法明文规定,政府部门不能担保,我给你担什么保?真正有战略目光的投资者,更加注重的是体制机制,而不是政府为企业输多少血。各地各部门要在不折不扣地落实招商引资优惠政策的同时,营造宽松的市场环境、法制环境、文化环境和社会效劳
21、环境。在“工程年”的工作意见中,我们要求,对投资者办理各种手续执行最低收费标准,希望有关部门根据外来投资工程审批流程,严格实行限时办结制度,认真落实最低收费标准。纪检监察部门要加强监视检查,改良监察方法,坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等行为。新闻宣传部门要充分利用报纸、播送、电视、宣传牌、网络等媒体,广泛宣传推介_改革开放的新成就,大力推介_的投资环境和特色优势,大造声势,吸引客商,凝聚人气。对全市的投资环境,请商务部门牵头开展调查研究,向市政府提出有情况、有分析p 、有思路、有措施的建议意见。三、关于流通在内贸方面,主要是抓好以下四个方面的工作:(一)加快建立城乡商品市场体系城市,有
22、城必有市,有市必有城。在城市商品市场体系建立方面,一是要完善大型商业设施建立论证制度,围绕把我市建立成为川西南区域性商贸中心这个目的,进一步优化城市商业网点布局,科学规划和调配商业资。去年,我们编制了城市商业网点规划,但还需要细化,个别地方还不合适_的实际需要。我们要进一步完善规划,科学调配商业资,促进现代流通。二是中心城区要注意优化完善城市各层级商圈构造,打造城市核心商业片区,建立层级商圈。三是要推动商业重心下移,完善社区商业效劳体系。四是要规划、建立好配套齐全的社区商业效劳网点,多层次开展便民店、便利店等社区商业效劳体系,鼓励开展连锁店,通过建立直营店、开展加盟店等形式,整合社区商业资,进
23、步社区新型流通业态的覆盖率。五是要注重各类市场特别是专业市场的建立,发挥市场的辐射作用。这里,我要着重强调的是农村现代流通体系的建立工作。农村是一个宏大的消费市场,是重要的市场资。但长期以来,农村流通体系建立缺乏投入,延缓了农村的市场化进程,农村流通不景气。党的十六届五中全会提出建立社会新农村,从经济学角度来讲,意义重大。我们占全国四分之三的农村人口缺乏消费力,消费对经济的拉动作用没有表达出来。建立社会新农村,富裕农民,实现他们的消费愿望,对拉动经济开展非常重要。“三农问题”,最近下乡调研,我感觉到,如今农村开展有几个瓶颈,一是技术,解决如何开展产业的问题。二是资金,解决钱从哪里来的问题。农村
24、信誉体系、金融体系如今很薄弱。最近我们到马边调研,有个村的农民想开展新产业,但是没有钱,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比拟富裕,来替大家担保贷款。三是市场,解决“卖难”问题。假如农民消费出来的东西卖不出去,产品变不成商品,那么农民增收就是一句空话,农村产业开展也是一句空话。只有通过流通,把农产品转成商品,农民才能增收。因此,建立社会新农村是开展农村市场流通工作的重大机遇。加快农村现代商品市场体系建立,搞活农村市场流通,扩大农村消费,是我市必须长期坚持的战略,大家必须高度重视。一是要充分发挥中心城市和县城的辐射带动作用,积极开展与区域特色经济相适应的农村消费品市场,推进城乡市场一体化,加大开
25、拓农村市场的力度。二是要采取“政府推动、市场运作、政策引导、多元投入”的思路和方法,深化施行“万村千乡”市场工程。“万村千乡”市场工程,就是引导城市流通企业将连锁经营网点向农村延伸。换句话说,就是要把连锁经营方式向农村延伸。这个工程,商务部也是要补贴的。在村里搞一个要补贴5000元,在县城也要补贴,这也是一个机遇。各地要积极争取,在乡镇开展连锁超市,在村一级开展便利店。通过连锁经营,统一品牌、统一采购、统一销售、统一价格,降低商品价格,方便群众消费生活。三是要鼓励农村商贸企业、农资企业、邮政系统和其他各类投资主体用好现有的流通资,加以整合,通过新建、兼并、结合、加盟等方式,在农村开展现代流通业
26、,形成农村流通开展体系。四是要以城乡集贸市场为根底,注重培育消费资料市场,搞活消费资料流通。五是要创新农村各类经济合作组织的效劳方式,加快现代经营网络建立,为农产品流通和农民消费生活资料供给提供效劳。六是要努力培育农村经销商队伍,进步农民进入市场的组织化程度。经销商非常重要,是买与卖的中间环节,抓好经销商,才能抓好农产品销售,促进农民增收。七是要鼓励企业以各种形式开展农产品“贴牌入市”,促进农产品的商品化和标准化、规模化,活泼农村流通市场。“贴牌入市”,实际上就是通过品牌来统一质量和标准,使消费者可以以一种特定的价格享受到固定的质量和标准。八是要进一步完善和延伸鲜活农产品“绿色通道”,真正做到
27、物畅其流。今年的重点工作是突出抓好“万村千乡”市场工程和“双百”工程试点,改善农村市场条件,方便广阔农民消费。(二)积极开展现代流通一是推进流通效劳和流通方式创新。要大力开展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式,进步流通组织化、现代化程度。连锁经营和物流配送都是低本钱的、快捷的、便利的流通方式,是将来流通开展的一个方向,大家要高度重视,开展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化开展,鼓励中小型店铺加盟连锁企业,低本钱扩张,标准开展连锁经营企业的物流配送中心,逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。电子商务作为一种新型流通方式,虽然目前还不具备大规模开展的条件,但是我们要注意这个动态,高度重视这一新型流通方式。二是选择交通便利、辐射面广的
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