巴南区预拌砂浆项目商业计划书模板

1、泓域咨询/巴南区预拌砂浆项目商业计划书巴南区预拌砂浆项目商业计划书xx有限公司目录第一章 项目背景、必要性8一、 行业概况8二、 影响行业发展的因素9三、 完善科技创新体制机制10四、 项目实施的必要性11第二章 项目概述13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 行业发展分析20一、 行业市场规模20二、 上下游行业情况20三、 基本风险特征21第四章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 建筑工程可行性分

2、析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第六章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 积极参与国内国际双循环34四、 激发人才创新活力35五、 项目选址综合评价37第七章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第九章 运营管理56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第十章 节能方案说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和

3、数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十一章 项目进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十二章 工艺技术说明71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十三章 原辅材料供应及成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十四章 人力资源配置79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十五章 项目投资分析81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资

4、估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十六章 经济收益分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论100第十七章 招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标

5、组织方式104五、 招标信息发布105第十八章 项目总结分析106第十九章 附表附录108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建设投资估算表114建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119第一章 项目背景、必要性一、 行业概况预拌砂浆是指由水泥、砂、矿物掺合料、添加剂和水等原料，按一定比例，经过计量、搅拌均匀后用专用设备运输至施工现场的

6、砂浆。预拌砂浆可分为湿拌砂浆和干混砂浆，预拌湿砂浆是已经掺入规定比例水的预拌砂浆，由专业混凝土、砂浆企业生产销售，到施工现场需尽快使用，不能长时间储存。干混砂浆是一种多成分的颗粒状或粉状混合物，配方满足不同的建筑要求和施工要求，由专业砂浆企业生产销售，以袋装和散装方式送到工地，施工时按照规定的比例加水搅拌均匀后使用。预拌砂浆是一种新型绿色建筑材料，在节约资源、保护环境、确保建筑工程质量和实现资源再利用方面有显著优势。与现场配制砂浆相比，每使用1吨预拌砂浆可节约水泥43公斤、石灰34公斤、砂50公斤、利用粉煤灰85公斤（按平均值计算）。按水泥和石灰生产的能耗计算，可节约标煤17.5公斤，减少二氧

7、化碳排放115公斤。2007年6月，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局共同发布了关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知，要求城市分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作（家装等小型施工现场除外），工程中使用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。2011年9月，商务部发布关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见，要求加快预拌混凝土、预拌砂浆产业发展，实现产业结构优化升级。此类相关政策法规的实施，有效推动了我国预拌砂浆行业的快速发展。二、 影响行业发展的因素由于预拌砂浆产品是一种不宜长途运输的物资，因此其市场拓展较易受销售半径的限制。这个特点使得即使大厂商也只能占据本地

8、区市场。大中小企业纷纷以本地、本省为基础划地而治，形成群雄割据局面。这虽然保证了本地公司产品的销路，并降低了运输费用，但是另一方面各自对本地区市场的独占不利于横向发展。唯有通过兼并重组，提高市场集中度，带动产业转型升级，才能有效化解产能过剩。另外，预拌砂浆行业的地区发展不平衡，各地的发展差距大，东部地区预拌砂浆发展较快，中部发展相对迟缓，而西部个别地区预拌砂浆产业几乎是空白。目前我国经济发展较快的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区仍然是预拌砂浆发展最快的三个地区，80%以上的预拌砂浆企业都集中在此。上海市是我国开展建筑砂浆科研工作最早的城市之一，也是目前发展预拌砂浆生产量最大的地区；北京市近几

9、年预拌砂浆市场异常活跃，特别是北京奥运工程对预拌砂浆的使用，如国家体育场（鸟巢）和国家游泳中心（水立方）建设都被北京市建委作为预拌砂浆应用示范项目率先使用预拌砂浆；广州市预拌砂浆市场稳步发展；天津市以建筑施工示范工程为市场拉动点，预拌砂浆市场发展速度也较为速猛；近两年，郑州、成都、苏州、南昌等地预拌砂浆市场得到了较快发展，上海、北京、广州、常州等城市的预拌砂浆市场相对趋于成熟。三、 完善科技创新体制机制优化创新生态，加大研发投入，激发创新创业活力，促进科技开放合作，营造崇尚创新的社会氛围。（一）深化科技管理体制机制改革实施新一轮全面创新改革试验，整合区域创新政策。改进科技项目组织管理方式，实行

10、重点项目攻关“揭榜挂帅”，推动项目、基地、人才、资金一体化配置。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。深化科研经费管理改革，实行科研项目经费“包干制”。创新科技成果转化激励机制，贯彻重庆市促进科技成果转化条例，落实职务科技成果所有权或长期使用权等改革试点，完善科技成果使用、处置和收益管理制度。完善知识产权创造、运用、交易、保护制度规则。（二）健全科技投融资体系健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，逐步提高全社会研发投入。吸引知名创投机构来巴南设立投资机构，引导银行、天使投资、创业投资、私募股权、保险、知识产权运营公司等金融资源集聚，形成覆盖种子期投资、天使投资、创业投资、并购基金的科技金融体系。

11、深入践行知识价值信用贷款改革试点，持续降低轻资产科技型企业融资门槛。实施拟上市科技企业培育行动计划。（三）营造良好创新创业氛围全力推进环重庆理工大学创新创业生态圈建设，吸引骨干科技企业、科研院所入驻，打造高水平创新创业孵化平台、专业技术服务平台和“一站式”公共服务平台。加快建设国家、市级科技企业孵化器和众创空间，促进孵化平台、投资机构和服务机构互动协同，创新“专业机构+风险投资”综合孵化模式，提升孵化成效。大力弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的浓厚氛围。创建全国科普示范区，推动科普法实施，加强科普场馆建设，提升公民科学素质。到2025年，累计建成国家级众创空间2个，市级科技企业孵化器3个以

12、上。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新

13、产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称巴南区预拌砂浆项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能

14、源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、

15、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景预拌砂浆实行工厂化生产，一次性投资大，一般企业难以承受，使用预拌砂浆还必须有配套的物流设施装备。目前，在

16、预拌砂浆领域的社会性投资还很少，生产企业不仅要投资建设生产线，还要投入资金配备物流装备。因此，企业在投资建设生产线的同时，要购置一定数量的物流设施，加大了企业投资的成本，提高了投资风险。特别是企业承接大型建设项目时，为了满足客户的需求，企业需要短时间内加强自身的物流运输能力，因此新进企业和规模较小的企业无法承接大型的工程。全区综合实力显著提升。“十三五”末，地区生产总值达到865.5亿元，人均地区生产总值7.9万元。经济结构持续优化，服务业增加值占GDP的比重达到53.2%。成功纳入国家城乡融合发展试验区，被评为国家农村产业融合发展示范园，木洞镇和麻柳嘴镇被纳入国家级高新区拓展园，巴南生物医药

17、产业集群被纳入国家战略性新兴产业集群工程，重庆公路物流基地被评为全国优秀物流园，并被命名为国家西部七大货运枢纽之一。创新发展形成新动能。区域创新能力持续提升，研究与试验发展经费累计支出达87.1亿元，年均增长约8.7%，入库科技型中小企业总量居全市第2位，重庆国际免疫研究院等一批有实力的研发机构先后落地，九价宫颈癌疫苗、长效胰岛素等一批产品填补国内外空白，环重庆理工大学创新创业生态圈加快建设，建成巴南先进技术创新中心一期，建成市级以上研发平台27个。忽米网全国总部落户巴南，成功进入工信部2020年跨行业、跨领域工业互联网平台。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）

18、，占地面积约94.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx立方米预拌砂浆的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43605.29万元，其中：建设投资32439.38万元，占项目总投资的74.39%；建设期利息776.96万元，占项目总投资的1.78%；流动资金10388.95万元，占项目总投资的23.82%。（五）资金筹措项目总投资43605.29万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）27749.04万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银

19、行借款总额15856.25万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：96100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：80761.81万元。3、项目达产年净利润（NP）：11195.54万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.75%。5、全部投资回收期（Pt）：6.43年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：40242.65万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设

20、条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积104101.261.2基底面积39480.211.3投资强度万元/亩332.602总投资万元43605.292.1建设投资万元32439.382.1.1工程费用万元27574.902.1.2其他费用万元3907.412.1.3预备费万

21、元957.072.2建设期利息万元776.962.3流动资金万元10388.953资金筹措万元43605.293.1自筹资金万元27749.043.2银行贷款万元15856.254营业收入万元96100.00正常运营年份5总成本费用万元80761.81""6利润总额万元14927.38""7净利润万元11195.54""8所得税万元3731.84""9增值税万元3423.49""10税金及附加万元410.81""11纳税总额万元7566.14""12工业增

22、加值万元25910.42""13盈亏平衡点万元40242.65产值14回收期年6.4315内部收益率17.75%所得税后16财务净现值万元9603.45所得税后第三章 行业发展分析一、 行业市场规模预拌砂浆是继预拌混凝土之后，国家又一节能减排的重大举措。作为新型绿色建筑材料，我国的预拌砂浆行业成为一个巨大的强有力的新型产业，正处于快速成长期。2015年全国30个省有规模以上干混砂浆生产企业965家，比上年末803家增加162家，增长20.17%；年设计生产能力达到3.31亿吨，比上年的2.74亿吨产能增长20.80%，比2014年的增长率下滑5.84个百分点。全年生产干混砂

23、浆5,730万吨，比上年5,077万吨增加656万吨，同比增长12.86%，比上年的增长率下降36.8个百分点。二、 上下游行业情况1、上游行业预拌砂浆业的上游行业为水泥、黄砂等原材料行业，原材料供货量充足且渠道丰富。华东地区企业的黄砂供应基本来自上海地区，近两年来，该地区黄砂价格平稳。水泥的供应受销售半径影响，企业均就近向水泥生产企业采购水泥，近两年来，杭州、绍兴及周边地区的水泥价格呈逐步下降趋势。2、下游行业随着我国城市化进程的加快，我国正处于大规模建设时期，建筑市场依然保持着较高的增长速度，预计今后较长一段时间内，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将持续保持在一个较高的水

24、平。“十二五”期间，我国城镇化率在逐年提高，如今“十三五”刚刚开局，全国各地推进新型城镇化的规划方案也在逐步推进，建筑业的发展的市场空间巨大，同时也为干混砂浆行业的发展提供了巨大市场基础。三、 基本风险特征1、行业和政策风险预拌砂浆行业目前是国家重点鼓励、优先发展的行业，受国家政策扶持力度较大，但是由于与现场搅拌砂浆相比，预拌砂浆的价格是其两倍多，施工单位使用预拌砂浆后建筑成本将相应提高，因此目前我国预拌砂浆发展主要靠这些政策的强制推动。虽然我国目前在很多地区出台了推广预拌砂浆应用的政策，但目前这些政策的执行力度没有得到充分体现，监督执行不到位，使得落后的施工方式还有很大的存在空间。许多地区预

25、拌砂浆推广政策都不带有强制性，未规定如果违规将受到何种处罚，这也阻碍了预拌砂浆的市场进程推进。行业利润在一定程度上得益于国家政策扶持。因此，如果国家停止或减少针对全行业的政策扶持，行业内企业利润将产生一定程度下滑或不利波动的风险。2、原材料价格波动及市场风险预拌砂浆的原材料主要为黄砂、水泥以及粘合剂，在生产经营中占总生产成本的比重较高，上述主要原材料作为基础建材，其价格和供应情况可能由于国家资源储备、客户需求和市场条件等影响而变化。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积104101.26。

26、（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx立方米预拌砂浆，预计年营业收入96100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1预拌砂浆立方米xxx2预拌砂浆立方

27、米xxx3预拌砂浆立方米xxx4.立方米5.立方米6.立方米合计xx96100.00预拌砂浆生产、应用过程比较复杂，容易出现质量事故，因此砂浆企业必须建立实验室，建立完整的质量保证体系，同时要求实验室健全规章制度，对原材料进行质量检测，保证合格原材料进厂。砂浆产品必须进行几项重要指标的检测，最后在实验墙完成应用实验，合格后才能出厂。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方

28、便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技

29、术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积104101.26，其中：生产工程64384.32，仓储工程19282.14，行政办公及生活服务设施12850.65，公

30、共工程7584.15。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21319.3164384.328387.351.11#生产车间6395.7919315.302516.201.22#生产车间5329.8316096.082096.841.33#生产车间5116.6315452.242012.961.44#生产车间4477.0613520.711761.342仓储工程8685.6519282.142075.652.11#仓库2605.695784.64622.702.22#仓库2171.414820.53518.912.33#仓库2084.564627.71

31、498.162.44#仓库1823.994049.25435.893办公生活配套2633.3312850.651956.863.1行政办公楼1711.668352.921271.963.2宿舍及食堂921.674497.73684.904公共工程6711.647584.15748.21辅助用房等5绿化工程7639.11126.89绿化率12.19%6其他工程15547.6836.127合计62667.00104101.2613331.08第六章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功

32、能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况巴南位于重庆中心城区南部，是重庆生态之城、人文之城的重要组成部分。前身是千年历史名邑巴县，1994年12月批准撤县建区，幅员面积1825平方公里，辖9个街道、14个镇，建成区面积84.5平方公里，常住人口130万人，常住人口城镇化率为82.71%。历史文化悠久，作为巴国的发源地和传承之地，三千年巴文化源远流长。先后涌现出“宁抛头颅不丢寸土”的英雄将军巴蔓子、“革命军中马前卒”邹容、近代民主革命家政治家杨沧白

33、、新中国首任女大使丁雪松等杰出人物，抗战文化、古镇文化、茶文化等异彩纷呈，拥有全国重点文物保护单位南泉抗战旧址群，中国历史文化名镇丰盛古镇，“接龙吹打”“木洞山歌”等国家级非物质文化遗产和民间艺术经久不衰。自然资源丰富，沿江、傍泉、依山、靠林、临湖、环岛，拥有60公里长江岸线，48条河流，96座水库。拥有120万亩森林，占主城中心城区240万亩的50%。拥有东温泉、南温泉等优质温泉资源，占全市近50%，常年恒温40的喀斯特温泉热洞世界罕见，是“中国优秀旅游城区”、西部第一个“中国温泉之乡”、“首批国民休闲旅游胜地”。区位优势突出，东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，

34、北与南岸、江北、渝北、长寿交界。渝湘高速、沿江高速等8条高速公路在境内交汇，铁路东环线贯通南北，佛耳岩码头连通长江黄金水道，构建起公、铁、水多式联运的综合物流枢纽。重庆公路物流基地被纳入西部陆海新通道总体规划，已入驻京东等龙头企业50余家，东盟班车、中亚班车实现“一带一路”无缝衔接，2017年7月以来，共计发车5000余车次，其中2020年发车2824车次，同比增长126%，获评“2020年全国优秀物流园”。城乡发展均衡，是重庆首批国家城乡融合发展试验区之一，重庆国际生物城、南部新城、重庆高职城、大江科创城、惠民智慧总部新城加快建设。华熙国际文体中心是西南地区首个、重庆唯一可承办大型国际赛事的

35、体育文化综合体，已多次成功举办世界花样滑冰大奖赛、冰壶公开赛等国际赛事。农文旅融合发展成效显著，巴滨路绿色亲水岸线、云林天乡、二圣茶山、南湖多彩植物园等成为“打卡”胜地，拾山房、花房筑、别花山房等精品民宿游客爆满，“定心”茶、接龙蜜柚等品牌享誉国内外。产业基础雄厚，生物医药、商贸物流、数智经济、高端装备、生态创新等五大产业集群不断壮大。2017年7月以来，我们将原重庆麻柳沿江开发区的主导产业由服装调整为生物医药，升级为重庆国际生物城，生物医药产业集群成为全市首批“国家战略性新兴产业集群发展工程”，智飞生物市值达3500亿元，重组新冠病毒疫苗将于6月正式生产；重庆国际免疫研究院启动建设，打造国内

36、顶尖、具有国际影响力的免疫成果转化平台；九价宫颈癌疫苗、口服紫杉醇、长效胰岛素等一批产品填补国内外空白，为人类健康作贡献。创新驱动有力，培育科技型企业2417家，增量居全市第一位、总量居全市第二位，忽米产业互联网全国总部项目、腾龙5G产业公园等重大项目加快建设；建成市级以上研发平台27个，市级以上工业设计中心8家，其中国家级2家、占全市三分之一；高技术产业、战略性新兴产业对工业增长贡献率分别达到81.2%、79.1%，高于全市平均水平。绿色低碳发展，实现工业园区规划环评全覆盖，守住高污染、高耗能、高排放企业禁入底线；获批国家级绿色工厂4家、市级10家，万达广场成功创建国家级绿色商场，宗申发动机

37、公司成为全市首个国家级绿色供应链示范企业。展望二三五年，我区推动成渝地区双城经济圈建设达到新的水平，形成独具巴南特色的成功经验和工作亮点。我区进入现代化国际都市行列，综合经济实力、科技实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，人均GDP突破2万美元，创新体系更加健全，进入西部地区创新发展前列；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，力争形成生物医药大健康、商贸物流、高端装备制造、“数智”经济和生态创新等五个千亿级产业集群，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全面建成内陆南向开放高地，基

38、础设施互联互通基本实现，加快融入西部陆海新通道，与东盟国际贸易能级大幅提升，开放程度和国际化水平在全市领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，科技强区、文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康巴南和智慧巴南等基本建成，公民素质和社会文明程度达到新高度；实现人与自然和谐共生，重庆主城都市区重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽巴南基本建成，广泛形成绿色生产生活方式；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，

39、经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，不稳定性不确定性明显增加，我区改革发展将面对更加复杂的国际环境。我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出。我市综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，城镇规模结构不尽合理，产业能级还不够高，科技创新支撑能力偏弱，适应高质量发展要求的体制机制还不健全。我区支柱产业支撑作用不强、产业能级不高、科技创新能力偏弱、基础设施瓶颈依然明显、城乡发展差距仍然较大、生态环境保护任务艰巨、民生保障还存在不少短板、社会治理有待加强，这些问题和不足必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期，我国发展仍然

40、处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。市委、市政府十分关心、高度重视巴南发展，给予有力指导和大力支持，为我区发展注入强大动力。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展和新时代西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，为我区高质量发展创造了更为有利的条件。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高

41、水平开放纵深推进，以重庆跨境公路班车为重点的东盟国际贸易不断加强，建设内陆开放高地进程不断提速，加之区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式达成，为巴南进一步提升对外开放能级带来重大机遇。成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调发展机制不断健全，因地制宜引导主城都市区发挥优势、彰显特色、协同发展，有利于巴南进一步发挥幅员面积大、生态条件好、发展纵深位居中心城区之首的优势，充分释放发展潜能，成为重庆南部新的重要增长极。国家城乡融合发展试验区等国家级政策红利的释放，有利于加快巴南产业发展和城乡建设步伐。“放管服”力度进一步加大，“一网办理、模式创新”等先行先试，有利于巴南营商环境持续保持全

42、市领先。三、 积极参与国内国际双循环立足国内大循环，发挥巴南比较优势，在更高水平上充分利用国内国际两个市场两种资源，以生物医药、高端装备制造等为重点，着眼重庆“智造重镇”建设，以满足国内需求为基本立足点，研究全市产业链、供应链、价值链短板，有针对性地招商引商、强链补链，推动产业链供应链优化升级，努力形成具有国际竞争力优势的新的产业支撑。大力发展消费品工业，提高消费品供给质量。加强与长三角一体化发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大战略对接，积极承接东部产业转移。加快融入共建“一带一路”和长江经济带发展，积极融入西部陆海新通道，打造东盟贸易服务总部基地，探索发展跨境电商。深化与丰都县“一区

43、两群”战略协作，加快与南岸毗邻地区共建一体化绿色发展先行示范区。四、 激发人才创新活力牢固树立人才第一资源理念，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固确立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”人才发展环境。（一）加快人才集聚统筹推进各领域人才队伍建设，加快建设区域性人才集聚高地。紧扣重点产业、重点项目、重点学科，加快引进和培养创新型、应用型、技能型人才。用好用活重庆市“英才计划”和巴南区“菁英计划”，以更加开放的理念，以柔性引进等多种方式引进区内紧缺人才，加大引才留才用才力度，加快集聚科技领军人才和高水平创新

44、创业团队。实施产业人才攻坚专项行动，推出“一重点产业集群一人才政策”，集聚产业人才大军，提高人才队伍与产业发展的融合度匹配度。推进先进技术创新中心、科研院所、博士后工作站等人才发展平台建设，做大做强高端人才集聚体，搭建高层次人才与重庆国际生物城、重庆高职城等有效对接的交流沟通平台，围绕大数据与云计算、平板显示与集成电路、生物医药与大健康等重点领域，进行更深层次、更大范围的合作与交流，加快集聚智力资源，利用重庆高职城优势，培育一大批适应现代产业发展需求的高素质实用型技能型人才和团队。强化科教结合，梯次培养、精准引进名师名医名家等顶级人才、创新创业领军人才和优秀青年人才。弘扬企业家精神，培育一批懂

45、科技、懂产业、懂投资的科技型企业家。（二）优化人才生态健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科研人员职务发明成果权益分享机制，建立基础研究人才培养长期稳定支持机制，加大优秀人才奖励力度。健全激励各类人才创新创业政策举措，瞄准高端人才完善“塔尖”政策，瞄准青年人才完善“塔基”政策，建立健全“一企一策”“一人一策”灵活的人才政策。贯彻落实专家人才健康保健、健康休养长效机制，加强政治引领和思想关怀。建好巴南人才港，推进巴南人才之家、人才驿站建设，优化三级人才服务平台，构建全过程、专业化、一站式人才服务体系。推进人才安居工程，

46、打造特色人才街区。优化“人才服务卡”落地机制，提供子女就学、配偶就业等便利。建设科技工作者之家。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分

47、证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（

48、6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程

49、序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了

50、公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地

51、位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东

52、及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资

53、金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定

54、及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经

55、理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。1