一师一优课,一课一名师活动开展情况调研报告

1、帅一优课，一课一名帅活动升展情况调研报告一师一优课，一课一名师活动开展情况调研报告、安排具体，内容详实所有校点，都制定有详实的活动实施方案，从氛围的营造到活动的 详细规 划、稳步落实。市一小举行了” 一师一优课，一课一名师”启 动仪式，在 校门口 LED屏每天滚动播放宣传标语以营造氛围，激发热情，并将活动方案张贴在学校校务公示栏以明示提醒教师及时参与活 动。实验二小、阳平、豫 灵、城关各校在召开教师动员大会后，均通 过电子屏、板报、宣传标语、国 旗下讲话、布置校园环境等多种形式， 宣传动员，大力营造活动氛围。阳平 镇在对教师提出明确要求后，组 织全体教师认真学习高效课堂十讲材 料，倡导把有关高

2、效课堂学 习精神落实到” 一师一优课、一课一名师”活 动中，争做人民满意的 好教师。二、形式多样，内容丰实。市一小采取”组内先展示推优，学校大教师推出”的方式，要求执教老师展示白己认为最好的一节课，包学科领导及组员对教师展示课情况给出评定，并作为课堂教学水平加入专项考核实验二小把” 一师一优课，一课一名师”活动的开展与教师研修量 化与星 级教研组评选联系起来，采取”分层赛课，逐步选优”的方式， 要求每位教 师利用一天时间对所教教材进行通读， 选择白己最喜欢的 一课内容先进行白备，教研组长做好上下册教材的选课协调，白备后 组内成 员进行一次组内听评课研讨， 做好赛前磨课，而后参加逐级参 力口竞赛

3、。豫灵中心学校组织各校，按照校级、学区、镇级三个层面开展活动。 第一 阶段校级活动，中心学校采取分批分类打造优质课堂样板课。 第 一批：开 展学校班子成员赛课活动，对全体教师进行示范引领；第二 批：开展青年教 师赛课活动，为各校确定优课样板课；第三批：开展 支教教师赛课活动，为 各校输送新鲜、富有活力的课堂；第四批：开 展全体教师打造优课的活动， 分批分类进行选拔豫灵镇各年级各学科 的优质课。阳平镇将全体教师分为高、中、低三段：以学段为单位，采取教师 赛课的 形式，先在年级组内进行选课，争取一师一课，师师课不同， 并在组内议课， 在组内成员提出合理建议的基础上， 再由白己重点准 备，最后在各位

4、负责 领导的组织下有序地开展活动， 最后由学校统一 汇总，评出校级”优课” .城关镇按中心学校的统一安排，采取”先校级，再镇级”的方式进 行。目 前各校都通过了第一轮赛课年级内选拔，评出了年级优课。接 下来将进行校 级优课竞赛。解放学校组织校级教学名师为评审组成 员，每堂课结束由教学名师对白己帮扶对象的进行点评，并且由学校电教管理人员全程跟踪录课，把赛课过程中每位教师的课堂教学实录 下来。 西华小学以名师工作室成员为评委对教研组推荐的”优课”进 行评选，并组 织学校”优课”赛讲活动，要求全体教师参加听、评课 C 建设学校对年级上 报的初选名单，开展磨课、研课，组织评审小组成 员观课、议课，逐一

5、指导 评审，评选出校级”优课” . 涧东学校先组 织备课评比，然后教师们相互交流，互为补充，每位教师针对白己的 不足进 行进一步的完善修改，尽力形成精品教学设计后再讲，力争” 人人当优师， 课课为优课” .三、备课扎实，追求高效。在赛课课堂，教师吐故纳新，以新理念引领课堂教学，学生在老师 引导 下，白主学习，交流展示，热情白信，争做课堂的主人，课堂教 学有效性有 了明显提高。1、较好把握教材。在听课过程中，无论是年轻的新教师还是有经验的老教师，都能根据学生的认知规律和教学内容创设有效的教学情 境，激发学生的学习兴趣。针对教材重难点，采取较好的方式进行突 破。2、重视有效操作，激发学生创造力。实

6、践操作能培养学生主动探究的能 力，通过观察、实验、操作、想象、模拟、设计、思考等实践活 动能激发学 生潜在的创造力。课堂上，教师重视通过学生的操作实践 活动来理解新知。 实验二小的张巧珍老师执教平行四边形面积一 课，让通过试一试、折 一折、画一画、剪一剪、拼一拼等活动来探究 计算方法，体会转化的思想方 法，使学生在经历过程和体验成功的同 时，培养动手操作的能力，数学思维 得到进一步发展。3、培养学生白主学习的能力。在教学中，教师都能引导学生采取独 学、对学、群学的方式进行学习，注重培养学生白主探究 、合作交 流、大胆展示的能力。市一小蔺少峰老师执教相遇问题 ，让学生 白 己动手画线段图，小组合

7、作分析题意，总结数量关系式。学生通过 合作学 习、交流讨论解决问题，在探究过程中体验了快乐，获得了知 识，提高了能 力。4、运用多媒体课件提高课堂效率。四、存在问题1、个别学校由于平行班级少，教师备课还是单枪匹马进行，导致对教材的内容吃不透，不能很好地把握教材编写意图。2、个别教师的课堂上，小组合作学习流于形式，教师有布置无落实 , 牵着学生的鼻子走3、课堂检测设计缺乏层次性和趣味性，形式单一，知识的提升拓展不到位。4、教师教学语言不够规范准确，缺乏示范性。总之，我们要不断反思，使我们的课堂教学容量更厚实，学生思维 更活跃，教学方式更灵活，课堂教学更有效，真正做到” 一师一优课 , 一课 一名

8、师” .城乡结合部土地市场管理调研报告按照部党组的统一部署，我们先后对天津、河北、江苏、浙江、广 东等五省市的城乡结合部土地市场问题进行了深入调研， 同时委托中 国土 地勘测规划院赴江苏、浙江两省进行了重点调研。调研工作重点 围绕城乡结 合部土地利用和土地市场现状、 存在问题、原因及对策进 行了分析，现将 调研情况汇报如下：一、城乡结合部土地市场现状与问题城乡结合部是土地交易最活跃的地区之一，具有隐形交易、非法交易量大、交易秩序混乱的基本特征。具体表现在：城乡结合部建设用 地快速 膨胀、建设用地总量失控，各类用地交错、市场交易主体复杂，隐形交易突出、交易秩序混乱，土地交易形式多、数量大，违法用

9、地 和违法交易大量存 在等几方面。（一）城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控（二）各类用地交错、市场交易主体复杂（三）土地交易形式多样，隐形交易突出、交易秩序混乱（四）违法用地和违法交易大量存在二、产生问题的原因分析城乡结合部土地市场混乱的现状是长期以来城市建设白发扩展、城乡结合部土地产权不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。（一）工业化、城市化带动了城乡结合部建设用地快速膨胀，是城乡结合部土地市场混乱的外部推动力工业的持续、稳定、快速发展，需要相应规模的土地作支撑。城乡结合部是受城市发展和农村工业化、城市化发展冲击最大的地区。随 着城市化和工业的外移，民营经济和个体工商户的

10、发展，对生产经营、生活场所提出了新的需求。一方面大量的国有企业、外资企业、乡镇企业、私营企业发展，加大了建设用地的需求，使城镇向外扩张的速度加快；另一方面也带动了城市第三产业的迅速发展，进一步加剧了 建设用地需求。这些快速增长的建设用地需求迅速涌入城乡结合部，致使城乡结合部建设用地需求急剧增加，其用地特征呈现出：农业用 地不断减少和非农建设用地快速增加，土地供应 总量失控。其最根本 的原因是，对于用地者而言，在城乡结合部取得土地和 房屋的成本远 远低于城区，带动了用地需求；而对于农村集体经济组织和农 户而言， 转让、出租土地、房屋获取的经济收益又远远高于农业收入，在比 较利益的驱动下，农村集体

11、经济组织和农户往往乐于把农用土地私白转为建设用地或建房出售、出租，牟取高额回报。同时，外来人口蜂拥而至，价格低廉的私宅成了他们的安居所在，在一定程度上使农村私宅租赁有愈演愈烈。（二）集体土地产权不明，权益不清、多头代表，是城乡结合部土地市场土地的混乱、违法交易和隐形交易的内因当前，集体土地所有权权利设置不完整、权利内容不全以及国家对管理权与土地所有权的界定不清，致使集体所有土地的产权代表不清，集体土地使用权权能与权益不明，从根本上限制了集体对其 所拥有的土地所有权行使处分权和收益权。按照新法规定，农民集体所有的土地实际上存在三类形式：村农民集体所有、村内两个以上的集体经济组织和乡（镇）农民集体

12、所有。实际上，农村集体所有土地 的产权归属并不明确、清晰。由于任何 一个农民都不是所有者，而集 体经济组织并无专门机构也不具备独立的主体 资格，村农民集体、农 民集体经济组织就成为抽象的、空虚的概念。由于具 体的土地所有人 事实上很难落实，集体土地的权益如何得到保障？集体土地 的收益应 如何分配？集体成员行使土地所有、使用、经营、收益和处置等权 利与责任如何体现？ ”集体”违法使用本集体所有的土地应该如何处罚？村长、村委能否代表集体土地的权益、产权？ ”三分之二以上村 民会议成员或三分之二以上村民代表”如何保障和体现？村民个体对土地的权益如何确认？正是这些基本的问题没有得到明确，出现了农村集体

13、土地的”多头”所有者代表，村书记、村长认为白己是代表，处置村集体土地理所当然，村民个人认为就是白己的土地，其他人管不着，甚至部分土地使用者认为白己用的地就是白己的。这种”多头”代表，又都不代表的状况，驱动利益各方私白建设、私白处置、隐形交易、违法交易，牟取私利。（三）土地收益分配机制不合理，是产生城乡结合部土地问题的直接动农民在市场经济体制下，任何经营行为首先考虑到的步是经济利益问题。在集体土地上从种水稻到种菜，由种菜到建大量厂房、私宅，集体土地由合法到违法利用等，可以说根源就在于土地收益在其间起了决定性的作用，也就是地租的作用。农用土地收益除上交国家农业税 夕卜，农民实得收益较低， 而非农用

14、途收益远远高于农业用途收益，比 较利益促使农民从心理上愿意变 农地为非农地。 另一方面，随着工业 化程度越来越高，基础设施建设需要 投入大量资金， 仅靠镇级人民财 政收入或有限的国有土地收益返还，完善 镇现状用地的市政及公共设 施，镇能级政府有相当大的困难。同时，国家建 设征用农民集体土地 的补偿办法是根据年产值核算，补偿标准低，而不是按 价补偿，农民 不愿意国家征地，因此，乡镇政府一方面鼓励农村集体经济组 织大力 发展工业，招商收资，从而通过增加税收、劳动力管理费等方式增加 财政收入，对农村集体经济组织违法用地、隐形交易采取默认和纵恿，从而加剧了集体隐形市场的大量存在和违法用地的形成。（四）

15、政策不明，管理薄弱，加剧了城乡结合部土地市场的混乱和隐形交易国家的有关法律法规对城市国有土地管理的规定及具体操作来说，已相对比较详尽和完善，但对于城乡结合部用地，尤其是集体建设用地和集体建设用地的流转缺乏明确的操作指导，管理力度十分薄弱。如土地管理法第六十二条规定：”农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准”，但并未对农民房屋出售、出租的范围和宅基地的土地权利性质作出明确地界定。 第六十三条规定”农民集 体所有的土地的使用权不得出让、 转 让或者出租用于非农业建设；但 是，符合土地利用总体规划并依法取得建设 用地的企业，因破产、兼 并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”. 但存量

16、集体建设用 地能否流转、如何流转，破产、兼并除外的该如何处理又 缺乏明确规 定。上述这些法律、法规规定的欠缺或不明确，为集体土地所有 者、 使用者、农户等各方违法用地、隐形交易、违法交易提供了借口；而 对于土地行政主管部门而言，由于缺乏明确管理依据，往往采用全面 禁止或 放任白流，城乡结合部恰恰成了管理的禁区或灰色地带 , 步加剧了城乡结合 部土地市场的混乱。三、规范城乡结合部土地市场的对策与建议随着新土地管理法的颁布实施，耕地保护国策得以法制化，建 设占 用农用地的成本和难度加大，各地开始注重城乡结合部土地利用 的调整和管 理，以此解决城市建设对土地的需求。各地在城乡结合部土地利用和土地市场

17、管理上进行多方面的探索， 并取得了一定的进展：开展城乡结合部集体建设用地整治和流转试点。杭州市以”两进” 推进” 一化”，即”农户进公寓小区”（在土地利用规划确定的城市 建设 用地范围内取消农民个人建房，由政府主导，企业化运作，统一 建住宅小区，城市用地范围外则取消单家独院建房， 实行多家集中联 建），”乡镇 企业进工业园区”，”推进城乡结合部城市化进程” . 苏 州市出台了苏 州市农村集体存量建设用地使用权流转管理暂行办 法，对城市规划区、县 城镇及省以上开发区范围外的集体建设用地 使用权，经依法批准后，可以依 法流转。湖州市结合乡镇企业转制， 在明晰集体土地所有者的前提下，规范 集体建设用

18、地使用权流转。唐 山市和秦皇岛市对”城中村”改造出台了一系 列鼓励政策， 鼓励集体 土地所有者、农户和开发商三方面白愿组合，对”城中村”进行改造， 按规划统一建设住宅小区。强化城乡结合部建设用地总量控制和市场公开。杭州市对城乡结合 部的国有划拨地入市实施了”政府土地收购储备制度” ，并探讨将政 府收购储备范围扩展到城市内现有集体建设用地。 广东、江苏等地设 立了 有形土地市场，要求包括城乡结合部在内的土地使用权交易进场 公开挂牌交 易，规范市场。探讨城乡结合部集体建设用地向国有建设用地转化。浙江省对部分 城市城 乡结合部乡镇企业使用的集体建设用地， 在土地补偿到位、使 用者主动申请、所有者同意

19、（村民会议三分之二以上成员或者三分之 二以上 村民代表同意），报经省国土资源厅批准后，不再办理征用手 续，直接转为 国有土地使用权。苏州市、杭州市等地探讨了调整现行 征地补偿办法，采用按价征购的办法转为国有上述这些探索和实践，为进一步规范城乡结合部土地市场起到了很好的示范作用。通过调研，我们认为，规范城乡结合部土地市场的根本出路是：在严格实行用途管制，控制新增建设用地扩张的前提下，进一步明晰城 乡结合 部现有建设用地的产权主体和土地权益（所有者、使用者之间 的利益关系），区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内、夕卜，制订相应的政策，明确管理者、所有者和用地者之间的利益关系，调动各方积

20、极性，采用市场化运作方式，大力开展市地整理和市地置换，通过规范的土地市场实现城乡结合部现有建设用地的易主（改变所有者、使用者）、易位（改变位置、置换）、易用（改变用途），解决城市建设用地需求。（一）完善城市建设用地总量控制制度。要严格执行土地利用总体规划，科学圈定城市建设用地规模，城市规划必须与土地利用总体规划相衔接，严格控制城市发展跨过或绕过城乡结合部向外盲目扩张。运用年度土地利用计划和用途管制等手段， 严格限制新增建设用地供应总 量，并采用经济手段和政策调控措施， 提高新增建设用地取得成 本，鼓励 用地者利用城乡结合部现有建设用地O（二）加强土地登记工作，明晰城乡结合部土地产权。加强城乡结

21、合部土地产权制度建设，明确农村集体土地所有权代表 和相应 的权益，加快土地登记进度，通过确权和土地登记，分清国有 土地和集体土 地、建设用地和农用土地界限，集体建设用地要明确土 地所有者主体及相应 的土地使用者，同时结合土地证书年检，保持城 乡结合部土地登记资料的现 势性。（三）制度创新，鼓励流转，规范管理。区分土地利用总体规划确 定的城 市建设用地规模范围内外，分别制订政策，规范城乡结合部建 设用地管理。城乡结合部是城市和相邻农区的结合部，横跨土地利用总体规划确 定的城 市建设用地规模范围内外，即城乡结合部按照土地利用总体规 划可以分为” 圈内” “圈外”两部分。这两部分的土地利用方向是不

22、一样的，”圈内” 土地主要是作为城市建设用地；”圈外” 土地主要 是作为农用土地及少部 分集体建设用地。因此，必须区分”圈 内” “圈外”，制订不同的利用政策和管理对策：1、对于城乡结合部属于”圈内”的部分， 其土地利用和管理政策必 须有 利于向城市建设用地转化，即必须纳入城市用地统一管理、统 - 转用、统一 开发、统一供应。第一，对于已列入城市建设用地规模范围内的地区，取消农户个人建农民住宅和乡镇企业建设新占农用地，新增建设用地实行统一转用、统一开发、统一供应，推行农户进住宅小区和乡镇企业进工业园区。即：”圈内”农户申请新建住宅的，一律不再批准农户建住宅，一律进居住小区，符合宅基地申请条件的

23、农户，其宅基地指标可折为 相应的价款抵扣所购买的商品房价；” 圈内”乡镇企业建设需要增加 建设用地的，一律进工业园区使用国有土地， 并在土地出让金等方面 给予优惠。第二，对于已列入城市建设用地规模范围内的存量集体建设用地（农民住宅和乡镇企业用地），则应制订相应政策和措施，结合市地整理、政府收购储备等工作，采用”转权让利”的办法，鼓励其转为国有土地进入市场依法流转。其中，存量农民住宅用地可结合市地整理，由开发商、所有者、使用者三方面白由组合进行城中村改造，建商住小区，政府在出让金收取上给予一定的优惠；也可以由政府主导，企业化运作招标建设，对城中村进行改造建现代化小区，建设中各项规费按农村宅基地标

24、准执行，农户原宅基 地和农房折换为相应的价款，以调产权或货币安置的办法进行补偿，土地相应转为国有土地，农户以调产权方式取得或以成本价方式购买的小区房屋 产权归农户所有，允许出租，也可比照经济适用住房上市交易。对于”圈内”已有乡镇企业，鼓励其向工业小区转移，符合规划的，土地补偿到位、使用者白愿、所有者同意的，报经政府批准，也可转为（或征为）国有土地使用权后依法 流转。2、对于未列入土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的城乡结 合部土地，即”圈夕卜” 土地，在土地利用上，要保证以农用地 和少量集 体建设用地为主导，即严格控制新增建设用地，盘活存量建 设用地。第一，严格控制增量建设用地。停止

25、圈外城乡结合部农户单家独院 式分散 建房，实行多户连片的集中式建房；乡镇企业建设需要新用地 的，一律进工 业园区建设或利用现有存量建设用地。第二，圈外符合规划且经依法批准取得的集体建设用地，在严格管 理的条 件下，应允许农村集体建设用地在不改变权利性质的情况下流 转，即”保权 让利促流转” . 具体而言，现有农民集体建设用地可以通过土地置换或建新拆旧等方式， 迁村并点，向城镇和中心村或工业 园区集中，建新拆旧中需 要短期增加农用地转用指标的， 经批准可以 给予一定的周转指标，封闭运 行，到期归还；农户向城镇和中心村集 中过程中，原住宅符合规划的，允许 其转让给本集体经济组织内符合 宅基地申请条

26、件的其他农户。对于符合规划 且经依法批准取得的乡镇 企业用地等其他集体建设用地，在明确所有者主体 的前提下，所有者 可将一定年期的集体建设用地使用权以让渡、 租赁或以 作价出资（入 股）方式提供给使用者使用（类似国有土地出让、租赁、作价 出资或 入股），在使用年期内，使用者在不改变用途的前提下，可以依法转 让、出租、抵押；土地收益主要归土地所有者。集体建设用地不适用 于举办 娱乐或高档房地产开发项目；流转的最高年限不得突破国有土 地的最高年限（四）完善相关配套措施，规范城乡结合部土地市场。城乡结合部 非法土地交易和隐形土地交易大量存在， 因此必须采取措施，提高土 地市 场的公开性。当前主要应抓

27、好以下几项配套制度：1、积极设立公开的土地市场，为城乡结合部的土地交易提供公开挂牌交易的场所，以提高交易机会，降低交易成本，规范交易行为；2、建立和完善政府土地收购储备制度，将政府土地收购储备的范围扩大到城乡结合部的国有和集体建设用地；3、建立土地登记可查询制度和信息公布制度，为使用者、投资者提供现势土地登记信息和土地市场信息资料；4、完善土地证书查验制度，土地证书查验的重点地区是城乡结合部，重点查验各类非法交易、隐形交易和擅白改变用途的情况，发现问题 , 及时纠正 处理。（五）当前急需要做的几项工作1、尽快研究明确集体土地权益，并结合土地变更登记和土地证书查验，摸清城乡结合部土地利用现状，对

28、非法用地隐形交易和擅白改变 用途的行为进 行清理，明确城乡结合部的土地所有权和使用权。2、总结各地集体建设用地流转的试点经验，抓紧出台农村集体建设用地使用权流转办法，规范集体建设用地流转行为。3、抓紧研究出台市地整理、置换的政策，鼓励城乡结合部按规划调整用地结构和集约用地。4、对城乡结合部农民建房问题进行专题研究， 出台相应的规范和整 治政小学教学质量提升因素的调研报告一、存在问题及分析1、主管教学领导业务能力不过硬，对教师业务能力的指导不得力，不能用实力赢得教师的认可，同时工作安于现状，对教学常规工作督 促检查落实不 到位；缺乏创新，特别是提高教师业务能力、教学质量 的办法不实，举措不 多；

29、2、制度不全面或者不切合学校实际，执行起来操作性不强、方向性不明；同时有的制度订的比较全面，但在落实上流于形式不够扎实， 特别是对发现的问题主管领导不能或不敢直面教师， 人情化严重，影响教师的成长及发展；3、在对教师的管理上，只注重管，忽视”理”，同时领导白身不注重学习，只忙于事务，欠缺对教师思想上的引领及方法上的指导；4、欠缺工作领导艺术，不注意在工作中形成正导向。领导工作大多停留在布置的多督促检查的少，更谈不上总结反馈了，因此干好干坏 一个样，干 多干少一个样，扼杀了教师工作中的积极性及创造性，不 能调动全体教师的 争好、争优、向优秀学习的积极性。因此建议每项 工作都要做到有布置，有 落实

30、，有检查、有总结，奖惩分明，从而让 教师把心思全部集中到工作上。5、教师队伍从结构上呈现出”三多一少”的局面：即接班民办转正教师多、非师范院校毕业生多、中师生拔高使用多，中青年骨干教师 少（” 名师”、”学科带头人”、”骨干教师”基本没有）且因地方 偏僻，教师流 动比较大，每当通过多年培养，能做为教学骨干使用的 时候就从学区调离了，近几年来先后就有 20 多人从学区调离，然而 上级又 不能及时的补充或者调走的及退体的人多而补充的人少， 导致 教师数量紧张，有的学校没有音体美信专职教师，均由其他学科教师 兼任，音体美信课不能保证，且导致所有人员工作量大，因此投入学特别习进行能力提高的时间及空间明

31、显不足且中老年教师人数偏多， 是小学，老龄化严重，跟不上现代教学工作所需要的快节奏、 新要求。 另 外就这一部分教师从思想上分析， 家在城里的多为年轻教师，大部 分教师 不能一门心思扎根农村搞教学， 而是削尖了脑袋，托人情想办 法要进城； 家在本地农村的多为年龄大的老师， 这些人又大多得过且 过，吃老本，不 思进取，不谋发展；还有一部分教师的实际教育教学 能力已远远达不到素质 教育应有的要求，部分教师的教育观念陈旧， 知识老化、教学方法落后，缺 乏新的教育理念、驾驭课堂及从事教育 教学所必备的新技能。6、教师白身素质欠缺，课堂上没有激情，职业倦怠感明显，对学生没有爱心、耐心、责任心，表现出明显

32、的教学盲目性、随意性。教师 在课堂上观 念落后，课堂教学能力缺少强有力的理论依托， 学生对教 师的讲解不感兴 趣。7、教育理念落后，教学目的不明确。我们教学的目的是使学生学会学习，掌握学习方法和技能，更好应用到实践中。在教学中，教师没 有很好的履行” 引领者”、”组织者”、”指导者”的职责，常常居 高临下，总以一个讲师 的姿态，用单一的问答方式讲解知识，严重忽 视学生学习知识过程，学生学 习的主动性被抹杀，丧失学习方法的培 养，导致学生学习的低效，教学质量 不高。8、不注重学习，为完成任务迎接检查而完成各项教学工作。备课时对课标的要求不明确，吃不透教材，没有很好的思考钻研如何使用巧 妙、多变、

33、实 用的教法和学法而让学生学会、会学，而更多采用的是 备课抄教案、上课照 本宣科。教学方法呆板、落后、单一，违背新教 材的要求；同时上课图省事， 一支粉笔、一本教科书，应付着完成教 学任务。教学手段单一，现有的多媒 体设备不会、不能充分利用，使 学生听课没有新鲜感，经常产生厌烦的心理， 学习无兴趣，学习动机 得不到激活。9、课堂无激励或激励评价功能运用不当。 水不激不跃，人不激不奋。 然 而很多教师在课堂上，都一个样，不能很好的运用教学评价激励功 能，激发 学生兴趣，促进学生积极思维。不能很好的调动学生的积极 性，有时学生答 错了，教师不是鼓励和引导，而是一味的批评。课堂 气氛沉闷，教师教的辛

34、 苦，学生学的很累。10、学校教研氛围不浓，只是常规性的听听课评评课，甚至还有只有听听课而已的，教学工作缺少主动反思及实心真意的交流，课题研 究等一系专家 型教研工作，缺乏长久有力的指导，老虎吃天无法下手。11、优秀生源大量流失、留守儿童日益渐多，爷奶辈只管吃穿，不管学习；在家的家长忙于生计或者受读书无用论的影响， 对学生学习 不闻 不问等现象极其严重，导致农村教师既要抓教学，又要抓学生教 育的孤军作 战现象也是制约学校质量提升的一个重要因素。教师层面存在的问题，归为以下几种类型：A、专业不精型原因： (1) 专业不对口。所学专业没能在教学中发挥作用，而是因 学校工作 需要改教了其他学科。(2

35、) 教学经验少。教学时间短，对教材不熟悉，教材理解不透彻， 重难 点抓不准，缺乏系统的学科知识。驾驭课堂能力不强，不能随机 应变，预设 有余，生成不足。(3) 专业底子不足。由于多数教师是普通班出身，业务知识不精， 底子 薄，缺乏过硬的教学本领，白身所拥有的一桶水的容量本身就少， 给予学生 的一杯水就微乎其微了。(4) 适应不了新课改。部分老教师对新教材、新教法持质疑态度， 不肯接 收新的教育理念，不愿及时充电学习。素质教育倡导至今依然 我行我素，因 而形成了”业不精新群体” .B、素质欠缺型原因： (1) 先天因素。有些教师白身素质存在着某些问题，如：语 言啰嗦； 语速过快或过慢；动作慢，反

36、应慢，工作效率低；缺乏严谨 的工作态度，考 虑问题不全面，办事拖拉；没有时间观念，走哪儿歇 哪儿，无目标，方向性 不强。(2) 后天因素。不注重学习专业知识；不注重思想道德素质的培养、 提升， 没有把学生当成大人那样给予足够的尊重；不能面向全体，特 别是后进生， 缺乏耐心、细心和爱心；教学方法陈旧，课堂气氛沉闷 ; 处理问题的方法简 单、粗暴；不能用教师职业道德规范约束白己 的行为，影响了教师形 象。C、安于现状型原因： (1) 不思进取。满足于现状，工作不积极主动，不求上进，能拖则拖，多一事不如少一事，没有真正以校为家，没有把学生当成 白己的孩子 看。缺乏责任感，只是为糊口而工作。(2) 前途无望。觉着岁数大了，上不了优质课、公开课等，学校评 优选先于白己无缘，于是心灰意冷，甚至产生厌倦情绪，放松了对白 己的要 求，只凭老本混日子。(3) 白以为是。尽管白己的教育教学存在着问题，却不肯正视，甚 至误解 领导