项目提出背景

1、2.1项目提出背景：2.1.1国家宏观政策：国务院和国家发改委颁布的钢铁工业十二五发展规划、钢铁产业调整和振兴规划以及2008-2020珠江三角洲地区改革发展规划纲要，都明确提出，建设湛江钢铁精品基地，优化我国钢铁工业产业布局。同时，响应上海市规划在“十二五”时期将以“创新驱动、转型发展”为主线，加快向服务经济、创新经济和低碳经济转型，构建以服务经济(现代服务业)为主的产业结构。湛江东海岛都是建设钢铁基地的理想之地，湛江地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带，是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带，临近钢铁消费市场。湛江港的地理位置和深水条件极有利于

2、海外铁矿石输入。从区位看,湛江钢铁基地项目实现了资源和市场的最佳结合。建设湛江钢铁项目是国家和省委、省政府在重大产业布局上贯彻落实科学发展观、坚定不移调结构促转型的科学决策，是资源和市场最佳结合的理性选择，也是湛江市加速构建现代产业体系、做大做优经济“蛋糕”的龙头项目。2.1.2行业发展规划：国家统计局统计，中国规模以上有色金属企业工业增加值增长7.6%。十种有色金属产量为3410万吨。其中，精炼铜产量550万吨，同比增长8.7%；原铝产量2069万吨，同比下降1.8%；精铅产量284万吨，同比增长7.3%；锌产量405万吨，同比下降1.0%。此外，铜精矿金属产量116万吨，同比增长3.2%；

3、铅精矿金属产量139万吨，同比下降5.6%；锌精矿金属产量299万吨，同比下降3.5%；氧化铝产量3891万吨，同比下降0.3%。2.1.3中国有色金属行业现状： 尽管影响行业运行的不确定因素增加，但随着供给侧结构性改革的推进，我国有色金属行业总体继续保持稳定的发展势头。有以下几个特点：1.生产平稳。上半年，规模以上有色金属企业工业增加值增长8.8%左右，比去年同期增幅回升0.2个百分点;十种有色金属产量为2512万吨，比去年同期增长0.1%;铜、铝材产量为968万吨和2803万吨，同比分别增长13.0%、12.9%。 2.市场稳定。有色金属消费继续保持增长。其中，铜消费增长约4%;铝消费增长

4、在8%左右。受市场需求增长支撑，主要有色金属价格震荡式回升。6月末，上海有色金属交易所铜价37530元/吨，比上年末上升2.7%;铝价12335元/吨，比上年末上升14.0%;锌价16465元/吨，比上年末上升 22.5%;镍价74890元/吨，比上年末上升7.6%;锡价112770元/吨，比上年末上升20.3%。 3.效益好转。规模以上有色金属工业企业实现利润576亿元左右，同比增长9.9%。由一季度同比下降3.5%转为恢复性增长。分金属品种看，镍钴、锡、锑等行业持续亏损，铅锌、镁、银、钨钼、稀土实现利润持续下降，铜、铝实现利润恢复性增长，是拉动行业实现利润增长的关键因素。 2.1.4中捷的

5、行业格局：已通过ISO9001：2008国际质量体系认证和ISO14001：2004国际环境体系认证，为稳定和提高产品质量及生态环境保护提供了必要的条件与可靠的保证。荣获连续评为上海市文明单位、高新技术企业、小巨人（培育）企业、上海市品牌产品，行业名优产品、诚信创建企业、光彩事业企业、计量合格企业、中国质量信誉AAA级企业、国家检测连续达标产品、全国质量稳定信誉保证企业等一系列荣誉。2.1.5项目发起人：上海中捷有色金属有限公司2.1.6发起的缘由:（1）建设湛江钢铁生产基地；（2）有色金属产能过剩，急需结构产业布局调整；（3）提升产品技术，形成高附加值产品。2.1.7钢铁基地建设基本情况：2

6、008年3月，项目获国家发改委批准开展前期工作；同年底项目分别列入了国家珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）、钢铁产业调整和振兴规划。截至2010年底，征地拆迁工作基本完成，场地平整及围堰吹填工程已累计完成土方挖填3682万立方米，重件码头基本完工，砂石码头正在施工。项目工程已于2011年5月开工建设，预计2015年建成投产。2.1.8投资环境分析湛江经济技术开发区（简称开发区）是1984年11月29日经国务院批准成立的全国首批14个沿海经济技术开发区之一，于1985年4月2日湛江开发区奠基，位于湛江市赤坎区、霞山区两个中心城区（也是繁荣的老城区）之间。面积9.2平方公里，是湛

7、江市未来发展的中心区域。湛江开发区地势较平坦，开发区成立以来，不断开展大规模基础设施建设。先后开通连接赤坎、霞山的人民大道，海滨大道两条南北向主干道，与东西走向的乐山大、龙潮路及新建的绿华路等大型骨干道路纵横交错，构成四通八达的交通网络。湛江开发区规划范围包括建成区、东海岛、硇洲岛、东头山岛和南屏岛等，总面积约400平方公里。开发区定位为湛江中心城区的核心地区，是今后中心城区建设发展的重点区域，以发展行政管理、商务办公、商业金融科研信息为主，规划建设成为第三产业发达、商贸设施齐全、生活环境优美、居住生活配套和滨海城市风貌特色突出的湛江中央商务区。2.2项目发展概况2.2.1已进行的调查研究项目

8、及其成果1.市场调查：2014年我国十种有色金属产量为4417万吨，同比增长7.2%，增速回落2.7个百分点。有色金属行业实现工业增加值同比增长11.4%，实现主营业务收入同比增长8.6%，转型升级取得进展。受境内外市场需求不振以及市场供过于求的影响，2013年有色金属价格低位振荡。从全年看，国内铜、铝、铅、锌现货年均价分别为53380元/吨、14556/吨、14249元/吨和15178元/吨，分别下降了6.9%、7.1%、7.4%和0.5%；国际市场LME三月期铜、期铝、期锌平均价分别为7352美元/吨、1888美元/吨、1940美元/吨，分别下降7.5%、7.9%和1.3%。期铅平均价为2

9、158美元/吨，增长了4%。图表1：2004-2014年4月我国十种有色金属产量统计2.拟建地区环境资料调查湛江位于中国大陆最南端雷州半岛上，地处粤桂琼三省区交汇处，南濒南海隔琼州海峡与海南省相望，西临北部湾，背靠大西南，东与茂名市相连。地处北回归线以南的低纬地区，属热带和亚热带季风气候，终年受海洋气候调节，冬无严寒，夏无酷暑。湛江自然条件符合本项目产品的建造工艺要求。2.2.2试验试制工作(项目)上海有色金属行业协会已经提前为上海中捷有色金属有限公司一期项目产品作了实验准备工作，在关键产品测试中，产品性能表现优良。2.2.3厂址初勘初步测量工作情况本项目拟建于广东省湛江市东海岛经济工业园区湛

10、江钢铁基地配套产业区附近。总建筑面积为20000平方米，办公、研发、生产基地9000平方米；物流重型库房10000平方米；辅助设施区域1000平方米。2.3投资的必要性（1）项目开发符合国家环保和节能政策需要环境形势依然十分严峻，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20多年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。党中央、国务院高度重视环境保护，采取了一系列重大政策措施，各地区、各部门不断加大环

11、境保护工作力度。加强政策扶持和市场监管，按照市场经济规律，打破地方和行业保护，促进公平竞争，鼓励社会资本参与环保产业的发展。重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备，在立足自主研发的基础上，通过引进消化吸收，努力掌握环保核心技术和关键技术。大力提高环保装备制造企业的自主创新能力，推进重大环保技术装备的自主制造。在过去的20年里，中国经济以年均增长9.7%的速度高速发展，能源消费的年均增长速度为4.6%，今后中国经济仍将保持快速上升的势头，未来中国的能源需求，尤其是优质能源的需求量仍将持续上升，而中国人口众多，能源资源相对匮乏。因此，中国今后的能源消费年均增长率必须大幅度降低，按中科

12、院路甬祥院长提出的，到2040年能源消费必须做到零增长。中国国民经济的发展和人生活水平的提高都只能走高效利用能源的节能型之路。本次项目采用先进、节能、环保工艺和设备，使用清洁能源（天燃气）作为能源，是环境友好型生产模式。所以各项指标均符合国家及地方的相应标准。（2）项目建设满足湛江产业发展需要广东正处于产业转型升级的关键时期，钢铁产业结构调整的市场环境已经形成，发展循环经济、加快产业结构调整已经成为行业共识。广东举全省之力，落实“淘汰落后、减量置换、循环经济、环保搬迁”任务，从2006年以来，全省已淘汰1614万吨落后产能，在不新增产能的情况下建设湛江钢铁基地，实现了钢铁产业的转型升级。广东省

13、委、省政府要求湛江争当粤西地区振兴发展龙头，湛江市委市政府提出了“豪情满怀创大业，五年崛起看湛江”的口号，*湛江钢铁基地开工建设，为湛江腾飞崛起创造了难得的历史机遇。湛江钢铁基地投产后，将成为具有21世纪国际先进水平的、在中国继续起到领先示范作用的新型现代化钢厂；项目建设、运作过程中将开业界先河，与一墙之隔的中科炼化一体化项目对接，致力于发展循环经济、打造绿色工业，并促进区域内相关产业协调发展，把东海岛建设成为闻名国内外的现代化工业新城和国家级循环经济示范区。本项目是运用高新技术开发生产环保节能型炼钢用脱氧剂，同时建设研发中心和现代化物流仓储服务基地，完全满足湛江产业发展的需要，与整个广东钢铁产业发展形成产业链，从而起到推动区域发展、满足区域发展需要作用。（3）项目建设符合公司发展需要上海中捷有色金属有限公司凭着优质的金属材料产品及完善的客户服务体系，深受用户欢迎，*金属材料被广泛应用于冶金、建筑、汽车、电器、机械装备等多行业领域，公司以海纳百川、服务市场、创新开拓、勇立潮头的精神，赢得了市场占有率及相对稳定的新老客户群体，几十年来已经与*、武钢、广钢等国