推行阳光村务交流材料

1、推行阳光村务交流材料村位于中部，#国道和#省道（鸦来线）纵横贯全村，国 土面积#.#平方公里，耕地面积#亩,下辖#个村民小组、#户、 #人。近几年来，我们从维护最广大群众的根本利益出发，扎实推进村务公开并努力做到了“度”、“活”和“效”的有机结合，较好地维护了人民群众对村务管理的知情权、决策权、参与 权和监督权，有力推进了基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力促进了农村经济发展和社会稳定，被村民们称为真正的邙日光村务”。一、突出“三个特性”，把握村务公开的“度”在实施村务公开中，我们始终坚持实际、实用、实效的原则， 不闹形式、不走过场，凡是群众关心的、有疑虑的、想知道的， 全部公开出来，

2、使村务公开实现了公开内容全方位、公开程序零误差，真正做到了还政于民。一是突出真实性。严格把好村务公开内容的审核关，杜绝假公开、半公开现象。每次公开前将要公开的内容提交村民代表会 议审核，有关财务收支情况则先由村民主理财小组审核，确认内容准确无误和群众能看明白的情况下再公开，切实做到村务公开的内容真实可信，经得起村民们的推敲，不“做手脚”、不“掺水份”，不避重就轻，不避实就虚。对村民最为敏感的村级财务，1 在实际操作中，既公开总帐、母项，又公开明细、子项，使全村 财务收支情况一目了然。二是突出广泛性。为达到通过村务公开改进村党支部、村委会工作的目的，在村务公开中，我们不仅仅局限于村级财务公开，

3、而是将与村民利益密切相关的事项，村民普遍关心的问题， 都予以公开，扫除了村务公开的“盲区”，实现了村务公开的“最大 化”。在全局和中心工作方面，将党组织的重大决策、决定、决 议，党组织任期目标和阶段工作重点以及为民办实事等与群众密 切相关的事项向群众公开；在组织建设方面，将村“两委”班子 成员分工、工作职责，后备干部推荐、选拔、任用情况，党员发 展、教育管理情况，党费收缴、管理、使用情况等向群众公开； 在作风建设方面，将党员干部执行廉洁自律规定的情况，党纪政纪案件查处结果情况， 维护群众利益情况等进行公开， 丰富了村 务公开的内容，强化监督约束机制，增强群众对村主职干部的监 督效果。三是突出针

4、对性。在村务公开中，我们坚持突出重点，对群众关心最迫切的问题，如村委会成员的工资报酬、 救灾救济款发 放、农村特困群众救助等方面的公开内容，随时向群众公开，增强了群众的认可度。概括起来讲，重点有以下#个方面：併)党在农村的路线、方针、政策；(#)镇、村两级党政组织的重大决策；併)计划生育指标、对象，计划生育家庭奖励扶助对象、社 会抚养费征收情况；併)征兵、入党、选拔村干部的条件和对象； 併)救灾、救济款物的发放情况；(#)农业延包合同的签订情况；併)村财务收支情况；(#)村组干部的报酬；(#)村干部招待费、 会议费、旅差费、电话费、办公费等包干指标和实际支出情况； (#)农村合作医疗费的收缴、

5、 补贴及支付情况；(#)村组债权债 务、盈亏情况；(#)集体资产处理、集体土地使用权有偿转让情 况；(#)公益性建设项目的预算、结算情况；(#)农户“两工”的定工、投工、结算情况；(#)良种补贴、粮食直补等惠农资金 发放情况。由于增强了村务公开的针对性，大大提高了群众对村务公开的满意度。我村一个老上访户深有感触地说：原来涉及我们老百姓切身利益的事情没有真正公开，我总认为里面有问题， 喜欢上访，现在村里做什么事情我们自己决定，帐目公示的清清楚楚，我的心里亮堂了，再也不会上访了。二、实行“三个延伸”，体现村务公开的“活”紧紧围绕“让村民知道，让村民参与，让村民监督，让村民 满意”这一核心目标来进行

6、村务公开，把农民群众关心、涉及农民切身利益的重要村务、 财务活动作为重点进行公开，做到日常村务定期公开，重大村务随时公开。一是在公开范围上，由定点公开向多点公开延伸。改变了过去村务公开栏只设在村委会所在地的做法，将村务公开点延伸到小组或群众居住多的交通要道，多渠道完善公开方式， 方便群众监督。在村委会和交通要道上设置了村务公开栏，并设置了“村民联系信箱”，在各个小组设立了村务公开点，以方便群众观看 和监督；对特定内容、事项，制作专门的宣传资料，印发到每家 每户，使之家喻户晓，人人皆知。仅今年以来，我村就印发农村 最低生活保障、农村新型合作医疗保险、粮食收购政策等公开宣 传资料#多份；同时通过党

7、员干部、村民代表联系农户等形式， 及时宣传党的各项政策，向群众公开各项村务，接受群众咨询， 帮助群众解决生产生活中的困难问题和矛盾纠纷。二是在公开时间上，从定时公开向随时公开延伸。除坚持按月定期公开外，对事关群众切身利益又急需办理的热点、难点以及计生、民政救济、重大村务的处理等情况，及时进行公开，接 受党员、群众的监督。让村民参与决策的，做到事前公开；让村 民参与管理的，做到事中公开；让村民参与审核的， 做到事后公开。具体来说，“惠农”补贴、计划生育指标、村级财经预算方 案等在年初公开，财务实际收支等一季一公开，农户“两工”结 算等在年底公开；征兵、征地拆迁等随时公开。关系村民利益的大事、要事

8、、难事，为什么要做这件事、打算怎样做这件事以及 实施结果，都及时向村民公开。三是在公开定位上，由满足村民知情权向村民参与管理延 伸。村务公开的目的是还村民以知情权、参与权、管理权和监督 权，让村民直接参与村务管理。 以前村务公开只是实现了村民的 知情权，而参与权、管理权和监督权却被变相地剥夺了。在工作 中，我们通过成立议事恳谈会、聘请村务监督员、完善村民代表会议制度等方式，给村民以充分的参与权、管理权和监督权，保证村民能够依法行使民主权利，对村民提出的疑问及时作出解 释，对大多数村民不赞成的事情应坚决予以纠正。如在村级末级渠系“U槽建设、通村公路建设等大的投资项目上，广泛征求 了村民的意见，以

9、村民小组为单位，多次召开村民代表会和议事 恳谈会议，由于村民的广泛参与和支持，各项工作开展得十分顺利。三、围绕“三个目标”，突出村务公开的“效”通过实施村务公开，将干部群众的精力、 干劲引导到发展上 来，全村出现了社会稳定，村民安和，干群关系融洽，经济稳步 发展的可喜局面。一是围绕经济发展抓村务公开，促进了农民增收。通过向群众问计询策，征求群众意见，找到了适合我村经济发展的路子， 全村上下形成了一心一意求发展的良好氛围，组组有规划、户户有目标、人人有事干，出现了“三少三多”的可喜局面，即屋檐5 -沟下说是非的少了，议论发展经济的多了；无事生非闹事的少了， 外出和就近打工挣钱的多了； 摸牌赌博的

10、少了，科学种田的多了。 年，预计全村农民人均纯收入达到#元，比上年增加 #元，稳居全镇前列。农民生产生活条件进一步提高，#%勺农户住上了砖混结构的小楼房，#%的农户实现了“一建三改”，#%以上的农户用上了自来水。 村务分开，民主管理的推行让群众由衷地 说出了心里话：如今村里发展什么、怎么发展，全由自己说了算， 真正找到了“做主”的感觉。二是围绕民主管理抓村务公开，转变了干部作风。通过实施村务公开，村干部责任意识明显增强了，无论办什么事，都做到 公平、公正、公开、透明，经得起群众推敲，经得起群众比较， 经得起群众质询，促进了村组干部作风的转变和工作职能转换。 在实施通村公路、村级办公活动场所建设

11、等工程中通过公开招投 标，为村节省资金#万多元。村务公开还激发了党员干部为群众 办实事好事的的积极性。 年该村党员村组干部先后出义务工，为群众修筑通村公路路基 #多米，有效减轻了群众负担，受到群 众欢迎。现在村里有两句口头禅：“有事找代表”，因为在干部心中，群众是真正的英雄，是我们干部的执政基础； 另一句是群众的口头禅：“有事找干部”，因为在群众心目中，干部是他们的 贴心人和好公仆，这两句口头禅，集中反映了村干部求真务实的好作风三是围绕群众权益抓村务公开， 密切了干群关系。通过实施 村务公开，有力推动了民主管理水平，较好地解决了村务不明、 财务不清、干部不廉等问题； 增加了村级事务的透明度，较好地 解决了土地及相关集体项目的承包、农村宅基地划分、水电费、 招待费等热点难点问题，“给群众一个明白，还干部一个清白”<