自贡LED光电元器件项目申请报告【模板范文】

1、泓域咨询/自贡LED光电元器件项目申请报告自贡LED光电元器件项目申请报告xxx有限公司目录第一章 项目投资背景分析7一、 市场规模7二、 影响行业发展的有利和不利因素9三、 大力培育创新驱动新优势13四、 项目实施的必要性15第二章 项目基本情况17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明20五、 项目建设选址21六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案23十一、 项目预期经济效益规划目标23十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表24第三章 建设方案与产品规

2、划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 主动服务国家战略融入新发展格局31四、 项目选址综合评价33第五章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员39四、 监事42第六章 运营模式分析45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第八章 劳动安全分析64一、 编制

3、依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价71第九章 项目节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十章 原辅材料分析76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一章 工艺技术说明78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十二章 项目投资计划85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金90流动资金估算表9

4、0五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十三章 经济效益评价94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十四章 项目风险分析105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十五章 项目总结110第十六章 补充表格112建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总

5、投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121第一章 项目投资背景分析一、 市场规模1、国内LED行业产值规模随着全球照明产业战略转移，我国LED行业获得良好发展机遇，近年来保持了快速发展的态势，逐渐成为世界LED行业的重要力量。在城镇化进程加速、人民生活水平提高等宏观因素的带动下，我国LED行业产值规模不断扩大。高工产研LED研究所(GGII)统计数据显示，2016年一季度中国LED行业产值规模达到1097亿元，

6、同比增长23.1%，同比2015年一季度增速有所加快。2、国内LED封装行业产值规模得益于LED在照明市场的快速发展，2010-2014年，中国LED封装市场规模逐年快速增长，增幅均在18%以上。2014年，中国LED封装市场规模达568亿人民币，同比增长20.1%。根据高工产研LED研究所(GGII)预计，2016年国际经济仍将呈现低迷走势，LED需求带动依然不足，LED产业未来成长依然趋缓。然而LED市场供过于求的局面将随着扩产投资的减少得到改善，产品价格将归于理性。未来几年，中国LED封装竞争格局逐步明朗，且LED应用市场需求也将逐步稳定，受此影响，GGII预计，未来几年中国LED封装行

7、业产值规模将呈现稳定低速增长，年均复合增长率约6%。2015年开始，我国LED封装器件价格下滑力度极大，超过50%。行业多年混战的氛围亟待解决，正式进入竞争淘汰期。价格的持续下滑带来的渗透率上移、新兴市场的推动、芯片端涨价、下游需求增加等因素使得2016年LED封装行业缓慢回暖，需求量呈上升态势。3、国内LED应用行业产值规模2016年一季度中国LED应用行业产值规模达到887.3亿元，同比增长24.9%。从多家LED下游上市企业业绩情况来看，各企业业绩均有较为明显的提升，即增收也增利。从细分产品来看，LED显示屏、LED室内照明及工业照明增长明显。4、全球LED照明市场规模根据NPDDisp

8、laySearchLED照明市场预测报告指出，2013年LED照明需求提高到3千3百万个，较2012年1千6百万个成长一倍，并于2016年成长三倍。聚光灯、LED灯具、路灯、LED灯泡和荧光灯管等所有LED照明产品的需求于2016年达到9千万个，渗透率从2012年仅5%提高到26%。商办照明的持续成长、政府补贴的实施、以及消费者对节能产品的需求是LED渗透率提高的主要原因，发展最为快速的是LED灯管代替荧光灯管应用于商办照明、LED路灯和各种LED新型灯具。随着越来越多的消费者选择更高效的LED灯来替换传统的灯泡，未来几年LED的需求成长将更为显著。5、LED照明产品出口规模CSAResear

9、ch发布的中国LED照明产品出口季报显示，2015年前3季度，我国LED照明产品累计出口金额近80亿美元，较2014年同期增长14%。出口额在2014年的高速增长后，在2015年趋于平稳，其中2015年第三季度出口总额为30亿美元，较2014年同期增长4%。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持绿色照明行业发展近年来，国家和地方政府推出了多项促进绿色照明的相关政策，推动照明行业向绿色、节能、环保和高效的方向发展。一方面，政府出台了涉及绿色照明产业发展的多项发展规划，如国家“十二五”科学和技术发展规划中提出，半导体照明占据国内通用照明市场30%以上份额，产值预期达到5,

10、000亿元；“十二五”城市绿色照明规划纲要中提出，积极应用高效照明节能产品及技术，加快城市绿色照明节能改造步伐，城市照明高光效、长寿命光源的应用率不低于90%，严禁在新建项目中使用高耗能、低效照明设施和产品，用两年时间全面淘汰城市照明低效、高耗产品；半导体照明科技发展“十二五”专项规划中提出，2015年半导体照明产业规模达到5,000亿元，培育20-30家龙头企业，扶持40-50家创新高技术企业，提升半导体照明产业的国际竞争力。另一方面，政府对非节能环保型照明器具采取限制和淘汰政策，如国家发改委于2011年11月4日发布中国逐步淘汰白炽灯路线图，自2012年10月1日起按功率大小分阶段逐步禁止

11、和销售普通照明白炽灯，计划到2016年全面禁15W及以上白炽灯的进口与销售。除发布白炽灯淘汰路线图外，我国从2008年起即出台了一系列产业政策对节能照明产业进行扶持。2013年2月出台的半导体照明节能产业规划，对LED企业发展起到了引导作用，通过资金扶持使企业在技术上进行突破，使企业更有信心面对市场竞争，加速中国LED产业的国际化进程。国家和地方政策的支持，为我国绿色照明行业的发展提供了良好的政策环境。（2）LED技术进步推动照明产业升级近年来，LED外延片、芯片、封装、驱动电路以及下游应用领域相关技术的发展，促进了LED应用领域的快速拓展。在技术进步的同时，LED产品的性价比明显提升，有利于

12、LED应用产品，特别是照明应用产品的快速普及应用，2010年以来，LED照明的普及预期越来越强烈。同时，我国政府对LED的科技投入也不断加大，LED产业技术水平将有望取得长足进步。（3）城镇化进程不断加快创造巨大的市场空间2014年3月16日，中共中央、国务院印发国家新型城镇化规划（2014-2020年），提出了我国新型城镇化建设的主要目标之一是提高城镇化水平，到2020年我国常住人口城镇化率将由2012年的52.6%提升至60%；户籍人口城镇化率将由2012年的35.3%提升至45%。城镇化进程的加速将直接拉动绿色照明的市场需求。首先，伴随着城镇化进程，能源消耗危机和环境污染问题不可避免，在

13、新城市建设和旧城改造中，要加强照明节能规划，进行合理、环保的照明设计，选用高效节能的光源及材料，实现照明智能化监控，加快淘汰落后照明系统，将为绿色照明产品创造巨大的市场空间。其次，城市对照明的需求远超过农村，从农村和城市照明消费产品结构和新品替换速度来看，城市对绿色照明产品需求迫切且有能力负担绿色照明产品的较高成本。城镇化率的提升有利于照明产品的消费升级。（4）国内LED产业链基本成型，上游竞争力逐步加强在“国家半导体照明工程计划”和“十二五规划”的推动下，已形成了珠三角、长三角、闽赣地区，环渤海地区等四大产业集群，形成了比较完整的产业链。LED上游芯片技术水平不断提高，外延和芯片技术逐步拥有

14、自主知识产权，芯片价格不断降低；同时，国内支架或基板厂商积极研发，生产的部分LED支架或基板已经可以替代进口的台湾LED支架，具有较大的成本优势，使得LED产品的成本大幅下降。LED产业链的梯次转移和产业集群的集聚效应，使得中国大陆成为全球重要的LED封装基地，加速LED产业在中国的快速发展。2、不利因素（1）同质化竞争影响行业健康发展产品高度同质化一直是困扰绿色照明企业的难题之一，由于LED照明市场处于高速成长阶段，许多中小规模照明企业为了快速在市场获利，不愿意花费资金、时间在产品研发上，而是通过在低端市场上模仿和抄袭知名品牌的产品、以及价格战来赢得市场，从而导致LED照明行业出现了低端无序

15、竞争、产品同质化现象，这些问题不仅影响着LED照明企业的盈利状况，更加不利于LED照明行业的健康和可持续发展。（2）行业整体资金实力不强，行业集中度不高LED行业竞争日趋激烈，行业技术升级不断加快，同时产品更新换代加速，这就要求业内企业具备较强资金实力和融资能力。与发达国家和地区相比，我国LED行业起步较晚，行业内企业普遍存在资产规模小、融资能力不强的特点，资金实力不强和行业集中度偏低是现阶段我国LED行业内企业参与国际竞争的软肋。（3）LED照明行业标准滞后“标准化”是行业发展壮大的必经历程，也是参与国际市场竞争的硬性条件。标准化作为产业运行重要的考量准则，对产业的健康持续发展有着重要的影响

16、。由于LED照明是处于发展初期的新兴产业，产品技术更新快，产品标准的制定期赶不上技术发展的速度，导致标准一推出就落后于市场产品水平，存在某些关键指标的测试手段和方法存在空白，对应用效果无法选取合适的评价指标等多种问题。只有进一步加强LED照明产品相关基础标准、产品标准和测试方法标准的研究，完善产品的检测标准、安全标准、性能标准和能效标准，才能为我国LED照明产业的持续健康发展保驾护航。三、 大力培育创新驱动新优势坚持以争创国家创新型城市、国家知识产权示范城市为着力点，构建以科技创新为核心、以产业创新为重点、多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系，加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。建设高水平产

17、业创新平台。围绕产业链布局创新链，突出科技赋能，打造一批提升产业核心竞争力的创新平台。融入成渝绵科技创新体系，高标准建设南岸科技新区，规划建设科创中心自贡基地、西部科学城自贡科创园，打造川南渝西科技创新中心。协同组建技术创新联盟，建设国家新型炭材料技术、国家焊接技术创新中心等平台，布局建设先进材料、新能源等领域重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心。参与川南渝西“高新区联盟”。建设科技成果转移转化示范区、国家技术转移（西南）中心自贡分中心。打造国家文化和科技融合示范基地。打通产学研用协同创新通道。推进科技体制改革，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置，建立科技资源共享共用机制。开展科研

18、项目“揭榜制”和科研经费“包干制”试点。深化职务科技成果权属改革，构建顺畅高效的科技创新和成果转移转化机制。建立完善财税金融支持创新的制度机制，健全风险分担机制，大力引进培育风险投资基金、产业投资基金。完善科技评价机制，优化科技奖励项目，加强科研诚信建设。加强知识产权保护。打造一批“双创”中心、“双创”示范基地。深化校地、校企合作，深化拓展与清华大学、浙江大学、四川大学、哈尔滨工业大学、电子科技大学、西南财经大学等国内知名高校合作，支持四川轻化工大学创建国家大学科技园、与晨光院合作建设高水平科技创新平台，支持四川卫生康复职业学院建设省级高水平产教融合基地。建立健全以企业为主体、市场为导向、政产

19、学研金服用深度融合的创新体系，支持企业牵头组建创新联合体，新建一批院士、专家工作站。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力培育聚集产业创新人才。深化人才发展体制机制改革，实施盐都人才新政，持续开展“盐都百千万英才计划”、高端人才引进储备计划、科技人员领办创办科技型企业试点，深化科技成果所有权和长期使用权改革试点、技术要素市场化配置改革。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动。探索高校、创新平台为企业定向人才引进和服务机制，采取“高校（院所）+企业+项目”模式推进与重庆大学、西安交通大学等高校院所合作，建设协同创新中心。支持建设企业实训中心。健全人才评价体系，创

20、新激励保障机制。构建人才综合服务软环境。弘扬科学精神、劳模精神、劳动精神和工匠精神，培养盐都工匠、产业大军。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业

21、智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称自贡LED光电元器件项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人蒋xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立

22、了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职

23、权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由近年来，国家和地方政府推出了多项促进绿色照明的相关政策，推动照明行业向绿色、节能、

24、环保和高效的方向发展。一方面，政府出台了涉及绿色照明产业发展的多项发展规划，如国家“十二五”科学和技术发展规划中提出，半导体照明占据国内通用照明市场30%以上份额，产值预期达到5,000亿元；“十二五”城市绿色照明规划纲要中提出，积极应用高效照明节能产品及技术，加快城市绿色照明节能改造步伐，城市照明高光效、长寿命光源的应用率不低于90%，严禁在新建项目中使用高耗能、低效照明设施和产品，用两年时间全面淘汰城市照明低效、高耗产品；半导体照明科技发展“十二五”专项规划中提出，2015年半导体照明产业规模达到5,000亿元，培育20-30家龙头企业，扶持40-50家创新高技术企业，提升半导体照明产业的

25、国际竞争力。另一方面，政府对非节能环保型照明器具采取限制和淘汰政策，如国家发改委于2011年11月4日发布中国逐步淘汰白炽灯路线图，自2012年10月1日起按功率大小分阶段逐步禁止和销售普通照明白炽灯，计划到2016年全面禁15W及以上白炽灯的进口与销售。除发布白炽灯淘汰路线图外，我国从2008年起即出台了一系列产业政策对节能照明产业进行扶持。2013年2月出台的半导体照明节能产业规划，对LED企业发展起到了引导作用，通过资金扶持使企业在技术上进行突破，使企业更有信心面对市场竞争，加速中国LED产业的国际化进程。国家和地方政策的支持，为我国绿色照明行业的发展提供了良好的政策环境。四、 报告编制

26、说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理

27、、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、

28、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx件LED光电元器件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积90308.40，其中：生产工程50790.51，仓储工程22422.55，行政办公及生活服务设施10628.23，公共工程6467.11。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分

29、析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39024.53万元，其中：建设投资30639.41万元，占项目总投资的78.51%；建设期利息387.86万元，占项目总投资的0.99%；流动资金7997.26万元，占项目总投资的20.49%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30639.41万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26146.99万元，工程建设其他费用3724.06万元，预备费768.36万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资39024.53万元，其中申请银行长期贷款15830.86万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期

30、经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：90500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：75918.64万元。3、净利润（NP）：10655.98万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.62年。2、财务内部收益率：20.86%。3、财务净现值：11010.40万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行

31、的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积90308.401.2基底面积30333.551.3投资强度万元/亩413.612总投资万元39024.532.1建设投资万元30639.412.1.1工程费用万元26146.992.1.2其他费用万元3724.062.1.3预备费万元768.362.2建设期利息万元387.862.3流动资金万元7997.263资金筹措万元39024.533.1自筹资金万元23193.673.2银行贷款万元15830.864营业收入万元90500.00正常运营年份5总成本费用万元75918.64"&qu

32、ot;6利润总额万元14207.97""7净利润万元10655.98""8所得税万元3551.99""9增值税万元3111.58""10税金及附加万元373.39""11纳税总额万元7036.96""12工业增加值万元23604.87""13盈亏平衡点万元36647.91产值14回收期年5.6215内部收益率20.86%所得税后16财务净现值万元11010.40所得税后第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积

33、46667.00（折合约70.00亩），预计场区规划总建筑面积90308.40。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx件LED光电元器件，预计年营业收入90500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一

34、览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1LED光电元器件件xxx2LED光电元器件件xxx3LED光电元器件件xxx4.件5.件6.件合计xxx90500.00LED行业竞争日趋激烈，行业技术升级不断加快，同时产品更新换代加速，这就要求业内企业具备较强资金实力和融资能力。与发达国家和地区相比，我国LED行业起步较晚，行业内企业普遍存在资产规模小、融资能力不强的特点，资金实力不强和行业集中度偏低是现阶段我国LED行业内企业参与国际竞争的软肋。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原

35、则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况自贡，四川省地级市，位于四川盆地南部；东邻隆昌市、泸县，南界泸州市、宜宾市，西与犍为县、井研县毗邻，北靠仁寿县、威远县、内江市；大地构造系杨子淮地四川台坳、川中台拱、自贡凹陷；属亚热带湿润季风气候；全市幅员面积4381平方公里，管辖4个区、2个县。自贡“因盐设市”，“自、贡”两个字就是由“自流井”和“贡井”两个盐井名字合称而来。同时，自贡还是中国重要的恐龙化石产地，被称为“恐龙之乡”，以拥有世界三大恐龙博物馆之一的自贡恐龙博物馆而闻名于海内外。自贡美食食盐为百味之祖，植根于巴蜀文化，结胎于川

36、菜系列，伴随着盐业经济的繁荣与发展而形成的自贡盐帮菜，成为有别于成渝两地“上河帮”、“下河帮”菜系的川南“小河帮”代表。自贡现有四川轻化工大学和四川卫生康复职业学院两所高校。2019年1月，自贡获评“中国盐帮菜之乡”建设新时代深化改革扩大开放示范城市。要素市场化配置、科技创新、制度型开放、生态环境治理、民生服务供给、城市治理体系等重要领域和关键环节改革取得标志性成果，制度性交易成本明显降低，营商环境达到国内一流水平，开放平台能级实现跃升，建成区域合作和对外开放典范，形成可在全国复制推广的“自贡经验”。建设现代产业城市。支撑经济高质量发展的现代产业体系基本形成，经济年均增速高于全省平均水平。新型

37、工业化信息化城镇化农业现代化同步发展，先进制造业的支撑引领作用更加凸显，战略性新兴产业竞争优势明显增强，现代服务业、高效特色农业加快发展，新产业新业态不断成长。研发经费投入强度提升幅度大幅高于全省平均水平，科技创新对经济增长贡献显著增强。全力建设制造强市、质量强市、数字强市，全面提升产业发展质量和效益。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。经济高质量发展迈出新步伐，经济年均增速高于全国、全省平均水平，提前实现地区生产总值比2010年翻一番；一批重点产业项目建成投产，传统产业改造提升，新兴产业培育壮大，老工业城市产业转型升级示范区建设连续三年获评全国优秀。三大攻坚战有力有效，

38、脱贫攻坚取得决定性胜利，贫困村全部退出、建档立卡贫困人口全面脱贫；生态环境明显改善，环保翻身仗取得突破，污染防治“八大战役”卓有成效；重大风险防范化解扎实有力，牢牢守住“三条底线”，社会大局和谐稳定。基础设施建设取得突破，成都至自贡至宜宾高速建成通车，川南城际铁路即将建成，成自宜高铁加快建设，凤鸣通用机场建成通航，小井沟水库建成投用，G348城区段改造提升全面铺开。改革开放扎实推进，重点领域改革全面推进，“两项改革”全省示范，机构改革全面完成；川南一体化、内自同城化走深走实，国家文化出口基地加快建设。城乡融合发展取得实效，东部新城加快建设，棚改三年攻坚成效明显，釜溪河生态文化长廊建成开放，一批

39、城市街区提档升级，老旧小区改造扎实推进，农村公共服务均衡发展、人居环境明显改善。民生和社会事业全面进步，一批民生工程和民生实事落地见效，教育、卫生、文化、就业、社保等民生事业加快发展，提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，人民生活水平显著提高。社会治理体系更加完善，依法治市、民主法治建设、平安自贡建设全面深化，市域社会治理和城乡基层治理成效明显。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进，奠定了推进高质量发展的坚实基础，自贡发展站在了新的历史起点上。展望二三五年，自贡将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃

40、升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶。科技创新成为经济增长主要动力，建成国家创新型城市。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治自贡、法治政府、法治社会基本建成，平安自贡建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，盐龙灯食特色文化充分绽放。生态环境更加优美，天蓝、地绿、水清、城美变成现实。现代综合立体交通体系基本建成，更高水平参与区域合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。干部人才队伍综合素质、专业化能力大幅提升。新时代深化改革

41、扩大开放示范城市取得丰硕成果，高品质生活宜居现代化历史文化名城彰显时代风采，城乡一体繁荣幸福新自贡充满活力魅力，在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶中展现更大作为。三、 主动服务国家战略融入新发展格局全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要及省委相关部署要求，深化实施“一干多支”发展战略，强化区域协同，增强内生力量，着力提升在融入新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。对接双核加强协作。紧密对接成渝国家中心城市国际化进程，加强开放、通道、产业、科技、金融、人才等领域协作。主动承接制造业、区域性专业市场等产业转移和物流基地等功能疏解，对接共享医疗和教育等优质公共服务资源，主动融入科技创新中心及相

42、关平台建设。主动接受双核国际门户枢纽辐射带动，加强与成都青白江铁路港、重庆港等协同发展，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽重要节点城市。协同推动南翼跨越。高质量落实国家赋予共建川南渝西融合发展试验区、协同建设承接产业转移创新发展示范区任务，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，深化川南一体化、内自同城化，推动南翼跨越，形成战略叠加、政策集成、功能集合优势。共建川南渝西融合发展试验区，重点在规划管理、土地管理、经济区与行政区适度分离等领域探索试验。协同建设承接产业转移创新发展示范区，承接东部地区和境外产业链整体转移、关联产业协同转移，着力延伸产业链、提升价值链。协同争取国家制

43、定差异化承接产业引导目录和转移项目库。推动布局“一区多片”产业转移集中承接地。采取“总部+基地”“一区多园”“飞地园区”等合作模式共建跨区域产业园区。探索完善信息对接、权益分享、税收分成、财政协同投入、经济统计分算等合作共赢机制。推动设立产业投资基金。做强县域经济和园区支撑。坚持把县域经济、园区建设作为融入新发展格局的重要支撑，厚植经济高质量发展根基。打造经济腹地重要支点。坚定落实省委打造支撑国内大循环经济腹地的要求，全面促进消费，拓展投资空间，努力探索扩大内需的有效路径。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通

44、便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持

45、有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义

46、直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事

47、1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定

48、选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1

49、）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程

50、规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。

51、5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程

52、规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管

53、理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，经董事会决议，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规

54、章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作，但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员

55、辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的，应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由3名监事组成，监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表

56、大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十一条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协