达川区煤矿兼并重组方案(9.24最新修改)

1、达川区煤矿企业兼并重组实施方案达川区人民政府二 O一三年九月目录一、煤炭行业发展概况4（一）煤炭资源赋存条件4（二）全县煤炭资源储量5（三）煤炭资源开发现状6（四）煤炭消费及调入调出情况6（五）煤炭需求及产量预测7二、煤矿企业兼并重组总体目标8三、煤矿清理整顿情况8四、煤矿企业兼并重组方案17（一）达州市康发能源有限公司兼并重组方案17（二） 四川省同盈矿业集团公司兼并重组方案20（三）达州市金雨能源有限公司兼并重组方案25（四）达州市赢兴矿业(集团 )有限公司兼并重组方案28（五）达州市中信能源有限公司兼并重组方案32（六）达州博瑞实业有限公司兼并重组方案36（七）四川省中达矿业（集团）有限

2、公司兼并重组方案40（八）达县昌隆矿业集团有限公司兼并重组方案45五、煤炭资源利用及煤矿项目建设规划50六、兼并重组实施后主要效果分析62（一）煤矿数量及产能分析62（二）资源利用分析62（三）综合管理水平分析63（四）安全本质条件分析63（五）抗风险能力分析64（六）市场竞争能力分析64（七）环境保护能力分析65（八）结论65七、兼并重组实施工作进度计划、保障措施、存在问题及建议65（一）兼并重组实施工作进度计划65（二）保障措施66（三）存在的主要问题及建议66达川区煤矿企业兼并重组实施方案根据国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知（国办发【 2010 】46

3、 号）、四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见 （川府发【 201315号）、达州市人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见（达市府发 2013 11 号文件）、达县人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见（达府发【2013 】16 号）等文件精神，为进一步优化资源配置，有序开发和利用煤炭资源，淘汰落后产能，调整优化煤炭产业结构，提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，提升煤矿本质安全条件和煤矿安全保障能力，促进全区煤炭行业持续安全健康发展，特制定达川区煤矿企业兼并重组实施方案。一、煤炭行业发展概况（一）煤炭资源赋存条件达川区煤炭资源丰富，主要赋存于铁山、铜锣峡（中山） 、明月峡、峨

4、层山、华蓥山背斜两翼三叠系上统须家河组地层中，煤层赋存条件较差，煤层薄，产状变化较大（缓倾斜煤层、倾斜煤层、急倾斜煤层均存在），开采技术条件中等。铁山短轴背斜位于达川区中部，主要分布在渡市、申家、罐子等乡镇，该构造区域内分布有盐滩湾井田、石门井田、金窝井田、渠江井田、铁山南井田。主要可采煤层为K26、K25、K24、 K23 、K21 、K17 、K14 、K11等煤层，煤层厚度一般在0.45 1.86m ；煤质以中灰、低硫的中高热值煤为主，煤类主要以焦煤和1/3 焦煤为主。煤层不易自燃，但均有煤尘爆炸危险性。水文地质条件为简单中等。铜锣峡（中山）背斜在达川区境内为背斜北段，主要分布在平滩、大

5、垭、石板、江阳、盘石、百节、金刚等乡镇，该构造区域内分布有桐子湾井田、金刚井田、斌郎井田、达县井田、磨子沟井田、新华井田。4主要可采煤层为K25 、K24 、K23 、K14 、外连、内连等煤层，煤层厚度一般在 0.4 1.3m ；煤质以中灰、 低硫的中高热值煤为主， 煤类主要以 1/3 焦煤为主。煤层不易自燃，但均有煤尘爆炸危险性。水文地质条件为简单中等。明月峡背斜在达川区境内为背斜北段西翼，主要分布在黄庭、大树、葫芦等乡镇，该构造区域内分布有周家山井田。主要可采煤层为正连、双连等煤层，煤层厚度一般约 0.5m ；煤质以中灰、低硫的中高热值煤为主，煤类主要以 1/3 焦煤为主。煤层不易自燃，

6、但均有煤尘爆炸危险性。此段内水文地质条件为简单中等。峨层山背斜在达川区境内为背斜中段，主要分布在平滩、黄都、景市、福善、亭子、大风等乡镇，该构造区域内有杨家沟井田、大风井田、老拱门井田、石桥沟井田、九里沟井田、鲁家沟井田、朱家槽井田。主要可采煤层为 K12 、K9、K7、K6、K5 煤层，煤层厚度一般在0.28 0.5m ；煤质以中灰、低硫的中热值煤为主，煤类主要以1/3 焦煤为主。煤层不易自燃，但有煤尘爆炸危险性。水文地质条件较简单中等。华蓥山背斜在达川区境内为背斜北末段，主要分布在龙会、渡市等乡镇，该构造区域内有白蜡坪井田。主要可采煤层为K22 、K21 、K20 、K16 、K13 、K

7、11 、K6 、K8 、K7 、K6 等煤层，煤层厚度一般在0.35 0.91m ；煤质以中高灰、低硫的高热值煤为主，煤类主要以1/3 焦煤为主。 K22 煤层为自燃煤层，其余煤层均不易自燃，但有煤尘爆炸危险性。水文地质条件较简单中等。（二）全区煤炭资源储量全区煤炭资源划分为 20 个井田，其中：精查井田 4 个，详查井田 4 个，普查井田 12 个，煤田地质勘探程度较低。全区现已查明的煤炭资源剩余储量约 2.3 亿吨，其中区域内现有煤矿企业占用保有资源储量0.7189 亿吨（不含达竹煤电（集团）有限责任公司所拥有的地质储量） ，可采储量 0.55 余亿吨，原煤发热量大多在 4000 7000

8、 大卡。5（三）煤炭资源开发现状1 、煤矿企业分布及生产建设情况达川区煤炭资源开发利用起步较早，经过长时期的建设，煤炭产业得到了快速发展，初步形成以煤炭开采、洗选、炼焦、煤化工为主的煤炭工业。生产的产品主要有原煤、洗精煤、焦炭、二甲醚。全区现有煤矿企业55 家，分布在大树、黄庭、黄都、万家、大滩、大风、亭子、福善、渡市、申家、罐子、平滩、大垭、石板、百节等 23 个乡镇。全区现有产能 492 万吨 / 年，其中生产矿井 15 家，核定总产能 120 万吨 / 年；资源整合技改矿井 40 家，设计总产能 372 万吨 / 年。2 、矿井主要灾害情况区域内 55 家煤矿均为瓦斯矿井， 煤矿生产规模

9、较小， 安全基础条件较差，大多数矿井已转入下山向深部开采，瓦斯涌出量将增大，存在瓦斯灾害危险。区域内主要可采煤层均具有煤尘爆炸危险性，其中 K22 煤层为自燃煤层，存在内因火灾危险。各井田水文地质条件以简单中等为主，主要充冲水因素为砂岩裂隙水及采空区积水，存在矿井水灾危险。主要开采煤层赋存于三叠系上统须家河组地层中，煤层顶底板主要以砂岩、粉砂岩、砂质页岩及泥质页岩为主，顶底板稳定性较差，管理难度较大，存在冒顶、片帮等地压灾害。3 、近三年安全生产事故情况通过近年来煤矿关闭整合和治理整顿工作的有力推进，全区煤矿安全生产条件明显改善，安全装备水平有了较大的提高，安全生产状况逐渐好转，煤矿安全生产形

10、势总体较好。全区煤矿近三年（ 2010 2012年）共发生 14 起一般事故，共计死亡 14 人，煤矿安全事故均在上级下达的控制指标之内。（四）煤炭消费及调入调出情况达川区是以农业为主，工业不发达，区内用煤量不大，因地理优势，6达川区紧邻达州市委、政府驻地，市级工业企业和电厂用煤是达川区煤炭的主要销售出路， 2012 年区内及市级工业企业消费煤炭总量 389.3 万吨，主要用于冶炼、电力、建材等行业，销往达州钢铁集团有限公司、东岳火力发电厂、达县水泥厂等企业，其余为民用煤。 2012 年累计调出煤炭 22.0 万吨，主要销往华蓥山电厂和湖北及沿海一带；全年累计调入煤炭 304.3 万吨，主要来

11、自周边县、市。（五）煤炭需求及产量预测全区现有生产矿井 15 家（不含达竹煤电（集团）有限责任公司所属矿井），整合资源整合技改矿井 40 家，根据全区源整合在建矿井的建设进度，“十二五”后三年（ 2013 2015 年）煤炭产量将逐年递增，预计2013 年生产原煤约 200 万吨、 2014 年生产原煤约 308 万吨、 2015 年生产原煤约 350 万吨。随着经济社会的不断发展，大力实施“工业强县”战略，壮大工业经济作为“十二五”发展的重要引擎，加快推进实现“建成川东北工业强县”目标，意味着达川区将加快工业化进程，机电、冶金、建材等优势产业将继续加快发展，其他产业也将得到大力发展，工业生产

12、规模将持续扩大，工业生产对煤炭的需求将进一步加大，全区煤炭消费总量在较长时期内仍将呈现出快速增长的趋势，供需矛盾依然突出。同时，因地理优势，达川区紧邻达州市委、政府驻地，市级工业企业和电厂用煤也是达川区煤炭主要销售途径，随着“川东北能源化工基地”的建设，达州市将逐步跨入工业强市的行业，对煤炭的需求将逐年成大幅度上升趋势。达州钢铁集团有限公司、东岳火力发电厂、达县水泥厂等是境内的主要耗煤企业，年耗煤量约 520 万吨。随着大力实施“工业强县”战略，推进城镇化进程和“川东北能源化工基地”的建设，将进一步加大交通、建筑等基础设施建设，必将带动冶炼、电力及建材行业的大力发展，煤7炭需求量将进一步增大，

13、“十二五”后三年（2013 2015 年）按年均 10%的速度增长， 预计 2013 、2014 、2015 年全区煤炭需求量分别为618.0 、680.0 、750.0 万吨，煤炭产出远不能满足区内及市级企业煤炭消费快速增长的需求，煤炭需大量调入。二、煤矿企业兼并重组总体目标通过煤矿企业清理整顿和兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。 全区煤炭行业将在2013 年关闭矿井 18 家，到 2015年底，全区组建 8 个 30 万吨年及以上规模煤矿企业集团，矿井数量由现在的 55 家减少到 37 家（包括被兼并重组到通

14、川区兴源煤业有限公司的达县松升矿产有限公司达县幺塘煤矿，不含参与本区兼并重组的四川省大路煤矿和平昌县檀木沟煤业有限公司达县檀木沟煤矿）。三、煤矿清理整顿情况按照清理整顿关闭小煤矿的条件，坚持“依法关井，整体推进，综合治理，确保稳定”的原则，根据我区煤矿企业的实际情况，本着“公开、公平、公正、透明”的原则，确定了我区在2013年底前关闭煤矿18 家，关闭核定总产能 138 万吨 / 年，其中关闭生产矿井 3 家，关闭核定产能 18 万吨 / 年；关闭资源整合技改矿井 15 家，关闭核定产能 120 万吨 / 年。关闭矿井基本情况如下：1 、达县观音寺联办煤矿矿井位于峨层山背斜南段朱家槽井田，行政

15、区划属达川区平滩乡管辖；该矿为证照齐全的合法生产矿井，企业营业执照注册号为（1-1 ）；采矿许可证证号为，有效期至 2015 年 12 月 1 日，井田范围由 7 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.8857km 2,开采标高 +505m +311m, 批准开采 K9、K7 煤层；煤炭生产8许可证证号为 205117214010 ，有效期至 2015 年 12 月 1 日，核定生产能力 6 万吨 / 年；安全生产许可证证号为（川） MK 安许证字【 2010 】5117210564B，有效期至 2013 年 12 月 20 日；矿长资格证和安全资格证均在有效期范围内。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量

16、 55.0 万吨；开采煤层为低中高灰、低硫、低磷、特高热值煤，属 1/3JM 。2 、达县赢川矿业有限公司高益煤矿杨家沟井矿井位于峨层山背斜老拱门杨家沟井田，行政区划属达川区亭子镇管辖；该矿为证照齐全的生产矿井，企业营业执照注册号为（ 1-1 ） ； 采 矿 许 可 证 证 号 为，有效期至 2021 年 9 月 19 日，井田范围由 22 个拐点坐标圈定， 矿区面积 6.729km 2 ,开采标高 +465m 0m,批准开采 K9 、K9-1 、K8 、K7 煤层；煤炭生产许可证证号为 205117213008 ，有效期至 2013 年 1 月，核定生产能力 6 万吨 / 年；安全生产许可证

17、证号为（川）MK 安许证字【2010 】5117211697B ，有效期至 2013 年 1 月；矿长资格证和安全资格证均在有效期范围内。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量294.7 万吨；开采煤层为中高灰、低硫、低磷、特高热值煤，属1/3JM 。3 、达县旭阳工贸公司友谊煤矿矿井位于铁山背斜渠江金窝井田， 行政区划属达川区大堰乡管辖；该矿为证照齐全的合法生产矿井，企业营业执照注册号为（1-1）；采矿许可证证号为，有效期至 2018 年 7 月 8 日，井田范围由 16 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.7834km 2,开采标高 +627m +270m,批准开采K24、K21、K14、K14-2煤

18、层；煤炭生产许可证证号为205117213001 ，有效期至 2013 年 9 月 12 日，核定生产能力 6 万吨 / 年；安全生产许可证证号为 （川）MK 安许证字【2012 】5119230572B ，有效期至 2015 年 4 月 20 日；矿长资格证和安全资格证均在有效期范围9内。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量48.7 万吨；开采煤层为低中灰、特低硫、中特高热值煤，属1/3JM 。4 、达县白竹沟煤业有限公司白竹沟煤矿矿井位于峨层山背斜石桥沟井田，行政区划属达川区福善乡管辖；该矿为川办函【 2007 】13 号文核准的资源整合技改矿井，拟建规模6万吨 / 年；企业营业执照注册号为；

19、采矿许可证证号为，有效期至 2012 年 3 月 11 日，井田范围由 9 个拐点坐标圈定，矿区面积 1.4687km 2,开采标高 +680m +300m, 批准开采 K6、 K5 、 K1 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【2009 】1173 号文批复整合工程初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2009300号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管2009123号文批准该矿于2009 年 10 月 30 日正式开工建设。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量24.0 万吨；开采煤层为中灰、低硫、中高热值煤，属1

20、/3JM 。5 、达县泰昌煤业有限公司下风井煤矿矿井位于中山背斜桐子湾井田，行政区划属达川区百节乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的资源整合技改矿井，拟建规模 6 万吨/ 年；企业营业执照注册号为（1-1 ）；采矿许可证证号为，有效期至 2009 年 11 月，井田范围由 13 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.4121km 2,开采标高 +456m +408m, 批准开采外连煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【2009 】880 号文批复初步设计；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2009232号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 2009

21、101 号文批准该矿于 2009 年 9 月 5 日正式开工建设。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量 18.0 万吨；开采煤层为中灰、10低硫、高热值煤，属1/3JM 。6 、达县博瑞实业有限公司易家沟煤矿石桥沟井矿井位于峨层山背斜朱家槽石桥沟井田，行政区划属达川区景市镇管辖；该矿为川办函【 2007 】13 号文核准的独立扩能矿井，拟建规模6 万吨 / 年；企业营业执照注册号为（1-1 ）；采矿许可证与易家沟煤矿一、三号井为同一证照，证号为 ，有效期至 2023 年 1 月 23 日，井田范围由 32 个拐点坐标圈定，矿区面积 8.1005km 2 ,开采标高 +700m 0m,批准开采 K1

22、0 、K9、K7 煤层。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量50.0 万吨；开采煤层为中高灰、低高硫、低高热值煤，属JM、FM 。7 、达县幺塘乡牟家山联办煤矿矿井位于铁山背斜盐滩湾井田，行政区划属达川区幺塘乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 6 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2012 年 10 月，井田范围由 12 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.5433km 2,开采标高+800m +585m, 批准开采K14-1 、K14-2 、K14 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1004号文批复初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方

23、案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2009284号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管2009120号文批准该矿于2009 年 10 月 20 日正式开工建设。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量11.0 万吨；开采煤层为中高灰、低硫、低高热值煤，属1/3JM 、RM 、QM 。8 、达县宏源煤业有限公司土墙煤矿矿井位于铁山背斜盐滩湾井田，行政区划属达川区河市镇管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的资源整合技改矿井，拟建规模 6 万吨/ 年；采矿许可证证号为，有效期至 2008 年 6 月，批11准开采 K21 、K17 、K14-2 、K1

24、4 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函 【2009 】 1327 号文批复整合工程初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2009345号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 2009146 号文批准该矿于 2009 年 12 月 1 日正式开工建设。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量 14.0 万吨；开采煤层为中灰、低硫、中高热值煤，属1/3JM 。9 、达州市达县欣融煤业有限公司钻井煤厂矿井位于铁山背斜渠江井田，行政区划属达川区河市镇管辖；该矿为川办函【 2007 】13 号文核准的资源整合技改矿井，拟建规模9

25、万吨/年；采矿许可证证号为 C5100002010011120053591，有效期至 2022年 12 月 18 日，井田范围由 26 个拐点坐标圈定，矿区面积 2.0367km2,开采标高 +868m +599m, 批准开采 K 、K 、K9、K 、K11、K12、K144510煤层；四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【2010 】 138号文批复整合工程初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2010195号文批复初步设计安全专篇；2011年四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【 2011 】358 号文批复整合工程初步设计（修改版）；四川煤矿安全

26、监察局以川煤监审批 2011162 号文批复扩建工程初步设计安全专篇（修改版） ；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管201055号文批准该矿于2010 年 6 月 10 日正式开工建设。目前，该矿整合工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量172.8 万吨；开采煤层为低中灰、特低硫、中特高热值煤，属1/3JM 。10 、达县马家乡石埂子煤厂矿井位于中山背斜磨子沟井田，行政区划属达川区碑高乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2012 年 2 月，井田范围由 7 个拐点坐标圈定，矿区

27、面积 1.5679km 2 ,开采标高12+450m -100m, 批准开采三夹连、 四夹连煤层；四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【 2010 】363 号文批复初步设计（代可行性研究报告、含矿产资源开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2010236号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 201057 号文批准该矿于 2010 年 7 月 1 日正式开工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量157.0 万吨；开采煤层为中灰、高热值煤，属 1/3JM 。11 、达县平滩乡艳晓沟煤厂矿井位于中山背斜磨子沟井田

28、，行政区划属达川区平滩乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2020 年 7月 26 日，井田范围由 7 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.7549km 2 ,开采标高+640m +150m, 批准开采 K11 、K4、蛮炭煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1003 号文批复初步设计（代可行性研究报告） ；四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2009268 号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管2009121号文批准该矿于2009 年 10 月 25 日正式开

29、工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量107.1 万吨；开采煤层为低高灰、低硫、特低磷、低高热值煤，属QF。12 、达县蜀川木业有限责任公司手爬岩煤厂矿井位于铁山背斜盐滩湾井田，行政区划属达川区贯子乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2018 年 10 月 5 日，井田范围由 10 个拐点坐标圈定， 矿区面积 0.9126km 2,开采标高 +950m +800m, 批准开采 K14 、K14-1 、K11 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1279 号文批复初

30、步设计（代可行性研究报告、13含开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2009346 号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管2009148号文批准该矿于2009 年 12 月 5 日正式开工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量 75.7 万吨；开采煤层为中高灰、低硫、中高热值煤，属 1/3JM 。13 、达州市达县贯子乡田坝煤矿矿井位于铁山背斜盐滩湾井田，行政区划属达川区贯子乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2018 年

31、7月 13 日，井田范围由 5 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.6295km 2 ,开采标高+478m +302m, 批准开采 K21 、K17 、K14 、K11 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1106 号文批复初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2009324 号文批复初步设计安全专篇；四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【2011 】774 号文批复调整扩建工程初步设计部分内容；四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2011314 号文批复初步设计安全专篇（修改版） ；达县煤炭 生产管理 局和达 县煤矿安 全生产 监督管理 局以达

32、煤监 管 2009129 号文批准该矿于 2009 年 11 月 15 日正式开工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量 78.5 万吨；开采煤层为低高灰、低硫、中高热值煤，属 1/3JM 、JM 、QM 。14 、达州市东兴乡鹏云煤厂矿井位于峨层山背斜大风井田，行政区划属达川区东兴乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2013 年 7月 8 日(已向国土资源部门申办延续手续， 但因全省煤矿政策性停产停工，行政许可停办 )，井田范围由 6 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.2846km

33、 2,14开采标高 +442m +100m, 批准开采K12 、K9 煤层；四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【2010 】973 号文批复初步设计（代可行性研究报告、含矿产资源开发利用方案） ；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2010466号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 201073 号文批准该矿于 2010 年 8 月 31 日正式开工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量85.8 万吨；开采煤层为中灰、特低低硫、高热值煤，属1/3JM 。15 、达县新田坡煤厂矿井位于铁山背斜盐滩湾井田，行政区划属达川区新

34、兴乡管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的资源整合技改矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2022 年 10 月 16 日，井田范围由 11 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.7559km 2, 开采标高 +900m +300m, 批准开采 K24 、K21 、K14 、K14-2 、K14 、K11 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1274 号文批复初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案） ；四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2009367号文批复初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管2009145号文

35、批准该矿于2009 年 12 月 1 日正式开工建设。目前，该矿整合工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量116.4 万吨；开采煤层为中高灰、低硫、中高热值煤，属1/3JM 、QM 。16 、达县寿田嘴煤业有限公司寿田嘴煤矿矿井位于中山背斜金刚井田，行政区划属达川区大垭乡管辖；该矿为川办函【 2007 】13 号文核准的独立扩能矿井，拟建规模9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至2019年10 月 1 日，井田范围由16 个拐点坐标圈定，矿区面积1.3km 2 ,开采标高+550m +380m, 批准开采 K23 、外连、内连、底连煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009

36、 】493 号文批复扩建工程初步设计；四川煤15矿安全监察局以川煤监审批 2009342 号文批复初步设计安全专篇；四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【 2010 】1094 号文批复扩建工程初步设计（修改版） ；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2010560号文批复初步设计安全专篇（第二版） 。达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 201129 号文批准该矿于 2011 年 4 月 15 日正式开工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量79.7 万吨；开采煤层为低中灰、低硫、特高热值煤，属1/3JM 。17 、达县盐家山磐洗煤矿矿井位于铁山

37、背斜白腊坪井田，行政区划属达川区渡市镇管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的独立扩能矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 2018 年 12 月 18 日，井田范围由 18 个拐点坐标圈定，矿区面积 0.9747km 2 ,开采标高 +550m +335m, 批准开采 K13 、K7 、K6 、K5、K1 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1395 号文批复初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2009368号文批复初步设计安全专篇；四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函【 2010 】1172 号文批复

38、扩建工程初步设计（修改版）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2010687号文批复初步设计安全专篇（第二版）；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 2009149号文批准该矿于2009 年 12 月 10 日正式开工建设。目前，该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量74.8 万吨；开采煤层为低高灰、低硫、中高热值煤，属1/3JM 。18 、达州市青山能源有限公司东湾煤矿矿井位于铁山背斜盐滩湾井田，行政区划属达川区渡市镇管辖；该矿为川办函【2007 】13 号文核准的资源整合扩建矿井， 拟建规模 9 万吨 / 年；采矿许可证证号为，有效期至 201816年 7

39、 月 4 日，井田范围由 4 个拐点坐标圈定， 矿区面积 0.6608km 2,开采标高 +550m +312m, 批准开采 K24 、K22 、K21 、K14 、K11 、K10 煤层；四川省经济委员会以川经煤炭函【 2009 】1513 号文批复初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案） ；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2009413 号文批复初步设计安全专篇；达州市经济和信息化委员会以达市经信函【2012 】110 号文批复调整整合扩建工程初步设计部分内容；四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2012127 号文批复变更安全专篇部分内容。达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达

40、煤监管 201032 号文批准该矿于 2010 年 4 月 15 日正式开工建设。目前，该矿整合工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井；矿井保有资源储量 71.4 万吨；开采煤层为低高灰、低硫、低中高热值煤，属 1/3JM 。对上述关闭煤矿的处置办法：1 、上述关闭煤矿严格按照 国务院关于预防煤矿重特大事故的特别规定（446 号令），于 2013 年底以前关闭到位。2 、上述关闭矿井除享受国家、省、市、县“以奖代补”资金外，由国土资源部门按规定将关闭煤矿剩余资源价款退给煤矿，以减少其关闭损失。3 、上述关闭矿井剩余资源储量较多， 但不具备单独设置独立矿权 （矿井）条件的，而毗邻煤矿客观条件上可以利用的

41、关闭矿井剩余资源，由毗邻煤矿按政策规定申报，通过国土资源部门划定到其矿区范围，将剩余资源合法利用到合法煤矿（以关闭后，保留煤矿上报具体方案为准） 。四、煤矿企业兼并重组方案（一）达州市康发能源有限公司兼并重组方案1 、主体企业基本情况主体煤矿为：达州市康发能源有限公司达县保康煤矿17该矿始建于 1985 年，原为四川冶燃实业总公司 (达县保康煤矿 )， 2011 年 8 月更名为达州市康发能源有限公司达县保康煤矿， 为私营股份制企业，注册资本 1000 万元，采矿权属达州市康发能源有限公司，实际控股人尹康华。矿井采矿许可证证号为，有效期至 2022 年 1 月 17 日，井田范围由39 个拐点

42、坐标圈定，矿区面积 2.7707km 2 ,开采标高 +361m 0m, 批准开采 K23 、外连、内连、底连、 K14 、K11 煤层。 2007 年经四川省经济委员会川经煤炭函2007584号文核准立项，拟建规模9 万吨 / 年； 2010 年 6 月经四川省经济和信息化委员会川经信煤炭函 2010768 号文核准生产规模由 6 万吨 / 年扩建至 15 万吨 / 年；2011 年经川经信煤炭函 20111238 号文同意生产规模由 6 万吨 / 年扩建至 21 万吨 / 年；四川煤矿安全监察局以川煤监 2011399 号文批复扩建工程初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产

43、监督管理局以达煤监管 201227 号文批准该矿于 2012 年 4 月 12 日正式开工建设。目前、该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井，多年来，历届领导和广大员工始终把治理瓦斯摆在安全生产工作“重中之重”的位置，牢固树立“安全第一、瓦斯为天”的思想，切实贯彻执行了国家有关瓦斯治理的相关规定，全面落实瓦斯防治的“十条禁令”和“一通三防”的有关规程规定，严格执行“以风定产”的瓦斯治理工作方针，装备有通风、安全监测监控等瓦斯防治设备设施，建立有“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，形成了集通风、监测为一体的通风瓦斯管理体系，建立有以矿长为安全生产第一责任人的瓦斯综合治理责任体

44、系和以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯综合治理技术管理体系，培养了一支严细的通风瓦斯管理队伍，走出了一条在瓦斯矿井实现安全生产的路子。该矿采煤工作面采用走向长壁采煤法，放炮落煤工艺，单体液压支柱支护顶板，采煤半机械化率为 100% 。掘进工作面采用炮掘机装工艺，掘进半机械化率为 100% 。18煤矿管理机构健全，设有“五长” 、“五科”、“五队”，同时设置有安全生产管理机构和通风安全监测机构，始终把安全生产工作放在第一位，近三年煤矿安全生产形势较好，发展平稳，未发生安全生产事故。该矿现有员工 400余人，配备煤矿专业技术人员12 人，占员工总人数的 3% 。其中采矿2 人、通风 6 人、机电

45、及运输2 人、地质 1 人、测量 1 人，具有大专及以上学历 5 人，初级技术职称9 人，中级技术职称 3 人。煤矿主要技术负责人从事煤矿技术管理工作在5 年以上。2 、被兼并重组煤矿基本情况达州市康发能源有限公司达县大山沟煤矿矿井位于达川区 175 方向的峨层山背斜南段西翼朱家槽井田，行政区划隶属达川区平滩乡三村八社管辖。该矿采矿许可证证号为 ，有效期至 2020 年 1 月 14 日，井田范围由 6 个拐点坐标圈定，矿区面积 2.1864km 2 ,开采标高 +460m +100m, 批准开采 K11 、K9、 K7、K6、K5、K4 煤层。 2009 年经川经煤炭函20091446 号文

46、核准立项， 拟建规模 9 万吨 / 年；2010 年经四川省经济和信息化委员会川经信煤炭函20109号文批复扩建工程初步设计 （代可行性研究报告）；四川煤矿安全监察局以川煤监审批2010196号文批复扩建工程初步设计安全专篇；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管201082号文批准该矿于2010 年 10 月 30日正式开工建设。目前、该矿扩建工程正在建设中。该矿为瓦斯矿井，近三年安全生产形势较好，发展平稳，未发生安全生产事故。3 、兼并重组方式兼并重组方式为联合重组。4 、兼并重组结果（1 ）拟成立公司名称：达州市康发能源有限公司。（2 ）公司性质：股份制。（3 ）企业规

47、模：兼并重组后，公司总规模30 万吨 / 年。19（4 ）完成兼并重组时间： 2015 年 6 月底以前。5 、签订兼并重组协议情况已签订联合重组初步协议。（二）四川省同盈矿业集团公司兼并重组方案1 、主体企业基本情况主体煤矿为：达县龙会乡煤厂该矿原为益茂园煤矿，矿井开采历史久远，解放前就已建成投产，后来曾为地方国营矿山和乡镇企业，近年来改制为私营企业，并更名为达县龙会乡煤厂，注册资本700 万元，采矿权属达县龙会乡煤厂（蒋国华）。矿井采矿许可证证号为，有效期至 2014年 3 月 14 日，井田范围由12 个拐点坐标圈定，矿区面积0.8853km 2,开采标高 +700m +315m, 批准

48、开采 K11 、K4 、K1 煤层。 2007 年经川办函200713 号文核准为独立扩能矿井， 拟建规模 6 万吨 / 年；2009 年 10 月经四川省经济委员会川经煤炭函 20091439 号文批复扩建工程初步设计（代可行性研究报告、含开发利用方案） ；四川煤矿安全监察局以川煤监 审批 2009408 号文批复扩建工程初步设计安全专篇； 2010 年经四川省经济和信息化委员会川经信煤炭函 20101481 号文批复扩建工程初步设计（修改版），生产规模由 6 万吨 / 年扩至 9 万吨 / 年； 2010 年 12 月四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2010691 号文批复扩建工程初步设计

49、安全专篇（第二版） ；2012 年 3 月经达州市经济和信息化委员会达市经信函 2012117 号文批复调整扩建工程初步设计部分内容； 2012 年四川煤矿安全监察局以川煤监审批 2012125 号文批复变更安全专篇部分内容；达县煤炭生产管理局和达县煤矿安全生产监督管理局以达煤监管 2009154号文批准该矿于2009 年 12 月 25 日正式开工建设。2013 年 4 月，达州市经济和信息化委员会以达市经信函【2013 】39 号文批复扩建工程联合试运转，目前，该矿扩建工程正处于联合试运转阶段。20该矿为瓦斯矿井，多年来，历届领导和广大员工始终把治理瓦斯摆在安全生产工作“重中之重”的位置，

50、牢固树立“安全第一、瓦斯为天”的思想，切实贯彻执行了国家有关瓦斯治理的相关规定，全面落实瓦斯防治的“十条禁令”和“一通三防”的有关规程规定，严格执行“以风定产”的瓦斯治理工作方针，装备有通风、安全监测监控等瓦斯防治设备设施，建立有“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，形成了集通风、监测为一体的通风瓦斯管理体系，建立有以矿长为安全生产第一责任人的瓦斯综合治理责任体系和以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯综合治理技术管理体系，培养了一支严细的通风瓦斯管理队伍，走出了一条在瓦斯矿井实现安全生产的路子。该矿采煤工作面采用走向长壁采煤法，放炮落煤工艺，单体液压支柱支护顶板，采煤半机械化

51、率为 100% 。掘进工作面采用炮掘机装工艺，掘进半机械化率为 100% 。煤矿管理机构健全，设有“五长” 、“五科”、“五队”，同时设置有安全生产管理机构和通风安全监测机构。近三年安全生产形势较好，发展平稳，未发生安全生产事故。该矿现有员工 260 人，配备煤矿专业技术人员9 人，占员工总人数的 3.5% ，其中采矿 2 人、通风 4 人、机电及运输 1 人、地质 1 人、测量 1 人，其中高级技术职称 1 人，中级技术职称 2 人，初级技术职称 6人；煤矿主要技术负责人从事煤矿技术管理工作在4 年以上。2 、被兼并重组煤矿基本情况（1 ）达县大田坝煤矿矿井位于达川区 248 方向的蓥山背斜北段倾覆端白腊坪井田，行政区划隶属达