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文档简介

1、市环保局优化经济发展环境工作总结今年以来,我局进一步加强组织领导,突出工作重点, 落实具体措施,优化经济发展环境工作有了新的推进。现将 有关情况汇报如下:一、优化服务,保障经济健康发展(一)提升服务质量。建立了事前服务和正常工作日延 时服务制度。即:在项目计划阶段提前介入,筹备工作方案, 细化工作节点,做到早了解、早介入、早对接、早服务;在 正常工作日以外,根据办事人员的需求,窗口单位节假日不 休息,助其尽快建成达效。同时,开展了环评审批预约服务, 开通24小时热线,需要环评审批的可随时拨打预约电话,及 时办理。(-)提高审批效率。对符合环保要求、相关资料手续 齐备且属于本市审批的项目,将报告

2、书、报告表、登记表的 审批时限从法定的60日、30日、15日分别压缩至7日、5 日、2日,需上级环保部门审批的项目,手续齐全的当天报 送,并安排专人全程跟踪服务,进一步提高了审批效率。(三)服务重点项目。坚持服务优先,对列入全市重点 项目的,开辟“绿色通道二实行主动服务,提前介入,动态 跟踪,及时与上级环保部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,切实为项目建设提供 有效服务。目前,开发区规划环评补充报告、高新技术产业 园区规划环评、大广高速北连接线环评等顺利通过省厅审查, 对二甲苯项目报告书已召开专家评审会,现正按照专家意见 进行修改完善。(四)规范执法行为。印发了现

3、场检查人员文明执法 行为规范和现场执法人员仪容仪表、行为举止和文明用 语规范,进一步规范执法行为,做到依法行政、文明行政。 对环境违法行为的处罚实行执法提醒制,对虽然违规、但情 节轻微且未造成环境危害的企业,以劝诫教育为主,帮助纠 正,免于罚款;对初犯、未扰民、危害轻的环境违法行为, 从轻处罚;对危及社会稳定、影响群众健康和生命安全、破 坏城市形象的环境违法行为,从严处罚。认真落实廉政准 则,严格执行六条禁令,今年以来未发生一起“吃、拿、 卡、要等违规违纪行为,在严格执法的同时,树立了良好 的执法形象。(五)提供技术支持。实行重点企业联系制度,深入项 目建设、企业生产一线,了解企业环保需求和企

4、业发展中遇 到的困难,积极帮助企业出谋划策,协调解决有关问题,做 好跟踪服务。同时,建立环保信息共享制度,积极向企业推 荐投资少、见效快、符合环保要求的工艺、技术和设备,帮 助企业发展循环经济,开展资源综合利用。引导企业优化和 改进生产工艺,加强环保设施建设,规避环保风险,不走弯 路。(六)严格环境准入。认真执行环保法律法规、产业政 策和行业准入条件,推进区域规划环评、产业环评,优化新 上项目区域布局,使新项目的选址与环境容量、资源要素、 基础设施更加匹配。严格控制“两高一资”项目上马,推进 重污染项目改造、转型、淘汰,促进产业结构优化升级。截 止到目前,共审批建设项目88个,验收项目79个,

5、否决不 合理项目26个。(七)助推企业发展。为解决我市大部分企业环保手续 不完善的历史遗留问题,我局多次就企业补办环评手续问题 向省厅、市局进行汇报、沟通、请示,寻求解决办法。依据 省厅有关领导提出的原则性意见,报请市政府同意后,我局 印发了关于建设项目环评手续补办原则的函,并为10家 符合条件的“规上”企业办理了环评手续,力求把更多的企 业纳入规范管理轨道,促进企业健康发展。二、严格执法,为经济发展创造良好的生态环境(一)扎实开展环境保护大检查。与各乡镇政府、相关 部门密切配合,开展了全市生产性企业摸牌建档工作。累计 出动排查人员3240余人次,对全市生产性企业进行全面排 查摸底,建立完善了

6、 4722家企业档案,牵头制定了小炼油、 玻璃拉丝、小轧钢、橡胶制品、烤布等5个行业专项整治方 案。开展联合行动84次,关停取缔违法企业93家,拆除燃 煤土造炉103座;63家企业对原有治污设施进行了升级改 造,19个行业573家企业完成“煤改电”、“煤改气、“煤改 生物质的清洁能源替代;行政处罚111家,收缴罚款136 万,移交公安机关案件21起,12人被判处有期徒刑,有效 提高了环境执法的威慑力。(二)深入推进大气污染防治。一是编制总体防治规划。 与省环科院、河北科技大学反复沟通,到重点行业现场调研, 召开重点企业负责人座谈会,编制任丘市大气污染防治三 年行动计划。目前,初稿已完成,正在补

7、充完善。二是深入 开展控煤歼灭战。组织任丘热电有限公司开展超低排放升级 改造,配合供热办、市区各办事处,对全市建成区内未实现 集中供热的21个小区进行了全面清查,建立台账,列出淘汰 时间表。截至目前,已拆除燃煤锅炉16台(66蒸吨)。进一 步加大燃煤企业监管力度,组织热镀、喷涂、铸造、锻造等 行业开展清洁能源替代工作。截止目前,华北石化等3家企 业完成清洁生产审核。三是加大协调联动力度。充分发挥大 气污染防治工作牵头协调作用,在减煤、降尘、治企、控车、 除烟等方面,制订相关政策和措施,强化督导,会同相关部 门、乡镇不断加大秸秆禁烧、煤场料场苫盖、扬尘专项整治、 渣土车管理、机动车污染防治等各项

8、工作,形成了上下协同、 部门联动、整体作战、全面推进的强大合力,确保各项工作 有序开展。截止目前,共处置各类火情121起,完成了 12个 施工工地17万平方米的工地扬尘整治和10家预制混凝土企 业扬尘整治工作,取缔露天烧烤15家,进店经营34家;淘 汰黄标车7600台,购置电动公交汽车80辆,汽车环保合格 标志发放率达到80%o全市70辆渣土运输车辆均已采取全 密闭措施,安装了卫星定位系统并接入数字化城管平台,彻 底解决了渣土车无序运输、撒漏扬尘问题。通过努力,1-8月 我市环境空气质量达标天数56天,优良率23.0%o与2014 年同期相比,空气质量达标天数增加22天,优良率提高9.0 个百

9、分点,空气质量得到有效改善。(三)强力开展园区专项整治。会同园区管委会先后召 开7次环保工作会,并组织工作人员到企业,逐一提出指导 意见。联合园区管委会与41家企业签订整改承诺书;对园区 内5个行业52家企业两次断电整改、查封排污设施;督促 20家燃煤企业完成清洁能源替代;责令17家铝型材企业投 资1661万元实施污水处理设施升级改造;借来暗管探测仪 对主管网全程探测,逐段排查,共排查观察井50个,清理不 合理排污口 3个,修复污水倒灌点2个;对总排口进行了清 淤整治。(四)组织开展水环境治理。对小白河、古洋河等23条 河渠进行采样监测,获得监测数据744个,为有针对性地开 展监管保护提供了基

10、础数据。抓好渗坑治理。协调乡镇和企 业聘请专业治理公司,制定治理方案,并监督组织实施。目 前,津联玻纤、长丰大街、百尺村的渗坑已基本治理完毕, 陈村渗坑正拟组织开展第二轮治理。编制完成了乡镇集中式 饮用水水源地保护区划分技术报告,待省政府批复后组织实 施。(五)及时查处环境信访问题。在完善12369信访举报 制度的基础上,充分利用“环保卫士”易信群和“爱任丘 谋 发展”百度贴吧,快速、高效查处环境违法行为。明确4名 网络教练,实时查看网络信访情况,第一时间反馈到易信群; 辖区中队不论白天黑夜,迅速出动,及时处置,并将执法过 程通过贴吧进行图文直播,极大地提高了环境执法公开度和 工作效率,得到了

11、群众的理解和好评。今年以来,共解答贴 吧群众反映问题476条,受理12369热线举报268件,处理 上级转来信访件38件,办结议案、提案6件,满意率达100%o(六)加强农村污染防治。围绕美丽乡村建设,联合乡 镇、规划部门及污水治理公司,先后10余次到七间房乡、郭 州镇8个村进行实地踏勘,2次到安新县环保局学习考察农 村污水治理工程情况,并到定兴、北京、秦皇岛、青岛等地 考察设备。结合我市实际,提出了设计思路,解决有关问题, 推动工作开展。目前,8个村管网设计已经完成,李广已经 开始施工,西大坞马上组织施工。三、推进总量减排,为经济发展储备容量(一)制定计划控总量。对全市100余家重点工业企业

12、、 50余个农业项目进行了环境统计,收集处理有效数据10万 余个,摸清了我市主要污染物排放分布和排放基数,制定了 2015年度污染物总量减排计划,明确了 4项主要污染物减排 目标,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放量在2014年的基础上分别减排0.90%、3.93%、0.20%和11.05%, 谋划了 31个减排项目,为确保我市年度减排和“十二五减 排任务的完成、保障重点项目建设提供了总量支撑。(-)细化工程减增量。加强对重点减排工程进度和关 键节点的督办力度,督促减排企业倒排工期、挂图作战、按 期完成。截至目前,31个减排项目已完成26个,预计削减 COD、NH3N、SO2、NOx

13、排放量 444.615 p屯、70 吨、3784.12 吨、1328.42吨,可超额完成年度及“十二五”总量减排任务, 为加快我市经济发展蓄积环境容量。(三)淘汰落后产能腾容量。以取缔“十五小、“新六 小”等涉小企业及拆除治理无望的燃煤土造窑炉为突破口, 认真开展淘汰落后产能工作。共取缔涉小企业43家,拆除燃 煤土造炉103座,结构减排取得了一定成效。同时,积极做 好排污权交易工作,为64家单位调剂了总量指标(其中包括 为北京现代汽车有限公司沧州分公司调剂SO2490.69吨、 NOx277.28吨),有力支撑了我市重点项目的顺利实施。(四)广泛宣传,提升全民环境素养(一)营造氛围。以“践行绿

14、色生活”为主题,通过世 界地球日、世界环境日、安全生产月等一系列重大节日、活 动,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。深入学校、 社区、乡镇、集市开展集中宣传活动33次;举办中小学征 文、绘画、手工等环保主题比赛;组织“低碳生活环城骑 行友谊赛、捡拾公园游园白色垃圾等公益活动;在电视台普 法大讲堂对新环保法进行解读,大力培育公民的生态 道德意识,为生态文明的建设奠定坚实基础,形成了保护环 境的良好氛围。(二)网络宣传。充分利用贴吧、微信、易信等新兴网 络平台宣传环保法律法规,在“爱任丘谋发展”百度贴吧开 设“环境宣教”、“执法进行时”主题帖,及时更新发布新环 保法及其配套法规政策解读、秸秆焚烧的危害等环保小 知识,进一步增强了公众参与意识。(三)送法入企。印制致全市企业家的一封信、新环 保法、新环保法配套法规政策汇编、大气污染防治篇、污染减排篇、公众参与篇等宣传资料一万余册,发放 到各企业;抽调业务骨干组成宣讲团,到各乡镇、工业园区 开展新环保法座谈、专家咨询服务、环保科普讲座等各 类活动25次,强化了企业清洁生产、绿色发展理念。(四)专家讲座。7月2日,我局邀请河北省环

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