2022年全区城乡环卫一体化工作方案

1、2022年全区城乡环卫一体化工作方案为进一步强化城乡环境卫生管理，改善城乡环境面貌，建立健全城乡环卫工作管理长效机制，根据市人民_关于推进全市城乡环卫一体化工作的实施意见(榆政发_号)，结合实际，现就推进我区城乡环卫一体化管理工作，制定如下实施方案:一、指导思想、总体目标(一)指导思想。以科学发展观为指导，将乡村环境卫生管理与城镇环境卫生管理放在同等位置，健全工作机构、充实工作队伍、完善考核机制、提升管理水平，促进城乡环境卫生管理工作一体化发展，推动城乡环境卫生全面改善。(二)总体目标。从_年起，逐步建立区、乡、村三级联动的城乡环卫管理机制以及“户保洁(分类)、村收集、乡转运、多场处理”的垃圾

2、收运处理体系。_年将镇、镇川镇、麻黄梁镇等公路沿线重点乡镇和重点村纳入城乡环卫一体化管理;_年将其余乡镇、镇办事处纳入一体化管理;_年扩大到各行政村，基本实现城乡环卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化的目标。二、工作任务(一)完善工作制度。在总结和借鉴市环卫处以及其他县区环卫管理工作经验的基础上，结合中心城区及各镇村环卫工作实际，深入调研、反复论证，广泛征询各方意见和建议，按照切实可行、利于操作、便于考核的原则，建立健全城乡环卫一体化工作各项规章制度。各乡镇、环卫所(站)要认真梳理总结环卫工作中形成的好经验和好做法，进一步修订完善，逐步实现制度化、规范化和科学化，确保环卫一体化工作推进有章可循

3、、有规可依。(二)健全工作机构。在中心城区现有八个环卫所的基础上，根据建成区面积的拓展，适时设立工作机构、充实工作力量，确保新开通道路和建成区及时纳入城乡环卫一体化管理。各乡镇、镇办事处也要按照环卫一体化工作要求，根据各自实际，尽快成立环卫工作站或环卫工作领导小组，并指定一名班子成员具体负责一体化工作的_实施。各行政村要设立环卫工作队，由_名村干部担任队长，每_户配备_名保洁员，确保城乡环卫工作有人管、有人抓、有人干。(三)强化设施建设。按照环卫一体化工作总体要求，加大城乡环卫资金投入力度，不断完善环卫设施设备，提高机械化作业水平。进一步加强垃圾压缩站、垃圾处理场等基础设施建设，每个乡镇根据实

4、际需要，逐步配置垃圾转运车辆，距离城区较近的_个乡镇(镇、牛家梁镇、金鸡滩镇、麻黄梁镇、古塔镇、青云镇、芹河乡、小纪汗乡)要将垃圾统一清运至市垃圾处理厂处理;其余乡镇可根据实际需要，选址建设简易垃圾处理场;各行政村每_户家庭按要求配置一个垃圾收集箱。通过不断强化基础设施建设，进一步夯实环卫一体化工作的硬件基础。(四)分批逐步推进。利用三年时间，按照“抓点、带线、促面”的要求，根据各乡镇人口规模、经济情况、地理位置等因素，逐年分批推进城乡环卫一体化管理工作。等_个公路沿线乡镇及所属_个行政村纳入一体化管理范围;_年将其余_个乡镇(镇办事处)、_个行政村纳入一体化管理范围;_年将剩余各行政村全部纳

5、入一体化管理，实现城乡环卫一体化工作全覆盖。三、保障措施(一)加强_领导。区政府成立城乡环卫一体化工作领导小组，组长由主管副区长担任，副组长由区创建办和环卫局负责同志担任，财政、监察、住建、环保等相关部门负责人为成员。_设在区环卫局，具体负责环卫一体化工作的_实施。(二)明确工作职责。环卫局负责拟定城乡环卫一体化工作总体规划和考核办法，对各环卫所(站)日常工作进行业务指导和考核检查;住建局负责指导各乡镇环卫基础设施的选址和建设;财政局负责环卫一体化工作的经费预算和拨付;监察局负责环卫一体化工作进展情况的效能监察;教育局负责各学校(幼儿园)环卫知识宣传，动员广大师生积极参与环卫一体化工作;环保分

6、局负责配合住建局和各乡镇做好垃圾处理厂、污水处理厂等基础设施的选址建设;卫生局负责医疗废弃物的管理和处置;物价局负责垃圾处理费收费许可证的办理、年审工作;水务局负责全区水资源保护区及河流、水库等重点区域的环卫工作;宣传部和广电局负责城乡环卫一体化工作的宣传报道;团区委、区妇联负责动员广大青年、妇女积极参与环卫一体化工作，引导群众养成良好公共卫生习惯;其它各有关部门按照职责分工，做好与本部门相关的环卫工作。(三)保障工作经费。要多渠道筹措落实环卫工作经费，确保环卫一体化工作顺利开展。一要充分发挥财政资金的主导作用。逐步建立与经济社会发展相适应的环卫经费投入机制，由区财政局和区环卫局牵头，根据各乡

7、镇、街道(镇)办事处实际清扫保洁面积以及日常工作考评结果，采取“以奖代补”的形式对环卫工作所需经费进行核拨;二要整合农村环境保护、农村基础设施建设等专项经费，向城乡环卫一体化工作适当倾斜;三要积极向上争取资金，优先安排城乡生活垃圾处理厂、污水处理厂、垃圾压缩站等环卫基础设施建设项目;四要通过动员企业赞助、民间捐助等方式，引导社会资金加大城乡环卫一体化工作的支持。(四)严格考核评比。建立“月检查、季评比、年考核”的环卫工作督导考核机制，检查考核结果原则上每月统计公布一次，每季度通报一次并做到“四挂钩”，即与区财政下拨专项补贴经费相挂钩;与区委、区政府下达乡镇年度目标责任制考核相挂钩;与下拨环卫基础设施建设经费相挂钩;与清扫保洁人员工资相挂钩。对拒不履职、整治不力、推诿扯皮、影响环卫一体化工作的部门和单位要按照相关规定严肃追究