关于水利工程管理及养护问题的探讨.doc

1、关于水利工程管理及养护问题的探讨 摘 要水利工程的管理和工程养护都是十分重要的内容，建立科学的创新的管理体制是企业高效高质运营的关键，对工程做好养护工作是保障设备正常运行的必要措施。本文主要阐述了有关于水利工程管理及养护问题。 关键词水利工程，管理及养护，问题 中图分类号：TV512；TV698.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）15-0309-01 一.前言 随着我国经济的发展和人口的增长。水利事业的重要地位也愈加突出。水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出，水利事业的地位决定了水利基础设施的重要性。水利工程的建设是我国经济发展的基础，社会进步的保证，针对

2、水利工程管理及养护问题进行深入的研究和探讨。 二.水利工程养护管理的内容 1.水库工程的养护 水库工程的养护包括对大坝的坝顶、护坡、坝下防冲工程及相关附属设施的养护，在养护工作中，要定期对水库工程进行安全隐患排查，确保水库各个建筑物能有效的发挥作用，对于有泄洪闸门、输水闸门的要做好闸门、启闭机及机电设备维修养护工作，自动化系统、白蚁防治、自备发电机要保持定期维修养护，保障水库工程的质量与安全。 2.堤防工程的养护 堤防工程的养护包括对堤顶、堤坡及相关附属设施的养护，在养护工作中，要定期对堤防工程进行安全隐患排查，确保防浪墙、消浪结构能有效的发挥作用，对于有防浪林、护堤林的要做好相关养护工作，淤

3、泥沉淀区要及时清理，保障堤防工程的质量与安全。 3.水闸工程的养护 水闸工程的养护包括对闸门、启闭机及相关机电设备的维修养护，定期对发电机及自动控制设施进行检查，确保其能正常工作，水闸工程关乎着水利工程的排水防洪，而其控制设施大多是精密的电子设备，加强与之相关的养护管理工作的重要性不言而喻。 4.灌区工程的养护 灌区工程的维修养护包括渠道养护土方、护渠林养护、跌水陡坡维修养护、量水设施维修养护、渠道的清理淤泥、渠道防渗工程的维修养护等。 三.水利工程管理及养护工作存在的问题 1.水利设施陈旧，无法满足当前使用的需求 我国大中型的水利工程，一般都是20实际70年代左右建成的，由于受当时施工技术和

4、资金条件的限制，一些水利工程普遍存在着设计要求低、建设标准低以及工程质量低的问题，这是目前我国水利工程管理和养护工作中面临的重要问题。加之经过几十年的运行使用，相关水利设施更加陈旧，水利工程老化失修，垮塌现象严重，和当前水利行业发展的实际水平有很大的差距，存在着安全隐患。 2.水利工程管理和养护工作人员水平较低 水利工程管理和养护人员水平较低，综合素质较差是目前工作中一个不容忽视的问题，就当前情况而言，我国的水利工程管理和养护人员文化素质较低，缺乏相应的管理养护知识水平和技能，管理养护经验缺乏，相关的工作方法和管理意识落后，不能够适应现代化的管理水平和高科技的养护手段，造成水利工程管理养护工作

5、存在着一定缺陷，从某种程度上将导致了资源的浪费，也埋下了安全隐患。 3.缺乏健全的管理养护机制 缺乏健全管理机制，造成破坏水利工程现象严重也是当前较为严重的问题，需要引起高度重视。管理方面的混乱造成河道内乱开砂场、提防上放牧开垦等违规现象的出现，对水利工程设施造成了一定程度的破坏，加之养护工作跟不上，加剧了破坏的程度，在以后的管理和养护工作中，需要注意对相应机制的健全完善。 4.水利工程管理维护经费不足 水利工程管理与养护工作的开展需要有足够的资金支持，特别是养护工作，费用开销较大，需要有稳定的资金保障。但是就当下情况看，水利工程在养护工作方面的资金支持不到位，缺乏稳定的来源，导致大量的水利工

6、程不能够得到及时的养护，不能够实现设计时的要求，加之在资金管理方面缺乏相应的监管机制，一些人为了自身利益私自挪用管理养护资金，也加剧了资金的紧张。 四.加强水利工程养护管理的措施 1.强化管理养护队伍 水利工程一旦投入使用将会有很大一部分资金投入到水利工程的养护过程中，以前由于养护队伍的消极怠工以及相应的监管部门不负责任，导致养护工程严重滞后。 为了更好地完成水利工程的养护工程，提高相关养护队伍的整体素质，管理部门应当提出相应的竞争制度，并对于工作人员进行岗位培训，提高相关人员的职业素质。并且在岗位工作过程中严格的执行管理单位制定的奖惩制度，最大限度地挖掘相关养护工作人员的工作热情。在最短的时

7、间内建立一支最有工作能力的水利工程养护管理队伍。 2.要建立和完善各项规章制度 针对于目前的情况，我们应当制定相关的法律制度，将水利工程养护和管理方面存在的问题上升到法律的高度从而使得各个有关部门都能对此提高重视。首先应当做到的是完善各项相关的养护和管理制度并建立以前没有的但是必须存在的制度，并与实际工程中的各项内容进行对比，然后对制度进行相关的完善后颁布实施。同时为了提高有关工作人员的工作积极性，在建立相关制度的过程中增添对于工作人员的奖惩措施，并派专人进行负责。 3.工程设计、施工要为工程管理创造良好的管理条件 随着我国的不断发展和科技的进步，我国的水利工程建设也有相应的提高，将目前我国相

8、对成熟的技术应用于水利工程建设中，并在水利工程的设计、施工方面充分的考虑工程的实际需求和自然环境，采取最恰当的方法施工。将工程建设过程中的安全隐患降到最低。同时我们还应当制定相关的试验机构等组织机构保障施工的安全有效的进行。采取奖励制度在施工过程中的设计或者工作人员对于及时发现问题的人员进行奖励并且鼓励设计或施工人员进行技术改革和创新。通过以上方式使得工程在保证水利工程质量的前提下尽最大可能缩短工期，减少人力、机械设备、物资材料等方面的消耗。同时也为水利工程投入使用后的养护及管理工作创造良好的条件。 4.加大管理及养护资金的投入 水利工程的管理养护工作需要资金的支持，对此，国家需要根据各地的实

9、际情况调拨相应的管理养护资金，配合水利工程的管理及养护工作，在资金的调拨中为了防止部分人员的贪污，要建立起严格的检查制度；在资金到位后，要将资金应用到实处；与此同时，还需要加大技术和管理经验的支持力度，可以引进国外先进的管理措施和养护手段，结合我国水利工程运行的特点加以创新，形成适合我国水利工程养护管理的一套体系，这可以算作是无形的资金支持。先进的养护技术和丰富的管理经验能够提高工作的效率，提高养护的质量，这是今后工作的一个趋势。 5.工程建设与工程管理的目标是一致的，就是使防洪工程达到抗御洪水的设计指标，在实际工作中应体现为建设打基础，管理上水平，工程的规划、设计、施工要千方百计用足用好有关政策，为工程管理养护创造条件。近年来，水利部下发了工程管理规章制度、办法，这些规定、办法的颁布实施，确实使基建工程为管理养护创造了良好的条件，但还存在一定的问题，比如：在工程建设施工过后，损坏工程不能及时恢复；工程竣工后，一些工程达不到管理设施配套，这些均给工程管理养护工作留下了尾巴，加重了管理的经济负担和管理难度。因此，建议施工单位在施工结束后及时恢复损坏工程，减轻工程管理养护人员的劳动强度，建设单位在工程设计时给予考虑管理设施配套问题。 总之，水利工程事关国计民生，加强对水利工