2016年国税工作思路(精简版）

1、 (定稿版)2016年国税工作思路2016年国税工作思路 2016年，国税工作面临的形势将是最复杂，最难确定的一年，从微观经济层面上看极不乐观，行业经济税下滑，潜在税增长的可能性较小，对基层国税部门来讲，正处于税收压力和执法风险最大，各种矛盾最突出的时候。为此，国税系统必须坚持聚财为国，执法为民的工作宗旨，用科学发展观统领工作全局，集思广益，凝神聚力，突出抓好以下主要工作：一，千方百计组织税收收入。要继续加强宏观税负的监测、预算和分析，切实提高宏观税 2016年，国税工作面临的形势将是最复杂，最难确定的一年，从微观经济层面上看极不乐观，行业经济税下滑，潜在税增长的可能性较小，对基层国税部门来讲

2、，正处于税收压力和执法风险最大，各种矛盾最突出的时候。为此，国税系统必须坚持聚财为国，执法为民的工作宗旨，用科学发展观统领工作全局，集思广益，凝神聚力，突出抓好以下主要工作： 一，千方百计组织税收收入。要继续加强宏观税负的监测、预算和分析，切实提高宏观税负率。要继续加强对重点行业、重点税的管理和监控，建立两级监控体系和收入计划执行情况的预警机制，确保重点税收稳中有升。要继续深化纳税评估工作，发挥纳税评估的基础作用。建立税收分析、税监控、纳税评估、税务稽查四位一体的良性互动机制。加大对收入的专项考核力度，按收入实绩考核到人。要更加密切与地方政府，有关部门和纳税人的联系和协作。 二、强化税收稽查。

3、要充分发挥税收稽查的职能作用，不断开辟第二税。同时，要探索和建立税收稽查和日常评估互动机制，凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门要及时移交到稽查部门，要加大对涉税案件的处罚和执行力度，加强稽查案例分析，实现以查促管，以管促收。 三、规范税收执法。要按照法定权限和程序行使权力、履行职责，正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务的关系，做到依法治税、依法征管。同时，要深入推行税收执法责任制，全面应用V2.0版执法责任管理系统，加强税收执法过程的监督考核，严格责任追究。 四、不断强化税收管理。加强税管理队伍建设，大力开展业务培训，提高基层税收管理员管税、管户的能力和水平。要不

4、断创新丰富税管理方法。积极探索、完善和创新税监控和管理办法；推行税管理项目管理法，要求各分局要结合本地实际，加强税管理创新项目建设，推行 一局一品 工程。如城区推行超市批发、建材市场和个体户建帐管理；红星分局 以票管税 做好花卉行业税收管理；王桥分局完善石材加工 以电管税 ；岗上积分局抓好鞭炮行业管理等。年底，县局将组织检查验收表彰。强化征收管理。要进一步完善征管质量考核体系，促进日常征收管理，建立征管工作考核体系，实行以查促管，以管促收。要坚持考核的制度化、科学化和标准化，做到日常检查与季度考核相结合、网上考核与实地检查相结合、全面检查与重点抽查相结合、真正将考核工作落到实处，收到实效。进一

5、步实现征管数据的共享与应用。要充分发挥数据集中处理的效能，完善县局监控平台建设，加强数据分析利用，保证征管数据的真实、完整和准确。强化税种管理。要继续加强各重点行业增值税管理。进一步提高增值税纳税评估水平。要以贯彻实施新的企业所得税法为契机，加强新所得税法的宣传、培训，全面加强所得税分类管理，继续强化房地产行业所得税管理力度，使之继续成为国税收入的增长点。 五、进一步加强干部队伍建设。不断探索行之有效的学习方法，提高干部素质。要大力宣传 十员五百佳 竞赛先进事迹，焕发学习热忱；采取集中学习和分散自学方式，大张旗鼓地开展各类业务培训活动；不断完善学习激励机制，对业务学习、能手竞赛成绩突出的人员继

6、续给予重奖。广泛开展 交心 活动。要继续开展上下级之间、同事之间交心谈心活动，利用建设之契机，开通网上互动专栏，建立国税论坛，组织国税干部进行人生观，价值观大讨论，加强交流沟通，促进人际和谐以及自身的内心和谐。继续开展精神文明创建活动，大力推进国税文化建设。加强领导班子建设。要进一步加强基层和中层领导班子建设，进一步优化班子的年龄、知识和能力结构，提高基层领导班子的整体素质和战斗力。强化纳税服务。一是要转变服务理念。二是要规范服务标准。重点是要规范办税大厅的标准化建设。按照省局提出的 八个一 要求，统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度

7、、统一文明用语。把办税服务厅标准化建设作为精品项目来抓，切实抓出成效。三是改进服务方式。要进一步完善制度，优化程序，改进方法，在继续推行 一窗式服务、一条龙服务、不间断服务、零距离服务、限时服务 的同时，继续优化服务流程，提高办税效率，广泛推行多元化申报，积极推广电子办税服务平台，尽快建成 网上办税厅 和 网上法规库 ，满足纳税人办税需求，努力实现办税提速增效、服务保质创优。四是要以开展纳税服务活动为载体，打造国税工作品牌。如推出系列活动，主要包括：1、优秀办税厅评比活动，县局与县文明办一起，联合命名1-2个文明办税厅，同时县局办税厅要争创省级、市级最佳办税厅；2、最佳办税服务标兵评选活动，争创省级、市级办税服务标兵；3、以 优化服务、从我做起 为主题，组织一次征文和演讲比赛活动；4、开展纳税人座谈、征求意见活动。 六，进一步规范行政管理。一是要建设效率型机关。要建立健全行政管理岗责体系，优化工作流程，简化工作程序，提高工作效率。要健全和落实各项管理制度，保证机关工作高效运转。提高机关办文、办会质量，提高后勤保障服务水平。要落实重大事项报告制度，干部外出管理制度，社会治安综合治理等制度。同时，大力推行电子政务，巩固办公自动化成果，建好县局内外国税。二是要建设节约型