区应急管理局2022年安全生产综合治理工作发展规划

1、区应急管理局2022年安全生产综合治 理工作发展规划今年以来，XX区应急管理局全面落实中央和省、市、区 关于应急管理工作各项决策部署，主动作为，精准施策，实 现全区安全生产和自然灾害防范形势持续稳定向好，较好的 完成了各项工作任务。主要通过“五四"行动抓好以下工作：一、“四个强化"下好应急管理体制机制改革“先手棋”。一是强化应急指挥体系建设。坚持以构筑“大安全、大 应急、大减灾”为目标，努力构建“一平台、两体系"，初 步建成了统一高效的应急指挥平台，初步建立了安全生产、 自然灾害日常管理与应急处置的体制机制。全力推进应急管 理数字化建设，建立了企业基础信息管理系统

2、和八大特殊作 业安全监管平台，开展风险分类分级管控，加强高危行业领 域和企业动火作业、有限空间等特殊作业管理，推行企业主 动申报、审批、审核等过程性安全管理，平台内XXX家企业 累计申报特殊作业XXXX次。二是强化统筹协调机制建设。强化安委会“x+X”工作机 制，统筹推进行业领域安全生产专项整治和联合执法工作, 重点开展小微企业安全生产和消防安全综合整治、危化品领 域重大危险源专项整治等XX余项专项整治，安全生产行业领 域重点作业、重大危险部位等监管得到进一步加强。做好全 区安全生产形势分析，召集安委会主要成员单位专题会商XX 余次，组织督查X次。三是强化安全生产综合治理三年行动。快速出台三年

3、行 动“总方案+XX个子方案"，快速部署落实三年行动。成立了 安全生产综合整治三年行动工作专班，实行“日碰头、周例 会、月会商"，建立全程跟踪、研判会商、督导检查等工作 制度，定期对专项整治情况进行汇总分析，统筹区级各部门 齐抓共管、精准发力，推进各项工作落实。四是强化疫情防控应急保障。自X月XX日起全员到岗到 位投入疫情防控战，共抽调XX名干部参与各类疫情防控专班 工作。联系调拨帐篷、体温测量仪、口罩等应急物资支援基 层疫情防控，联系协调社会救援力量XXXX余人次参与疫情防 控志愿服务。建立复工复产信息互通和部门联合指导服务机 制，成立专项检查组逐企开展安全生产检查与指导

4、服务。全 区应急管理系统在疫情防控、复工复产服务中累计检查企业 XXXX家次，发现并整改隐患XXXX个，为疫情防控提供良好的 安全生产环境。二、“四个深化”筑牢重点领域安全风险防控“安全堤”。一是深化安全生产标准化及双重预防体系建设。坚持强 基础、提本质为目标，将安全生产标准化由规上工业企业向 制造类小微企业和工商贸危险化学品使用企业延伸，共创建 标准化企业XX家、规范化XX家；开展双重预防与安全风险 管控体系建设有机结合，确定XX家企业开展安全风险管控体 系建设示范试点工作，创建双重预防机制建设企业XXX家。二是深化危险化学品领域专项治理。坚持以管好“一亩 三分地"为重点，积极研究

5、、推动化工园区认定工作；委托 国家、省级专家团队对X家重点危化品生产企业进行体检式 诊断，排查出XXX个问题项并全部完成整改闭环；开展化工 集聚区外化工企业关停转产，完成X家企业关停；完成X家 医药化工企化工设计诊断和安全评价；完成X家重大危险源 企业XX个重大危险源预警系统建设；开展醇基燃料、硝酸镂、 非法违法小化工、加油站手机扫码支付等专项整治，做好危 险化学品综合监管。三是深化三场所三企业分类治理。坚持以精准施策为手 段，提升三场所三企业本质安全。依托企业信息管理系统建 立数据库，推进高温熔融金属作业安全专项整治、有限空间 作业安全专项检查、涉爆粉尘企业等安全专项整治行动；X 家高温熔融

6、金属作业企业已购买安责险和创建安全风险管 控体系建设，其中X家完成安全设计诊断，X家企业完成安 全评价。四是深化小微企业和消防安全监管。建立XXXX家工贸行 业小微企业、XXX家危化品使用、XX家危险化学品使用储存 XX吨以上小微企业基础底数清单；对较大以上危险化学品使 用小微企业开展安全评价和设计诊断，完成安全评价企业XX 家，安全风险管控体系建设XX家，淘汰产能落后企业XXX 家；完成XXXX家加工制造类小微加工企业数据建设；完成X 处新农村集聚点消防设施配置提升工程建设。三、“四个严格"打好安全生产监管执法“组合拳”。一是严格执行安全生产警示、约谈机制。综合运用警示、 约谈、通

7、报等机制，切实压实行业主管部门、属地、企业主 体安全生产责任的落实。对发生生产安全事故的行业主管部 门、属地，对月度考核连续两次排名末位的主体分别进行约 谈，今年已组织安全生产约谈会X场。同时，对安全生产形 势严峻的行业领域，对企业主体和行业主管部门下发安全 生产警示函，今年已下发警示函X份。二是严格实施隐患治理闭环机制。落实排查责任清单、 问题清单、整改清单“三张清单”，推行工商贸企业市级XX日、 区级XX日、镇级XX日隐患暗访督办闭环机制。加强重点隐 患挂牌督办，XX家重大安全隐患挂牌督办单位全部完成销号。 推进隐患排查治理信息化平台建设，平台注册的XXXX家企业 自查隐患XXXXXX条,

8、完成自改隐患XXXXXX条，隐患整改达 XX. XX%。三是严格开展安全生产执法检查。构建以“双随机、一 公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为 基础的新型监管体制。共检查生产经营单位XXXX家次，查出 事故隐患并完成整改XXXX个；开展“双随机”抽查执法XXX 家次，与区住建、市场监管、公安、生态环境、消防等部门 合作开展跨部门联合“双随机''检查XX次；共处罚非事故类 安全生产违法行为XXX起，罚没款XXX万元，非事故类处罚 额占比XX%；核查举报投诉、来信、来人来访XX起，答复满 意率为XXX%；全年无行政复议及行政诉讼；通过双微平台、 报纸、新闻等渠道，对

9、XX起安全生产违法行为行政处罚典型 案例进行曝光，强化警示教育效果。四是严格开展事故调查处理。进一步完善事故调查处理 工作机制，严格落实事故责任追究制度。调查处理安全生产 事故X起，罚没款XXX万元；率先在全市实施生产安全事故 企业通过媒体公开道歉制度；积极探索生产安全事故与刑事 司法衔接工作，移交公安机关涉嫌安全生产犯罪案件X起， 依法追究刑事责任XX人。四、“四个提升"织密防汛防台减灾救灾“防护网"。一是提升应急预案管理水平。完成XX区突发事件总体 应急预案及XX区防汛防台抗旱应急预案等X个专项预 案编制，更新修订区、镇、村三级防汛防台抗旱预案和专项 预案XXX个，基本

10、形成科学、完整具有可操作性的全区防汛 防台预案体系。二是提升基层防灾减灾能力。完成“六个一”防汛防台 体系建设，更新村级防汛防台形势图XXX张，落实镇级责任 人XXX人、村级责任人XXXX人；推进人员转移精准管控基础 信息排查及“X安全码"应用赋码工作，排查危房XXX处， 农家乐X处，赋码录入人员XXX人；共排查各类防汛防台隐 患XX处，形成隐患风险识别一张图，对隐患实行挂牌销号、 闭环管理；完成XX个避灾安置场所规范化建设，实现了避灾 安置规范化建设基本全覆盖；完成X个国家级和X个省级综 合减灾示范社区创建。三是提升应急救援人员物资保障水平。加强应急专业队 伍建设，在装备配备、人员

11、培训、实战演练等方面加强对嘉 兴世合救援中心等社会救援队伍培育。全区各村（社区）配 备应急发电机XXX台、排水泵XXX台、卫星电话XX个等应急 物资。结合“X.XX”防灾减灾日、“国际减灾日”在社区、学 校、商场、机关单位等场所开展一系列防汛减灾演练；X月 初开展了全区防汛防台及危化品运输泄露专题演练科目，提 升应急救援队伍实战能力。四是提升应急救援实战能力。XXXX年我区经历梅汛期强 降雨、台风“黑格比"等自然灾害，区防指第一时间全面贯 彻部署，第一时间靠前督查指挥、第一时间全员到岗到位, 做到监测预警、隐患排查、人员转移、物资保障、抢险救援 “五到位”，确保了 “不死人、少伤人、

12、少损失”。全年共启 动防汛、防台风各级应急响应X次，危化品泄露应急响应X 次。五、“四个维度"唱响安全生产宣传教育“合奏曲"。一是多渠道宣传应急知识。结合“Xxx”防汛防台日、 “xxx”防灾减灾日、“安全生产月”等，全面推进安全生 产、消防安全、应急避险、交通安全等知识“七进"活动， 发放宣传资料X.X万余份。围绕安全生产月“消除事故隐患， 筑牢安全防线"主题，成功举办了主题宣传咨询日、技术比 武等一系列活动。积极拓展应急（安全）宣教阵地建设，按 期建成X家应急（安全）宣传教育体验馆。二是多层次开展安全生产培训。推进“三岗"人员培训， 举办各类安全培训班XX期，培训企业负责人（安管员）、从 业人员、特种作业人员达XXXX人；组织XXXX余人参观安全 生产警示教育展馆；深入企业上门为全体员工培训XX场次, 受教育员工xxxx余人；各镇、街道组织开展安全生产培训XXX 场次，培训各类人员达XXXXX人；推进万名员工安全大培训 暨安全技能提升行动，全区XXXXX在X省安全生产网络学院 注册学习，已学完通过人数XXXXX人。三是多个专业分类开展精准培训。区局从年初制定考核 办法及培训方案，强化对