海南特殊建设工程消防设计审查验收事项办理流程、专家评审申请报告、评审所需要的技术资料清单

1、附件1 特殊建设工程消防设计审查办理流程除房屋建筑和市政工程外，石油天然气工程、化工工程、铁路工程等其他类特殊建设工程消防设计审查，主要办理流程为：一、申请建设单位申请消防设计审查，应当提交下列材料：（一）建设工程消防设计审查申请表；（二）消防设计施工图文件(可通过PDF格式刻盘或移动储存介质报送，其中消防设计专篇应通过全过程平台上传）；（三）依法需要办理建设工程规划许可的，应当提交建设工程规划许可文件；（四）依法需要批准的临时性建筑，应当提交批准文件。二、受理各市县政务服务部门受理窗口负责受理，对存在依法不需要消防设计审查、依法不属于住房和城乡建设部门管辖、提交的材料存在虚假材料等情况不予受

2、理，并出具不予受理凭证；申请材料不齐全或不符合申报材料要求的，应当一次性告知需要补正的全部内容，对承诺三个工作日内补齐的先行出具受理凭证，在承诺期未补齐的再予退件处理。3、 审查各市县消防设计审查主管部门对特殊建设工程消防设计进行技术审查；也可委托具备相应能力的技术服务机构（含具备该工程设计业务范围设计资质的设计单位）进行技术审查并得出审查结果（模板见附件1.1），审查结果作为审批部门的审查依据。四、书面结果消防设计审查主管部门应当在自受理消防设计审查申请之日起十五个工作日内出具书面审查意见。特殊建设工程消防验收办理流程一、申请建设单位申请消防验收，应当提交下列材料：（一）消防验收申请表；（二

3、）工程竣工验收报告；（三）涉及消防的建设工程竣工图纸。备注：（1）建设单位应组织各相关参建单位进行消防工程自验收，各方核定工程消防质量符合有关标准后形成工程竣工验收报告，参验各方代表应签名确认并加盖单位公章。（2）工程竣工验收报告为建设单位组织竣工验收时，对建设工程查验是否符合有关要求的认定依据。形成清晰结论（模板见附件1.2），其内容应包括：工程消防设计和合同约定的消防各项内容已完成，并由设计单位签章；工程消防技术档案和施工管理资料（含涉及消防的建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告）完备，并由建设单位签章；对工程涉及消防的各分部分项工程验收合格，并由建设单位签章；工程消防质量符合有关标准

4、，并由施工、设计、工程监理、技术服务单位签章；消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测合格，并由第三方技术检测单位签章。（3）涉及消防的建设工程竣工图纸应按照建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）编制，在有设计出图章的施工图上加盖竣工图章，图审、建设单位不需要盖章；竣工图章应由施工单位、编制人、技术负责人签字确认，应经监理单位审核，总监理工程师签字确认；可选择采用纸质或使用扫描为PDF格式报送（不要求同时报送纸质和电子档，任选其一）；CAD图纸已运用了电子签章技术的可在审批平台直接报送。二、受理各市县政务服务中心受理窗口负责受理，收到建设单位提交的消防验收申请后，对申请材料齐

5、全的，应当出具受理凭证；申请材料不齐全或不符合申报材料要求的，应当一次性告知需要补正的全部内容，对申请材料中存在签章缺误、竣工图纸缺项、申报表内容填写缺误情形的，可容缺受理，由申报人（提供受委托人签名的承诺书及委托书）书面承诺三个工作日内补齐的先行出具受理凭证，在承诺期未补齐的再予退件处理。三、现场评定（一）消防验收主管部门在实施现场评定前，应提前告知建设单位组织现场验收的时间、方式和有关要求。实施现场评定时，应核实施工许可或批准开工报告，并核实参验各方代表（签字人）的委托书、委托人及受委托人身份证复印件；有关材料应作为终身责任制档案内容送各地城建档案管理部门存档。（二）消防验收主管部门可委托

6、具备相应能力的技术服务机构实施消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测检查，辅助现场评定,受委托的技术服务机构不得与参建单位有利害关系。现场评定技术服务应依法严格开展，内容、依据、流程等应及时向社会公布。（三）消防验收主管部门可邀请2名或以上专家协助参与消防验收工作，但应与参建单位事前确认所邀专家无相关利害关系。由专家参与查验形成的技术评定意见应结论清晰、明确，并作为行政许可的辅助依据存档。（四）各市县消防验收主管部门对验收过程中发现项目存在设计文件与国家建设工程消防技术标准要求不符、有关标准未明确或降低消防标准进行施工等问题，应在现场查验后及时进行部门集体会商，积极采取优化调整设计、提请技术

7、审定等方式研究处置，并向建设单位出具建设工程消防验收整改方案指导建议书；视情节轻重，依法对有关单位采取行政处罚、信用惩戒和限制准入等措施。四、书面结果各市县建设工程消防验收与建设工程其他验收事项均应配合“房屋建筑及市政基础设施工程竣工联合验收”程序开展，根据牵头部门安排，按时组织现场查验并出具联合验收分项验收意见，落实“同一窗口受理及出件”等要求。附件1.1技术服务机构消防设计审查报告我 机构根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法建设工程质量管理条例建设工程消防设计审查验收管理暂行规定等有关规定对 建设工程（地址：；建筑面积：；建筑高度：；建筑层数：；使用性质：，属于 建筑。）的消防设计

8、图纸资料进行技术审查，按照现行的建筑设计防火规范及其它现行国家消防技术标准的规定，结论为：合格。不合格。（结论不合格的写出具体问题和依据） （印章） 年 月 日附件1.2工 程 竣 工 验 收 报 告（消防专项）建设单位竣工验收日期工程名称工程地址工程基本情况建筑物名称结 构耐火等级高度层数建筑面积（储量）火灾危险性类别竣 工 验 收 情 况 验 收 内 容验收结论存 在 问 题建设单位验收内容是否依法申请建设工程消防设计审查、消防验收，依法办理消防竣工验收备案手续并接受抽查；合格实行工程监理的建设工程是否将消防施工质量委托监理；合格是否委托具有相应资质的设计、施工、工程监理单位；合格是否按照

9、工程消防设计要求和合同约定，选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备；合格依法应当经消防设计审查或者审查不合格的建设工程，在审查合格之前是否未组织施工；未经验收或者验收不合格的，是否未交付使用。合格设计单位验 收 内 容工程是否按照消防法规和国家工程建设消防技术标准进行设计，是否编制符合要求的消防设计文件，设计是否违反国家工程建设消防技术标准强制性要求；合格 在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件、设备，是否注明规格、性能等技术指标，其质量要求是否符合国家标准或者行业标准。合格总承包施工单位验 收 内 容是否按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技

10、术标准，以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件组织施工，是否擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量；合格是否按照消防设计要求、施工技术标准和合同约定检验消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备的质量，使用合格产品，保证消防施工质量。合格消防专业施工单位验 收 内 容是否按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准，以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件组织施工，是否擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量；合格是否按照消防设计要求、施工技术标准和合同约定检验消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备的质量，使用合格产品，保证消防施工

11、质量。合格监理单位验收内容是否按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准，以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件实施工程监理；合格在消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设备使用、安装前，是否核查产品质量证明文件并明确撤换不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑构配件和设备。合格技术服务单位验收内容是否按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和国家有关规定对消防设施性能、系统功能联调联试等内容进行检测并出具消防设施检测报告。合格建设工程涉消防参建各方竣工验收意见及承诺我单位已组织工程竣工验收，验收意见为合格，如有违反消防法规的行为，自愿承担相应的

12、法律责任。建设单位（印章）：项目负责人签名： 日期：我单位已参加工程竣工验收，验收意见为合格，如有违反消防法规的行为，自愿承担相应的法律责任及不良信用评估后果。设计单位（印章）：项目负责人签名： 日期：我单位已按照消防技术标准和经图审合格的消防设计文件组织施工，并对消防施工质量终身负责，如有违反消防法规的行为，自愿承担相应的法律责任及不良信用评估后果。施工单位（印章）：项目负责人签名： 日期：我单位已按照消防技术标准和经图审审查合格的消防设计文件组织施工，并对消防施工质量终身负责，如有违反消防法规的行为，自愿承担相应的法律责任及不良信用评估后果。消防专业施工单位（印章）：项目负责人签名： 日期

13、：我单位已按照消防技术标准和经图审审查合格的消防设计文件实施工程监理，并参加工程竣工验收，验收意见为合格，如有违反消防法规的行为，自愿承担相应的法律责任及不良信用评估后果。监理单位（印章）：项目负责人签名： 日期：注：报告中参验各方代表（签字人）应提供委托书、受委托人身份证复印件、委托人身份证复印件作为终身责任制档案内容。附件2（正面）海南省建设工程特殊消防设计专家评审申请报告 文号海南省住房与城乡建设厅：根据 （建设单位）报送的关于 项目特殊消防设计专家评审的申请,我局于 年 月 日组织对本项目进行了资料审查。经审查，本项目于 年 月 日取得工程规划许可,消防设计报审文件、评审材料等满足特殊

14、消防设计专家评审的要求,特上报申请省厅组织特殊消防设计专家评审。特此报告 （市/县级消防设计审查主管部门公章） 年 月 日（反面）附：该单位依据建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（住建部令第51号）提供了下列材料： 1.建设工程消防设计审查申报表； 2.消防设计文件，数量：（大写） 套（可提供具备法律效力的数字化设计文件）； 3.技术审查意见； 4.依法需要办理建设工程规划许可文件复印件； 5.依法需要批准的临时性建筑文件复印件； 6.专家评审的技术资料，数量： 套（大写）（可提供具备法律效力的数字化设计文件）。经核，申报材料项目齐全，恳请省厅予以受理。附件3海南省特殊消防设计专家评审所需要

15、的技术资料清单特殊消防设计专家评审技术资料应分别包含以下内容：一、对于属于国家工程建设消防技术标准没有规定，必须采用国际标准或者境外工程建设消防技术标准的项目应提交资料:1.设计说明。应当说明设计中涉及国家工程建设消防技术标准没有规定的内容和理由，必须采用国际标准或者境外工程建设消防技术标准进行设计的内容和理由，特殊消防设计方案说明以及对特殊消防设计方案的评估分析报告、试验验证报告或数值模拟分析验证报告等。含机电、暖通、给排水等消防相关专业计算书。2.设计图纸。涉及采用国际标准、境外工程建设消防技术标准的消防设计图纸。3.翻译文本。应提交设计采用的国际标准、境外工程建设消防技术标准的原文及中文

16、翻译文本。4.应用实例。应提交2个以上、近年内采用国际标准或者境外工程建设消防技术标准在国内或国外类似工程应用情况的报告。二、对于属于消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的的项目应提交资料:1.设计说明。应当说明设计不符合国家工程建设消防技术标准的内容和理由，必须采用不符合国家工程建设消防技术标准规定的新技术、新工艺、新材料的内容和理由，特殊消防设计方案说明以及对特殊消防设计方案的评估分析报告、试验验证报告或数值模拟分析验证报告等。含机电、暖通、给排水等消防相关专业计算书。2.设计图纸。涉及采用新技术、新工艺、新材料的消防设计图纸。3.产品说明：采用新技术、新工艺的，应提交新技术、新工艺的说明；采用新材料的，应提交产品说明，包括新材料的产品标准文本（包括性能参