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文档简介
1、泓域咨询/泰兴PTFE项目实施方案泰兴PTFE项目实施方案xx有限责任公司报告说明近年来,随着我国工业化和城市化进程的加快,工业行业如钢铁、煤炭、水泥等行业发展迅速,随之而来的是工业废气、工业烟(粉)尘排放量的增加。根据中华人民共和国环境保护部的数据显示,近十年除2012年工业废气排放量有所下降外,其余年度均呈上升趋势,2014年全国工业废气排放量为694,190亿立方米,相比2005年的268,988亿立方米增长了1.58倍。而工业烟(粉)尘排放量从2005年至2010年呈下降趋势,但随后大幅上升,排放量从2010年的603.20万吨升至2014年的1,456.10万吨,增加了1.41倍。下
2、图为2005年至2014年十年间我国工业废气及工业烟(粉)尘排放情况。根据谨慎财务估算,项目总投资13325.43万元,其中:建设投资10544.19万元,占项目总投资的79.13%;建设期利息293.25万元,占项目总投资的2.20%;流动资金2487.99万元,占项目总投资的18.67%。项目正常运营每年营业收入21700.00万元,综合总成本费用18604.51万元,净利润2252.83万元,财务内部收益率9.50%,财务净现值-1624.59万元,全部投资回收期7.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技
3、术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析9一、 市场现状9二、 行业的进入壁垒10第二章 项目基本情况12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 项目投资背景分析19一、
4、 上游原材料存储量大19二、 不利因素19三、 加快完善经济发展格局20四、 构建国土空间开发保护新格局21第四章 建筑技术分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 突出创新发展,转换经济发展动能32四、 积极融入区域发展大格局33五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 运营管理51一、 公司经营宗旨51二、 公司的
5、目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度56第九章 项目进度计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十章 环境保护方案65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析67六、 环境影响综合评价68第十一章 节能分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十二章 原辅材料及成品分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应
6、及质量管理75第十三章 组织机构管理77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十四章 项目投资分析80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表87四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 项目经济效益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项
7、目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十六章 项目招投标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求104四、 招标组织方式104五、 招标信息发布106第十七章 总结说明107第十八章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120第一章 市场分
8、析一、 市场现状PTFE即聚四氟乙烯,其被称为“塑料王”,这种材料具有抗酸抗碱、抗各种有机溶剂、耐高温、耐低温、电绝缘、摩擦系数低等优良的特性,所以其制品在化工、机械、电子、电器、军工、航天、环保和桥梁等国民经济领域中均起到了举足轻重的作用。随着国家对环保的逐步重视,对于工业企业排放标准的加严,PTFE高分子过滤材料在环保领域的运用以及其市场需求逐步增大。我国高性能过滤材料行业起步晚,但近几年发展迅速,随着政府及社会的扶持力度加强,行业注重技术研究及产品开发,滤料设备及产品工艺水平均得到了大幅提升。PTFE纤维在抗各种有机溶剂、耐高温、耐低温、抗拉折等各方面性能上均为优质,其性能上唯一较弱的即
9、是抗磨损程度为良好,所以PTFE纤维是目前中性能最为优质的滤料。但之前由于国家对于环保要求较低,加之国产PTFE滤料的生产未完全打破技术壁垒,优质材料多需进口导致价格高昂,所以国内下游客户鲜少使用PTFE滤料。随着近几年PTFE滤料技术的国产化及上游萤石矿资源的优势储量,产品价格随之下降,PTFE滤料成为性价比较高的产品,其在国内外的运用及市场需求也得到了迅速提高。二、 行业的进入壁垒1、技术壁垒PTFE滤料行业属于技术密集型企业,近十年我国打破了国外企业在此行业的垄断地位,国内部分拥有核心技术的企业通过多年经验及技术积累,自主研发生产出了优质的PTFE滤料产品。同时由于PTFE材料具有摩擦系
10、数低、可纺性差、抱合力小等特性,为保持PTFE产品的稳定性,对企业产品生产工艺流程及技术水平都有着较高的要求。因此,技术壁垒是本行业的主要壁垒之一。2、品牌及渠道壁垒由于PTFE滤料产品在生产环节中稳定性较难维持,并且品质的细微差别即对下游工业滤袋产成品的品质起到决定性作用,所以行业内客户尤其是知名企业对PTFE滤料制造商的产品有着严格的检验要求,需要先进行小试,评估产品各方面性能及匹配度都符合要求后才会进行合作。行业先进入者已在本行业累计多年经验,树立了良好的品牌声誉并与大客户建立了稳定的合作关系。而行业新进入的企业较难在短时间内得到大客户的信赖,并建立完善的销售渠道,所以品牌及渠道形成了较
11、强的行业壁垒。3、资金壁垒PTFE滤料的生产对工艺要求较高,因此机器设备成本、技术研发成本及人工成本等都需要较高的资金投入。此外,近几年由于经济增长速度放缓,下游工业企业资金较为紧张,导致本行业的发展也承受着较大的经济压力,虽然行业规模增长明显,但客户的账期较长可能导致企业现金流紧张。因此资金壁垒也是本行业的主要壁垒之一。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称泰兴PTFE项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的
12、设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5
13、、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景PTFE滤料行业发展迅速,但行业集中度不高,行业中多为中小型企业。由于行业
14、市场空间逐年扩大,行业内企业数量持续增加,市场竞争加剧。而新进入的没有核心技术的小型企业往往会以低价低质参与市场竞争,从而拉低市场价格,造成行业竞争紊乱,影响行业稳定发展。在“十四五”发展基础上,再奋斗十年,到2035年基本实现社会主义现代化。全市综合实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入在“十三五”基础上翻一番以上;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,科技创新能力大幅增强,高质量发展取得更大成效,建成具有泰兴特色的现代化经济体系;基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治泰兴、智慧泰兴、健康泰兴、平安泰兴、诚信泰兴、文明泰兴;绿色生产生活方式广泛形成,生态环境质量实现
15、根本好转,美丽泰兴建设目标基本实现;基本公共服务基本实现均等化,城乡差距显著缩小;社会文明程度大幅提高,共同富裕取得实质性进展,呈现“强富美高”新泰兴的现代化图景。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约37.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨PTFE的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13325.43万元,其中:建设投资10544.19万元,占项目总投资的79.13%;建设期利息293.25万元,占项目总
16、投资的2.20%;流动资金2487.99万元,占项目总投资的18.67%。(五)资金筹措项目总投资13325.43万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)7340.75万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5984.68万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):21700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):18604.51万元。3、项目达产年净利润(NP):2252.83万元。4、财务内部收益率(FIRR):9.50%。5、全部投资回收期(Pt):7.60年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):10873.43万元(产值)
17、。(七)社会效益项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积38053.381.2基底面积14060.191.3投资强度万元/亩268.152总投资万元13325.432.1建设投
18、资万元10544.192.1.1工程费用万元8696.202.1.2其他费用万元1564.502.1.3预备费万元283.492.2建设期利息万元293.252.3流动资金万元2487.993资金筹措万元13325.433.1自筹资金万元7340.753.2银行贷款万元5984.684营业收入万元21700.00正常运营年份5总成本费用万元18604.516利润总额万元3003.777净利润万元2252.838所得税万元750.949增值税万元764.3110税金及附加万元91.7211纳税总额万元1606.9712工业增加值万元5671.4313盈亏平衡点万元10873.43产值14回收期年
19、7.6015内部收益率9.50%所得税后16财务净现值万元-1624.59所得税后第三章 项目投资背景分析一、 上游原材料存储量大生产PTFE滤料的主要原材料为PTFE分散树脂,而用于制取PTFE分散树脂的主要原材料为萤石。我国萤石矿资源基础储量丰富,根据美国国家地质局发布的MINERALCOMMODITYSUMMARIES2013显示,截至2012年,世界萤石基础储量4.7亿吨,可开采储量2.3亿吨,其中南非、墨西哥、中国和蒙古萤石储量列世界前4位,这几个国家的萤石可开采量占到全球的49.6%。二、 不利因素1、原材料价格波动较大生产PTFE滤料的主要原材料为PTFE分散树脂,而PTFE分散
20、树脂的主要制备材料为萤石,我国萤石储存量充足,是全球最大萤石存量国之一,同时年开采量也属于世界前列,2012年排名全球第一。同时,随着我国PTFE滤料突破技术壁垒,对于上游原材料需求的增加,促使我国PTFE分散树脂供应商加大了产量,造成氟化工长期产能过剩从而使得原材料价格波动较大。2014年至2015年PTFE分散树脂综合价格持续走低,2016年PTFE分散树脂综合价格走势仍处于波动状态,直到2016年9月后综合价格变为持续上升趋势。PTFE分散树脂的采购占企业所有采购总额的比例达到70%以上,占比较大,若原材料价格持续的波动将直接对企业成本造成较大的影响,从而影响企业收益。2、行业集中度不高
21、PTFE滤料行业目前正处于行业高速发展期,虽然近几年行业中企业数量增长迅速,但行业内仍然多以中小企业为主,行业集中度不高。同时,规模较小且没有核心技术的企业,刻意压低市场价格,进行恶性竞争,造成行业的稳定性较差。除了规模较大、有着稳定的大客户销售渠道且拥有核心技术的企业外,多数企业在行业内的竞争实力相对薄弱。三、 加快完善经济发展格局坚持把发展经济着力点放在实体经济上,着眼于稳固产业链供应链、增强经济发展韧性和动能,进一步优化产业层次结构、增长动力结构和新业态结构。(一)持续优化三次产业结构构建以现代农业为保障、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代化产业体系。实施高标准农田建设工程和藏粮于
22、地、藏粮于技战略,稳定粮食生产能力,提高农业效益;实施制造业产业基础再造和产业链提升工程,保持制造业比重稳步提升,充分发挥在产业发展中的压舱石作用;以“两业融合”为抓手,以生产性服务业为重点,推动现代服务业加快发展,充分发挥服务业对制造业的支撑力和引领力,共同筑牢实体经济根基。(二)主动融入双循环新发展格局顺应消费升级趋势,鼓励消费新模式新业态发展并向农村市场延伸,拓展网络消费、体验消费、夜间消费、节假日消费,发展高端消费;促进有效投资,发挥政府投资撬动作用,保持投资规模合理增长,围绕新型城镇化短板弱项领域,重点在公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等领域,实施一批打基础、利
23、长远的重大工程项目;瞄准产业链和价值链高端开发一批基地型、龙头型产业项目,着眼于智能化、自动化、智慧化实施一批工业技改项目;推动对外投资和扩大出口更好结合,开拓多元化外贸市场。(三)鼓励培育新业态结构大力发展具有引领策源作用和指数级增长潜力的创新型经济,大力发展附加值高、辐射苏中乃至全省的服务型经济,大力发展参与全球产业分工合作、融入产业链价值链中高端的开放型经济。四、 构建国土空间开发保护新格局统筹全域国土空间保护、开发、利用和修复,形成网格化、多中心、开放式、集约型的国土空间总体格局,做到主体功能定位明确,功能区空间优势互补,助推全市高质量发展。(一)构建“一主两副六极多节点”的城乡空间格
24、局“一主”,即泰兴中心城区。通过完善功能、提升品质、做优环境,推动主城区能级进一步提升,努力建设一个“产业更强、品位更高、生态更优”的现代工贸城市。“两副”,即黄桥和虹桥副中心。黄桥积极健全城镇功能,争取发展为镇级市,打造市域东翼“副中心”,让老区人民享受到城镇化建设的红利。“六极”,即三区三园,包括泰兴经济开发区、黄桥经济开发区、泰兴高新区、虹桥工业园、农产品加工园和城区工业园,举全市之力把三区三园打造成产业特色鲜明、载体功能卓越、支撑全市经济高质量发展的最强增长极。“多节点”,即重点乡镇。围绕各自资源禀赋、产业基础、区位优势等,坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商,因地制宜打造各具特
25、色、有活力有魅力的小城镇。(二)构建“一带多片、七横五纵”的生态空间格局“一带”,即沿江生态涵养带。由泰兴长江段水域、沿江滩涂湿地、生态防护林和已建成的沿江生态廊道及其拓展区构成复合自然生态系统,保障生态岸线比重,修复受损滩涂湿地,完善生态防护林体系,提升生态保育和屏障功能。“多片”,即宣堡生态涵养区等多个生态保护片区。以生态保护红线和生态空间管控区域为主,强化生态空间开发利用管控,保护和恢复重要生态系统和自然资源,提升生态保育功能和生态系统服务价值。“七横五纵”,即干河水生态体系。依托宣堡港、古马干河、蔡港、如泰运河、天星港、焦土港、靖泰界河,建设“七横”水生态体系;依托两泰官河-羌溪河、新
26、曲河、西姜黄河-季黄河、东姜黄河、增产港,建设“五纵”水生态体系。强化入河污染防治,恢复水生态系统,完善防护林带,提升滨水景观,构建高品质水绿复合廊道。(三)构建“一核两带三区多点”的农业空间格局“一核”,即市新街现代农业产业园(国家层面)。与泰兴国家农村产业融合发展示范园相融共生,形成现代农业生产高效、科技加工独特的产业化优势。“两带”,即以新334省道为重点的南部优质稻米生产带,以古高线为重点的北部蔬果园艺生产带。“三区”,即以黄桥为中心的畜禽生产区,以姚王、根思为重点的中西部虾、蟹特色水产生产区,以济川街道、延令街道、滨江镇为重点的城郊市民休闲采摘体验区。“多点”,即各镇农业产业园区、农
27、业基地及美丽乡村示范点。以“一镇一业”的特色化农业发展及“以点及面、带动全域”美丽乡村发展思路为指导,依托各镇农业产业园区、高效农业基地及美丽乡村示范点,形成多点辐射态势,促进现代农业产业高效协调发展和乡村振兴。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要
28、的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50
29、476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、
30、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积38053.38,其中:生产工程24042.93,仓储工程7049.77,行政办公及生活服务设施4273.78,公共工程2686.90。建筑
31、工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8014.3124042.933215.431.11#生产车间2404.297212.88964.631.22#生产车间2003.586010.73803.861.33#生产车间1923.435770.30771.701.44#生产车间1683.015049.02675.242仓储工程3233.847049.77631.352.11#仓库970.152114.93189.412.22#仓库808.461762.44157.842.33#仓库776.121691.94151.522.44#仓库679.111480.451
32、32.583办公生活配套943.444273.78617.473.1行政办公楼613.242777.96401.363.2宿舍及食堂330.201495.82216.114公共工程1827.822686.90285.41辅助用房等5绿化工程4208.1979.48绿化率17.06%6其他工程6398.6213.887合计24667.0038053.384843.02第五章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况泰兴,寓意“国泰民安、百业兴
33、旺”,置县于南唐升元元年,迄今已有一千多年历史,素有“教育之乡”“银杏之乡”“建筑之乡”“提琴之乡”“减速机之乡”等美誉。中国地质之父丁文江,著名剧作家、物理学家丁西林,著名作家陆文夫,国际主义战士杨根思等,都是泰兴名人的杰出代表。名扬中外的黄桥决战就发生在泰兴境内,光荣的革命传统激励着一代又一代泰兴儿女。全市总人口120万,总面积1172平方公里,现辖15个乡镇、2个街道、3个省级开发区和3个市级工业园区。先后被评为国家生态市、国家卫生城市、全国绿化模范市、全国城市环境综合整治先进城市、全国文化先进市、全国科技进步先进市、国家级知识产权强县工程示范市、江苏省文明城市、江苏省园林城市、江苏省金
34、融生态优秀市、江苏省社会治安安全市,被列为国家级循环经济示范城市(县)、江苏省首批创新型试点城市和江苏省直管县体制改革试点市。“十三五”时期,是泰兴发展史上极具里程碑意义的五年。面对复杂多变的宏观环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务,面对百年不遇的疫情冲击,全市上下坚持“稳中求进”工作总基调,贯彻新发展理念,致力高质量发展,取得划时代的成就,“十三五”规划确定的主要目标任务顺利实现,高水平全面建成小康社会任务如期胜利完成。综合实力持续增强。主要经济指标及增幅持续在泰州和苏中名列前茅,全国县域经济基本竞争力百强县(市)排名由第51位大跨度跃升至第22位,成为泰兴发展历史的又一个里程碑。地区生产总值突
35、破千亿,2020年完成1127.47亿元,总量是“十二五”期末的1.5倍,人均GDP超过10万元;一般公共预算收入85.43亿元,年均增长10.1%,增幅在全省领先,总量是“十二五”期末的1.6倍;工业开票销售1676.36亿元,年均增长8.5%,总量是“十二五”期末的1.5倍。累计实施亿元以上项目670个,其中10亿元以上项目67个,50亿元以上项目4个。全市税收超千万元企业达183家,其中超亿元17家。发展质态加快提升。产业转型升级步伐加快,全社会研发投入占GDP比重达2.65%,比“十二五”期末提高0.4个百分点;高新技术产业产值占规上工业产值的比重达46.8%,比“十二五”期末提高3.
36、4个百分点,获批国家知识产权强县工程示范县。一二三产业融合发展加快推进,入选全国主要农作物生产全程机械化示范县、省电子商务进农村综合示范县,农产品加工园区成功创建第二批国家农村产业融合发展示范园,市现代农业产业园获批创建国家现代农业产业园。现代服务业加快发展,入驻金融机构总数达25家,期末存贷款总额分别达1313亿元、1118亿元,金融支撑实体经济能力不断增强。完成社会消费品零售总额274.73亿元,年均增长7.5%,智光科技服务业集聚区、苏中沿江化工物流园获批省级生产性服务业集聚示范区,虹桥园区获批省级示范物流园区,吾悦广场获批泰州市级服务业集聚区,一批城市综合体、五星级酒店竣工运营,有效提
37、升了城市形象和功能。城乡融合扎实推进。常泰长江大桥开建,北沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路前期工作加速推进,334、355省道改扩建、232省道泰兴段一期工程等项目陆续竣工,城区“九纵九横”道路框架体系基本形成,成功创建国家和省级“四好农村路”示范县。城市建设各项任务全面完成。城建新提升三年行动计划圆满收官,“双水润城”生态绿化工程稳步推进,市容面貌明显优化,全国文明城市创建工作连续两年测评总成绩位列全省同类城市第一。全市所有村居通过村庄环境整治“整洁村”考核验收,祁巷村、银杏村创成省特色田园乡村。河长制工作不断深化,如泰运河顺利贯通,马甸水利枢纽建成投入运行,2233条农村河道实现活水畅流。三、
38、 突出创新发展,转换经济发展动能坚定不移实施创新驱动战略、人才强市战略,建立具有区域特色的创新体系,提升自主创新能力和实力,努力跻身全省创新型城市第一方阵,成为全省有影响力的区域创新发展先导区、科技成果转移转化示范区,高层次人才集聚区、创新创业活力区。到2025年,全社会研发投入占GDP比重达到2.8%,高新技术产业产值占规上工业产值比重达到50%。(一)强化企业创新主体地位坚持以企业为主体实施创新行为、创新投入和创新成果运用,以茁壮的创新主体队伍担当创新发展大任。(二)加快建设人才强市深入实施人才强市战略,把人才资源开发摆在经济社会发展更加突出的位置,持续优化人才发展体制机制,加大人才政策供
39、给力度,积极完善人才服务体系,逐步壮大人才队伍规模,提高整体素质,为经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。(三)积极培育良好的创新生态加强顶层设计,遵循科技创新规律,统筹部署安排,破除一切制约创新的制度性障碍,努力打造公平竞争、开放包容、更具活力的创新创业生态系统。四、 积极融入区域发展大格局积极落实“一带一路”建设和长江经济带发展、长三角区域一体化发展等规划纲要和省实施方案,做好区域互补、跨江融合、南北联通大文章,在高水平融入区域发展大局中抢争发展先机。(一)主动参与长三角城市群建设。加快“接轨沪宁、融入苏南”步伐,努力在一体化发展进程中赢得主动。深度参与长三角区域产业合作,充分发挥产
40、业配套优势,鼓励机电、化工、医药等产业龙头企业实施跨区域产业链整合,通过并购、合资、战略合作、技术联合攻关等多种形式,整合各类资源要素,优化产业链布局,促进园区跨区域合作。(二)重点推动跨江融合、联动发展在现有合作的基础上,突出经济发展、科技创新、改革开放、园区共建等方面,依托黄金水道、过江通道、生态廊道等优势,强化与无锡、常州的密切合作,推动我市特别是虹桥镇和常州市高新区(新北)在共同打造长江大保护样板、拓展文旅合作内涵、培育职业教育品牌、化工安全联防联控、公交一体化、港口锚地合作、产业协作配套等方面的深度融合,取得实质性进展,建设“常泰跨江融合发展先导区”。(三)紧密对接泰州总体发展格局继
41、续“北上”扩展泰兴城市大框架,推动建设泰州到泰兴快速通道,实现泰兴与泰州中心城市的融合对接,提升城市服务能力和要素集聚配置能力,推动“三泰同城”一体化发展,形成支撑泰州市域经济整体均衡发展的重要增长极。进一步加强区域功能整合和产业集聚,通过交通枢纽建设、城市品质提升、产业能级提升,成为苏中融入苏南发展新高地。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股
42、东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公
43、司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权
44、书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列
45、义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控
46、制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)
47、制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取
48、公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投
49、资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。
50、9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的
51、日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式
52、进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董
53、事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的
54、生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事
55、会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作,负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则,报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政
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