崇左市旅游开发创新思考

1、崇左市旅游开发创新思考 崇左市地处中国一东盟自由贸易区和泛珠三角经济区的结合部、南贵昆(即南宁、贵阳、昆明)经济圈和广西“三点”(即百色、柳州、桂林)“一面”(即南宁、北海、钦州、防城港)交汇处，而且还位于“两廊一圈”(“两廊一圈”是越南提出来的，即河内崇左南宁和河内一昆明两条经济走廊以及环北部湾经济圈)经济区域之中。崇左虽地处我国西南边陲，却是广西甚至中国面向东盟的重要门户和前沿地带，区位优势非常明显。崇左还有着丰富的旅游资源，如：秀美的山水自然风光、神秘的边关壮乡风情、壮美的红色旅游资源、古老神奇的花山文化等等。这样，优越的区位优势与丰富的旅游资源二者有机结合，为崇左市旅游业进一步发展提供

2、了有利条件。 一、目前崇左市旅游发展过程中存在的问题 1. 旅游产品层次低 目前，崇左市开发的旅游产品品种很多，比如：围绕邓小平龙州红八军起义和左江革命根据地的光辉历史和革命遗址，重点打造龙州起义纪念馆、红八军军部旧址等红色旅游景区和“邓小平足迹之旅”等精品红色旅游线路产品；围绕中越边关风情开发的中越边关探秘旅游产品；围绕花山古老神秘岩画开展的左江花山文化旅游产品；围绕大新名仕田园风光开发的农业生态观光旅游产品等等。 但是，无论是红色旅游产品、边关风情旅游产品、花山文化旅游产品还是大新明仕田园风光农业生态旅游产品，主要还是属于较低层次的走马观花式的观光旅游产品，而缺乏提高层次和专门层次的旅游产

3、品(旅游者的旅游活动行为可以分为三个层次：基本层次的游览观光；提高层次的娱乐、购物；专门层次的休养、疗养、会议、宗教朝拜等；缺乏参与性和体验性的旅游产品。低层次的观光旅游产品已经不能满足当前旅游者对旅游产品的多样化需求。 2. 旅游景区容时量小 容时量指游客游览旅游景区时所需要的基本时间。旅游景区容时量的大小与风景区的游程长短、可游览内容的多寡、旅游资源的复杂性、含蓄性、趣味性以及旅游景点的布局等密切相关。目前，从调查数据显示，崇左各个旅游景区接待的旅游者基本上都是一日游游客，甚至是半日游、少半日游游客，而接待的过夜游客相对于前几者，要少之又少。由于游客在各个旅游景区的停留时间短，甚至只是把崇

4、左的某些景区作为去越南的一个短暂的停靠点。因而游客在各个旅游景区的旅游消费普遍偏低，这不利于崇左市旅游经济的繁荣发展。 3. 旅游基础设施落后 在旅游交通方面，虽然有南友高速公路贯穿崇左市境内，但是，除友谊关和浦寨以外，到其它旅游景区的公路都是二级公路，而且有些路段山高路险，极不利于崇左市旅游业的发展。大多数旅游景区，地理位置比较偏僻，远离县城，交通可达性较差。比如：花山风景区，从宁明县城到花山风景区，虽然开通了县城到花山民族山寨的公交车，但公交车班次很少。从花山民族山寨到花山风景区还要乘船，而且前运营的游船大多数是供大型团队包租的大船，没有专门为散客和小型团配置的正式游船。花山离周围的村寨都

5、比较远，没有最基本的基础设施，从离花山最近的民族山寨，坐船还需要40-50分钟才能够到达花山。这种区位和交通状况，成为制约花山旅游发展的瓶颈。 旅游住宿业和餐饮业方面：目前崇左市共有星级饭店三十多家。但是目前这些饭店的星级比较低、大部分是一、二星级的，三星级的只要少数几家，而高档次的四、五星级的饭店，目前还没有，而且现有的住宿业整体服务质量比较差。各景区特别是远离城市的旅游景区及周边提供餐饮服务的设施很少。比如：游客在德天瀑布景区游览后，到离该景区最近的硕龙镇后，找不到一家菜肴比较好的餐馆；游客在凭祥友谊关景区游览后，只有去凭祥市内才能找得到餐厅用餐，而友谊美景区周边则没有餐厅为游客提供服务。

6、所有这些都将会影响崇左市旅游业的整体发展水平。 4. 旅游行政管理体制不顺、管理不得力 旅游行政管理体制不顺，管理机构错综复杂，同一景区存在多个单位多重管理。比如：宁明花山，是全国重点文物保护单位，隶属于文物局管理，然而文物局的保护范围有限。对花山的管理还有宁明县旅游局和当地镇政府，为了争取各自利益，各部门之间不仅不能有效配合，反而互相竞争。一个很明显的例子是：花山的游船处于相当程度的无序管理状态，政府的统计数据与实际运营的船只数量差距很大，而且运营的船只分属于文物局、旅游局等多家单位，还有当地群众自主经营的船只，无序竞争非常严重。 5. 旅游景区各利益相关者利益分配不均 旅游景区利益相关者的

7、利益分配问题一直是人们关注的焦点。旅游景区的利益相关者包括旅游景区所属旅游企业、旅游景区所在地区的各级行政部门、旅游景区在所在社区居民和旅游者等等。在崇左市旅游业的发展过程中，旅游企业、旅游行政管理部门和旅游者是利益分享最多的几个利益相关者，然而社区居民却是分享利益最少的利益相关者，各个利益相关者利益分配不均衡。最明显的例子是龙州县金龙镇板池屯美女村旅游业的发展。由于美女村发展旅游后，美女村的村民没有从旅游业的发展中获取多少的利益，因而，当地居民中大部分年轻人外出打工赚钱，从而使得游客去美女村旅游时发现看不到人们宣传中说的美女。因而，游客有上当受骗之感。 6. 旅游人才缺乏 崇左市旅游方面的人

8、才，无论是旅游管理方面的人才还是提供旅游服务方面的人才都比较缺乏。旅游行政管理人员和旅游从业人员的学历普遍偏低、业务素质不高，从而导致旅游行政管理不到位和旅游服务质量总体不高。 二、崇左市旅游开发对策 1. 进一步挖掘旅游资源的文化内涵，提升旅游产品的层次 在目前开发的红色旅游、边关风情旅游、花山文化山水旅游、大新明仕田园风光的农业生态旅游等旅游产品的基础上，进一步发掘旅游资源的文化内涵，让游客不仅观赏到崇左美丽的自然风光，更感受到崇左独特的壮乡民族风情、中越边关人文风情。突破传统的旅游发展思维，多开发参与性和体验性的旅游活动项目，使初级的观光旅游提升为度假旅游、专项旅游、特种旅游等。 2.

9、增加旅游景区的容时量，留住游客 要增加崇左市各旅游景区的容时量，关键在于增强各旅游景区的可游览性，增加可供游客游览观赏的旅游吸引物，想办法延长游客在各个景区的逗留时间，达到旅游线路设计中所遵循的游客“游缓”的目的。因而，各旅游景区要进一步挖掘旅游资源的文化内涵，多开发参与性和体验性的旅游活动项目，增强旅游活动的趣味性，丰富旅游活动的内容。这样，一方面满足了旅游者的需求；另一方面也能延长旅游者在各旅游景区的游览停留时间，只有这样，才能留住游客。 3. 进一步建设和完善旅游设施 加大旅游设施的投资建设力度，进一步完善旅游设施。一方面，加强通往各旅游景区的旅游交通道路的升级改造，增强游客旅行的舒适度

10、和安全度；增加通往各旅游景区的旅游公共交通线路和班次，让游客特别是散客“进得来、出得去”。这样，才能缩短游客在途旅行的时间，从而达到旅游线路设计中游客“旅速”的目的。另一方面，增加旅游住宿和餐饮设施数量，并进一步提高旅游住宿和餐饮服务的质量和档次，充分的满足各方旅游者需求。 4. 加强旅游宣传力度，进一步拓展旅游客源市场 在现代市场经济环境下，旅游市场竞争越来越激烈。因而，“酒香也怕巷子深”，崇左必须加大旅游宣传营销的力度，进一步提升崇左市各旅游景区的知名度，充分利用一切机会和机遇，采取“走出去，请进来”的方式进行旅游宣传促销工作，努力将旅游产品推向市场。 5. 加强旅游人才队伍建设 旅游人才问题是崇左市面临的一个非常严峻的问题。加强旅游人才队伍建设，要靠“外引内培”，一方面，加大旅游高级管理人才