天长2016年三线三边环境综合

1、天长市 2016 年度“三线三边”环境综合整治工作实施要点各镇（街）、市直相关单位：2016 年是全省“三线三边”验收考核年。为全面贯彻落 实省委办公厅、省政府办公厅（ 2014）24 号文件要求以及滁 州市“百镇整治” 行动计划， 解决城乡仍然存在的环境问题， 巩固并提升两年来的治理成果，加快改善我市城乡人居环 境，顺利完成城乡环境整治任务，结合我市实际，制定本实 施要点。一、整治原则1. 全面启动，普遍见效。全市所有镇（村、社区）以环境 卫生和改善镇（村、社区）容镇（村、社区）貌为基本内容， 落实整治工程，全面改善城乡环境。2. 明确目标， 落实责任。 按照“四治理， 一提升” 的要求，

2、充分发挥各职能部门的作用，上下联动，合力推进。建立健 全目标责任制，层层落实责任，量化指标，推进项目建设， 强化资金保障。3. 因地制宜，分类指导。针对不同镇（村、社区）经济发 展水平、资源环境的差异，采取不同的目标责任制考核评价 指标，对目标责任制落实情况进行督查指导。4. 及时总结， 宣传典型。 各镇（街）、各牵头单位 （以“三长”单位为主）要加强软件资料的收集，及时报送“三线三边”整治信息，组织新闻媒体对各地好的做法和典型经验及时采写、录播、推报，通过外宣提高我市环境整治的知名度 和美誉度。5. 严格考核，注重实效。对各镇（村）责任目标完成情况 定期考核，督促各镇（村）落实各项工作任务，

3、发现问题及 时解决，力求工作实效。二、整治任务（一）开展“四清”活动：1、清垃圾。全面清理集镇和村庄周边积存垃圾，吊掛垃 圾、建筑垃圾、沟渠垃圾、死角垃圾、农户房前屋后、院落、 空闲场地的垃圾。确保垃圾处理规范，环境整洁。2、清杂物。重点清理县乡道、巷道旁、农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、建筑沙石和野草、杂草。严禁在公 路两侧、景观地带堆放柴草、杂物及零散商品。严禁焚烧秸 秆，确保空气和水源质量，消除火灾隐患。3、清路障。严禁沿街摆摊设点、乱搭乱建、占道经营， 清理乱堆乱放、乱扔乱倒等行为，整治车辆乱停乱放，畅通 城市和集镇出入口。4、清理危房和违章建筑。拆除县乡道两侧各类违章建设 的板房

4、、木棚及违规设置、破损的广告牌匾。清理整修有碍 观瞻的坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内破损篱笆。二）实行“四改”要求：1、改路。对乡村道路、农村街道及边沟进行维护改造， 基本上做到主街硬化，市区和集镇街巷道路路面平整、无积 水，逐步实现硬化标准。2、改厕。有条件的村庄推广无害化卫生厕所， 各镇（街）、 村庄因地制宜选择改厕形式。各村根据需要在村委会、村广 场或活动场所建设水冲式公厕，对新建或改建房屋要求建室 内水冲式厕所。3、改圈。科学划定畜禽养殖区。限养区内农民饲养的畜 禽一律实行圈养，采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进 行无害化处理。严格限制在饮用水水源保护区、自然保护区 等生态敏感区

5、新建、扩建规模化畜禽养殖场，规模化畜禽养 殖户。4、改垃圾、污水处理方式。加大农村生活垃圾收集、清 运装备设施的投入，提倡推行垃圾分级处理模式，做到定点 收集、定时清运、填埋处理。根据村庄人口、垃圾产生量等 因素，配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员。加快城镇污 水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理 设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污 水、雨水收集系统，实现雨污分流。（三）达到“四化一精品”标准：1、绿化。结合森林增长工程，在乡村公路沿线、街道、村庄四周种植树木，存活率达 90% 以上2、净化。要从村内到村外，从主街道到背街小巷，从室 内到庭院基本达到干净卫生，

6、无暴露垃圾、无卫生死角，公 共厕所清洁卫生。3、美化。公路两侧、乡村主街、活动广场、村委会和农 户的房前屋后要栽种花草、灌木、果树。街巷无乱贴乱画、 无乱堆乱放。4、亮化。人口聚居地道路两侧、乡村综合活动室、活动 广场要安装路灯。路灯鼓励使用清洁能源的太阳能路灯。5、一精品：各镇（街）要进一步提升前期的整治成果， 整合资源，全力打造各具特色的精品线路。三、整治措施（一）加强组织领导。以镇（街）为主体、市直职能部门配 合，市“三线三边”办公室继续采取“月查、季评和年度考 核”办法，对镇（街）整治工作实行通报和责任追究。（二）建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关 部门各司其职、农民群众广

7、泛参与、社会各界积极支持”的 城乡环境综合治理工作机制，整合农环办、美好办、 “三治 三增”办等部门人力、物力资源，共同治理“三线三边” 。（三）加大资金投入。市财政编制预算继续加大投入，鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道投入治理经费，各地要增 加对村庄环境综合整治的投入。拓宽思路，创新办法，把政 府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，形成互为 补充、有机结合的良性互动关系。（四）建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机， 建立和完善村庄整治管理制度，加强农村公用设施管理。各 地要建立垃圾收集、清运长效机制。市、镇政府与各村（社 区）要签订“环境综合整治及卫生工作责任状” ，制定村庄 环境卫生长效管理目标；各村（社区）要制定村规民约、卫 生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作责任 制、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制 度，倡导文明环保新理念，培养农民健康文明的生活方式。（五）强化年度考核奖励。市“三线三边”办公室会同市农 村环境综合整治办公室，依据市政府关于天